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主题:黑龙江 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-01-16

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目录

  1. (一)东北亚地缘关系总体稳定
  2. (二)东北亚区域通商合作加速
  3. (三)中国坚定深化东北亚合作
  4. 二、东北亚区域合作面临新挑战
  5. (一)中美贸易战的不确定性

《新机遇和新挑战背景下黑龙江省扩大和东北亚合作的新路径》

本文是黑龙江方面有关研究生毕业论文范文和新机遇和挑战和背景和合作和路径相关研究生毕业论文范文.

[摘 要] 自2018年2月朝鲜半岛南北关系互动带动多边联动促成东北亚地缘紧张关系大幅缓和,中朝、中日、中韩、韩朝等区域内国家双边关系改善,带动通商合作升温及区域一体化意识提升,中国坚定推动东北亚区域合作的努力等,使东北亚区域出现了久违的双边影响多边的合作新征兆,也为黑龙江依托现有对俄及日韩贸易、投资和人文为中心的合作,扩大对东北亚区域合作带来新契机.与此同时,中美贸易摩擦的不确定性、新一轮美朝无核化谈判的扑朔迷离,日韩关系的持续对立等因素也为上述向好发展势头带来诸多负面影响,为应对上述不确定性的挑战,黑龙江省应抢抓中日韩关系改善的新契机以及中俄迈入新时代的利好,深耕自由贸易试验区的新利好.依托“一带一路”倡议积极对接东北亚区域合作;积极参与“一带一路”倡议下的东北亚通商设计;成立服务地方国际合作的“东北亚开发银行”;建立多边机制的“东北亚联广域学”;合力推动“东北亚地方旅游共同体”建设.

[关键词] 东北亚合作;机遇与挑战;黑龙江新路径

[中图分类号] F752[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043(2020)01-0001-05

Abstract: The interactive relations between north and south of the Korean peninsula in February 2018, promote multilateral linkage to northeast Asia geopolitical tensions ease significantly, improve bilateral relations including China and North Korea, China and Japan, China and South Korea, South Korea and North Korea, promote commercial intercourse cooperation warming and regional integration consciousness, and China firmly promote the efforts of the northeast Asia regional cooperation, which make the northeast Asia region appeared long-unseen bilateral effect of multilateral cooperation new signs, provide for Heilongjiang Province based on the existing of Russia and Japan and South Korea trade, investment and human as the center of the cooperation, and bring new opportunities for Northeast Asia regional cooperation. Meanwhile, the uncertainty of sino-us trade friction, a new round of denuclearization negotiations between US and North Korea, the continuing opposing between Japan and South Korea, these factors bring many negative effects for the good momentum of development. Io order to cope with the challenge of the uncertainty, Heilongjiang Province should seize the new opportunity of the improvement of relations between Japan and South Korea and the good news of China and Russia into an era of new, and deep tillage free trade area. Relying on The Belt And Road initiative, Heilongjiang should synergize regional cooperation in northeast Asia, actively participate in the design of Asian trade under The Belt And Road initiative, establish a "northeast Asia development bank" to serve local and international cooperation, establish a multilateral mechani of "Northeast Asia association wide area study", and work together to promote the building of "Northeast Asia regional touri community".

Key words: Northeast Asia Cooperation, opportunities and challenges, Heilongjiang new route

2018年元旦,朝鮮最高领导人金正恩在元旦贺词中释放了南北缓和关系,北方有意参加平昌冬奥会的信号,籍此拉开了朝鲜半岛北南双方通过体育和人文往来融化冰冻关系的序幕,也一举缓和了截至2017年末的朝鲜与国际社会及东北亚区域利益攸关国之间的紧张关系,朝鲜半岛地缘局势的戏剧性变化为东北亚区域合作营造了开创性的氛围,推动了区域内双边关系改善为标志,多边关系良性互动为特征,地缘局势缓和带动区域合作升温,东北亚区域经贸合作迎来了久违的加速势头.尤其是中国坚定推动东北亚区域合作的信心和努力不断产生积极的影响,中俄、中朝、中日、中韩、中蒙关系在不同层面的与时俱进,又反过来助推多边框架下的双边关系出现良性互动,东北亚区域合作迎来依托机制和制度建设构建东北亚经济圈的新机遇.与此同时,新一轮东北亚区域合作向好发展的同时,受国际局势复杂多变,中美、美朝、日韩等大国关系和经贸利益博弈加大等因素影响,阻碍东北亚区域合作的历史后遗症及新的紧张因素也在不时发酵,又不同程度地影响向好转变的东北亚地缘和经贸环境,新的风险和挑战也在如影随形地考验区域内国家的合作意愿.在上述新机遇与新挑战交织背景下,作为中国向北开放的重要窗口,中国参与东北亚区域合作进而推动构建东北亚经济圈的重要前沿的黑龙江省,一方面迎来东北亚地缘关系总体稳定、东北亚区域通商合作加速、中国坚定不移推动经济圈建设等诸多利好,服务深度融入“一带一路”中蒙俄经济走廊的次区域合作任务,抢抓中国(黑龙江)自由贸易区接(授)牌机遇,推动建设对俄及东北亚区域合作高地等现实契机.同时也不可避免地受东北亚乃至全球地缘博弈及经贸环境陡然生变等不确定性因素的影响,如何有效应对来自东北亚地缘安全、双边关系、大国博弈、经贸摩擦、民众感情等的挑战,无疑是黑龙江省拓展东北亚区域合作新路径必须面对并思考的课题.

