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主题:依法治国 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-03-09

依法治国论文范文

论文

目录

  1. 一、维度划分:构建分析框架
  2. 二、价值维度:明确三层价值
  3. (一)国家层面:推动国家治理
  4. (二)社会层面:追求良法善治

《关于全面依法治国重要的逻辑理路》

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〔摘 要〕每一类法治思想都有各自特色的内容体系,同时又具有相同的逻辑理路.关于全面依法治国重要论述从价值维度、实践维度以及制度维度三个维度体现了为什么需要全面推进依法治国到如何实现、再到如何更好地实现这一逻辑.具体而言,在价值维度上,围绕国家层面、社会层面及个体层面阐述了全面依法治国的价值;在实践维度上,强调了整体性、系统性以及权变性,突出时空维度以及内容领域的全面性;在制度维度上,阐释了党的领导根本保证、相关组织的分工安排以及个体行为的规范要求.深入解读这一逻辑理路,有助于深刻理解关于全面依法治国重要论述的内涵,建设中国特色社会主义法治.

〔关键词〕;社会主义法治思想;全面依法治国;国家治理;词频分析

〔中图分类号〕D920.4〔文献标识码〕A〔文章编号〕2095-8048-(2020)01-0014-07

党的十八大阐述了全面推进依法治国的重要思想,这是国家治理现代化进程的重要节点.全面依法治国思想可以追溯至其在地方任职期间的一些讲话内容,主要论述了党在依法治国上的地位及作用,进而论及法治本身的价值.党的十八大以来,同志围绕全面依法治国发表了一系列重要论述,尤其在十八届四中全会以来提出了更为丰富的新内容,主要是通过座谈会、专题研讨班、集体学习等会议讲话及发布指示的形式提出,并在不同阶段有不同的侧重点.本文主要根据十八大以来同志系列讲话中专门论述全面依法治国的文本,借助文本分析工具以生动地揭示核心内容,结合分析框架以系统地论述全面依法治国思想的逻辑.

一、维度划分:构建分析框架

每一类法治思想都有各自特色的内容体系,同时又具有相同的逻辑理路,都在回答是什么、为什么以及怎么做等一系列问题.本文通过引入价值理性、工具理性以及制度理性这三个概念〔1〕,进一步解读关于全面依法治国重要论述的逻辑理路.法治的价值理性关注为什么要建设法治的讨论,工具理性则与法律的工具性以及如何在实践中应用有关,制度理性则聚焦于如何在实践中通过具体的制度安排更好地实现法治的价值.这三个概念与法治思想的内容特征相结合,分别回答为什么需要、怎样实现以及怎样更好地实现法治这三个问题.

图1列举了关于全面依法治国重要论述最常提及的30个词语,使用频次最高的前三个词分别为“法治”、“依法”以及“法律”,其次提及了“人民”“国家”“社会”等词,还包括“司法”“执法”“立法”“守法”,再次有“领导”“全面”“改革”“治理”等词.总体而言,主要包括与法律相关的7个词,与主体相关的5个词,其余则是有关体系建设、现实背景以及整体要求的词汇.基于词频特征与分析框架,选择以“国家”、“社会”以及“人民”等词探讨价值维度上的三重含义,以“全面”、“体系”及“改革”等词深入分析实践维度上的基本要求,最后从“领导”“政法机关”“守法”“道德”等词探讨制度维度上的安排及其多主体行动.综上,全面依法治国思想的特色在于从国家、社会及个体层面进一步挖掘了全面依法治国的价值,强调在整体性、系统性及权变性思维视角下开展工作并适时动态调整,在实践的制度安排中指明应该坚持党的领导、协同多方力量以及规范个体行为.

二、价值维度:明确三层价值

党的十八大以来,以同志为核心的党提出了包括全面依法治国在内的“四个全面”战略布局,并频繁提及“国家”“中国”“人民”“社会”等词,从全面依法治国在国家、社会以及个体层面所发挥的重要作用角度,回答了为什么要推进全面依法治国这一问题.同志指出,全面依法治国有益于推动国家治理现代化,并通过良法建设而追求善治体系,在践行群众路线中聚拢民心.

(一)国家层面:推动国家治理

“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命.”全面依法治国在国家层面的价值主要体现在如何以法治推动国内治理以及参与世界治理.

全面依法治国对于国内治理有三大意义.其一,明确坚持法治思维而不是人治思想.法治与人治是治理国家时不可回避的一对关系,同志多次论及并反复强调法治的价值.其二,中国的全面依法治国是社会主义法治体系的一部分,目标是建设社会主义法治国家.中国的法治建设具有社会主义法治的一般性特征,而这是由社会主义国家这一性质所决定的,符合本国国情.其三,“中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现”〔2〕.同志在论述全面依法治国时突出中国特色,坚持中国特色社会主义法治建设,在现实国情中继承与发展了中国传统的法治思想.全面依法治国的思想理念与国家治理现代化的核心价值相一致,所设计的权力框架和制度体系也有助于解决其他领域的治理问题.

全球治理中的“共同发展”难题不是单独一个民族国家所能解决的,在共同治理中需要突破与创新区域主义及其既存的宪制秩序.中国正以“一带一路”倡议推动“人类命运共同体”秩序的构造与维护.法治建设有助于我国更好地参与世界治理.一方面,我国在执行全球治理任务时,运用法治思维能更快地在外交斡旋中通过法律武器捍卫国家利益,以规范地推动国际秩序的创建与扩展.另一方面,法治是大势所趨,我国在全面推进依法治国中彰显了中国特色,更积极有效地参与到国际规则的制定中,推动并引领全球治理,〔3〕从而更好地推动“人类命运共同体”的形成.

(二)社会层面:追求良法善治

法治是现代社会治理的一种基本方式.法治建设既要发挥法律的工具理性,但又要超越形式法治以实现价值理性.同志指出,“全面依法治国是一场深刻的社会变革”〔4〕,在建设法治社会的过程中能够“以良法促发展、保善治”〔5〕.他强调法治建设不能沦于形式,应该在追求善治体系的过程中最大化良法的价值.全面依法治国的社会价值主要体现为良法建设中“社会稳定”、“社会秩序”以及追求善治中优化治理,尤其是倡导依宪执政及依宪行政时能够发挥法律调控秩序的作用.一方面,建设良法的过程中发挥了法律的规范调节作用,在依法平衡利益和规范行为中稳定社会,在保证法律面前人人平等中追求公平正义,切实保障社会的和公平.

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