一、东北亚区域合作迎来新机遇

近年,美国第一、美国优先为代表的贸易保护主义、民族主义及民粹主义等内顾倾向在全球沉渣泛起,对全球化、区域化及自由贸易体制造成巨大伤害.但和平与发展、区域一体化及全球化的趋势并没有逆转,中国及坚持多边自由贸易体制的国家和地区依然是全球经贸合作的主流,在逆势中东北亚地缘局势总体趋向稳定,推进双多边合作的共识不断增强,区域合作的亮点不断显现,总体机遇大于挑战.

(一)东北亚地缘关系总体稳定

从上个世纪60年代日本倡导环日本海圈合作,到80年代中国学者呼吁启动东北亚区域合作,再到90年代东北亚区域合作出现一些机制性合作,东北亚区域虽然一直是东亚乃至亚太区域合作的重要组成部分,但不可否认也是地缘安全十分脆弱及地缘关系经常性紧张的敏感地区.因此,人们在形容全球区域合作方兴未艾的时候,也总是将东北亚视为区域合作最后的处女地、最后的多边合作红利,看好东北亚区域合作未来,但也为如何才能处理好区域内棘手的地缘关系束手无策.特别是随着朝核问题的不断升级,贯穿2017年全年的朝鲜半岛的紧张地缘关系不仅成为阻滞东北亚区域合作的主要因素,还险些再次成为传统安全的较量场、新冷战的试验地.上述紧张态势随着2018年朝鲜半岛局势的峰回路转,中朝关系改善和恢复传统友好带动双边和多边关系向好转变,加上美朝新加坡会谈达成的和平和外交解决的共识,促成东北亚地区一度失衡的地缘关系得到缓和,一度失控的局势得到控制,东北亚地区地缘局势实现了总体稳定、局部向好的转圜.东北亚局势的向好转圜不仅为区域经贸合作树立了信心,也为双边和多边通商机制的协商创造了有利契机,为中国推进东北亚区域合作,进而构建东北亚经济圈带来新动力,也为黑龙江省依托沿边开放大省、对俄及东北亚合作优势,拓展对东北亚合作新路径,服务国家“一带一路”倡议向东北亚延伸,并参与构建东北亚经济圈创造了巨大可能.

(二)东北亚区域通商合作加速

如果说东北亚地缘环境的总体稳定,为东北亚区域合作奠定了新的基础,那么东北亚区域通商合作的加速势头则预示着东北亚区域合作有望在双边合作机制、多边合作框架等双多边通商机制构建上取得重点突破.众所周知,从东北亚区域合作提到议事日程,一直困扰区域内国家的就是迟迟不能构建制度化、常态化的多边机制的问题.亦即与美加墨自由贸易区、欧盟,甚至东盟这样的制度性机制相比,东北亚区域具有操作性和成熟的多边框架几近为零,双边机制也经常因为地缘关系、多边博弈受到掣肘,难以有效发挥主导和实质推进作用.但在美国掀起的贸易保护主义和民粹主义冲击下,东北亚区域国家意识到维护多边自由贸易体制的重要,对推进东北亚区域通商机制建设形成了新的共识,区域一体化意识及归属感不断增强.继中韩FTA在2016年6月生效,截至2019年5月中日韩FTA谈判已进行了十五轮,可以说已进入最后的关键协商和冲刺阶段.涵盖东亚十六国的区域合作伙伴关系(RCEP)的多边谈判也极有可能进入草签阶段.

(三)中国坚定深化东北亚合作

在推进新一轮东北亚区域多边合作的努力过程中,中国的作用日益显现.一方面,中国为缓和东北亚地缘和安全局势,在巩固中俄全面战略协作伙伴关系进入新时代,深化中蒙战略友好不断深化的同时,率先改善中朝、中日、中韩关系,极大地推动了东北亚双边和多边关系的向好转变.与此同时,东北亚区域合作对中国具有举足轻重的作用,与东北亚经贸合作是中国维护双多边自由贸易体制,深入推进国际区域和此区域合作的重要组成部分.2018年中国与东北亚国家的贸易为7584.96亿美元,占进出口总额的16.4%,中国成为俄日韩朝蒙五国最大贸易伙伴.2018年中国对东北亚国家投资超过110亿美元,东北亚国家对华投资超过80亿美元,双向投资成为中国与东北亚国家投资关系的新特征.中国与东北亚区域经贸合作也成为推动“一带一路”合作及构筑亚太命运共同体的重要支撑乃至示范.另一方面,中国高度重视东北亚区域合作的机制建设,首次在东北亚多边场合提出了努力构筑东北亚制度机制的主张.在2018年9月12日出席在符拉迪沃斯托克举行的第四届东方经济论坛并在论坛全会上发表致辞时,中国国家主席提出了“努力构建东北亚经济圈”的“中国主张”,并指出了具体的合作路径及努力方向.这也是自上个世纪60年代日本学者提出东北亚雏形的环日本海合作,80年代中国学者倡导东北亚区域合作以来,中国国家领导人首次提出具有明确目标指向、多边概念的东北亚经济圈的倡议,引起东道主普京总统,与会的安倍首相、文在寅总统等东北亚国家主要领导人的高度关注,朝鲜对外经济副部长为首的代表团也对中国的主张给予积极评价.也由于中国的区域主张明显有利于东北亚各国加强合作与交流,构筑基于共商共建和共享的东北亚经济圈,主张一经提出,就在东北亚各国及国际社会引发热议,中方具有全球化视野,致力于多边磋商,重视与本地区国家在经贸等领域深化合作,实现互利共赢的真知灼见得到了高度认可.

二、东北亚区域合作面临新挑战

虽然东北亚区域合作出现了新一轮有利于扩大区域地缘影响力,形成区域合作整体竞争力,朝向构筑多边制度机制迈进的诸多利好因素,一些机遇可谓重大且现实.但不可否认,域内国家之间由于历史因素残留的后遗症,多年博弈形成的现实矛盾,围绕经济利益的短视行为,并不会在一夜之间销声匿迹.加上域外因素和复杂的国际地缘博弈的外溢影响,不仅阻碍东北亚区域合作的既有挑战依然存在,新的风险因素和挑战也在以新的形式或隐或现地不断发酵.

(一)中美贸易战的不确定性

自2018年3月美国掀起全球性贸易保护主义狂潮以来,随着“美国优先”、“美国第一”主义的喧嚣尘上,不仅与主要的盟国和经贸伙伴产生程度不同的贸易纠纷,中美贸易摩擦走势成为全球是坚持多边自由贸易体制,还是奉行贸易保护主义政策的晴雨表.美国从维护本国战略利益和遏制中国崛起等多重目的考量,不断出台针对中国输美商品的增税举措,税率由10%到25%,规模也从最初的500亿美元,到最后几乎对所有中国输美商品都要征税.中国从维护自身权益和捍卫全球多边自由贸易体制出发,进行了有理有据有节的抵制和反制,并从中美关系大局出发,与美方举行了12轮双边贸易磋商.在2019年10月11日的第13轮磋商后,中美达成了第一阶段的谅解意向,有望在未来几周达成基本框架.11月1日,中国国务院副总理刘鹤、美国贸易谈判代表莱特西泽、财长姆努钦之间的电话沟通取得成效,中美再次释放了协议朝向最终达成协议又前进了一步的信号.但考虑到美方在此前多轮谈判中的习惯性出尔反尔,未来中美经贸关系能否真的步入正轨,实现相互尊重和彼此理解,还存在陡然生变、惯性反复等不确定性.而且,从美国在历史、外交与经济等方面与东北亚日韩等国家的密切程度看,在為东北亚地缘局势带来影响之外,无疑也将为东北亚区域合作带来新的不确定性.

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