《山西灵丘县农村饮水安全巩固提升工程》
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摘 要： 灵丘县农村饮用水水源主要为浅层地下水和出露的地表小水.在农业生产过程中因大量使用农药、化肥,导致水体遭到严重污染,水质无法达到饮用水标准需求,不能为农村居民身体健康提供安全保障.在这一发展背景下,农村饮水安全提升工程得到重视,并纳入地区经济发展规划中.因此,本文对灵丘县饮水安全现状进行分析,并提出饮水安全巩固提升工程目标任务,希望能够解决该地区饮水安全这一问题.
关键词： 灵丘县;农村;饮水安全;巩固提升;工程
【中图分类号】F323.8 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.253
农村地区饮水安全存在的问题是阻碍农村经济发展、制约农民安居乐业的主要原因.自改革开放以来,党和政府部门给予农村饮水问题高度重视,并将其纳入农村基础设施建设中,始终坚持不懈落实各项工作.尤其在“十一五、十二五”十年的饮水安全工程建设后,山西灵丘县农村饮水问题得到了有效解决[1].然而,由于该地区缺水面大量广,加上人口增长速度快、设施老化严重等因素制约,导致饮水困难现象反复出现,无法得到彻底解决.为了提高农民群众生活质量,加快地区脱贫致富进程,需要强化农村饮水安全巩固提升工程建设水平,为促进地区健康发展奠定基础.
1.山西灵丘县农村饮水安全巩固提升工程建设原则
结合上级部门下达任务以及灵丘县脱贫攻坚计划进行分析,对灵丘县饮水安全巩固提升工程展开科学规划.并明确提出工程建设原则,具体有以下几个方面：第一,优先解决存在饮水困难存的移民新村.第二,优先解决能够落实自筹金、群众积极性较高的村.第三,饮水安全巩固提升工程需要以水源稳定为基础,尽可能减少饮水困难反复现象,从而彻底解决饮水安全问题.第四,根据各村实际情况分析,工程建设方案做到因地制宜.第五,工程建设从立项到施工需要严格做好把关工作,保证建一处、成一处,充分发挥工程经济效益和社会效益.第六,将工程建设与后期维护管理放在同等地位,建立与市场经济一致的监管体系,同时落实有偿供水.
2.灵丘县农村饮水安全巩固提升工程建设的必要性
2、1 加快地区脱贫攻坚进程
消除贫困提高生活质量,达到共同富裕,是社会主义发展基本需求.而饮用水作为农民日常生活中不可或缺的物质,与农民身心健康发展息息相关[2].上文提到,山西灵丘县农村饮水困难问题反复存在,成为制约该地区稳定发展的一大阻碍,为地区脱贫攻坚带来巨大困难.而通过建设饮水安全巩固提升工程,能够有效提高农村饮水质量,减少农民疾病发生几率,从而改善农民群众生活,有利于为促进农村经济发展,缩小城乡差距奠定良好基础.可以看出,饮水安全巩固提升工程能够加快灵丘县脱贫攻坚进程,是振兴地区发展的重要措施.
2、2 满足农民迫切需求
水是万物之源,获取安全、可靠的饮用水,是人类发展和生存的基本需求.近年来,山西灵丘县经济社会发展速度飞快,农民生活水平也在不断提高,加上政府部门卫生知识宣传力度的增加,使得当地农民对饮用水的水质和水量提出更高需求.而建设饮水安全巩固提升工程,能够满足农民这一迫切需求,有利于为提高农民生活质量奠定基础.
3.灵丘县2020农村饮水安全巩固提升工程建設内容
3、1 工程总体设计
根据《灵丘县农村饮水安全“十三五”规划》和《山西省水利厅关于下达2020年第一批农村饮水安全专项资金计划的通知》文件内容,预计本次饮水安全巩固提升工程共涉及到36个行政村、其中24个贫困村.针对不同地区,需要采取针对性工程建设措施.在工程建设中,需要遵循两个原则：第一,稳定解决原则.稳定水源是农村饮水安全巩固提升工程建设基础.在工程总体设计中,所有形式的工程水源,都要采用枯水年来水量进行分析.保证工程建设后,在10年之内不会存在饮水困难反复出现这一现象,同时将供水保证率提升到95%左右.第二,分类指导原则.山西灵丘县地区地形复杂、居住分散,并且多土石、山坡陡.为饮水安全巩固提升工程设计和建设增加了难度.为满足用水需求,工程大多以小型、分散形式为主.而针对平川区村庄,由于泉水稳定,水量能够得到充分保证,并且人口集中,可以建设集中供水工程.
3、2 拓展融资渠道
山西灵丘县农村饮水安全工程涉及到的资金使用项目较多,其中包括建安工程费、机电设备费以及独立费用.虽然《山西省水利厅关于下达2020年第一批农村饮水安全专项资金计划的通知》中明确提出,政府部门给予工程建设1200万元专项资金,但是仍然无法满足工程建设需求.为了促进工程建设顺利展开,有效解决该地区饮水困难问题,需要在政府扶持基础上拓展融资渠道,鼓励和吸纳社会资金投入工程建设方面.
3、3 强化运行管理力度
供水经营管理分为两部分,分别为产权和经营权.其中产权归农村居民所有,而经营权归税务局所有.在供水过程中,税务局需要通过核定水价进行收费,并以存为单位建账.管理人员作为管理工作的执行者,不仅要具备丰富的专业技术和管理经验,还要拥有较强的责任意识和职业道德.保证在管理工作中做到公平、公正、公开.另外,为了能够更好的服务当地群众,需要在运行管理中做到以下几点：第一,管理人员需要严格按照供水领导组统一领导展开各项工作.第二,充分发挥群众监督作用,账目要定期公开[3].第三,严格按照成本水费进行收费,不得擅自更改收费标准.第四,定期维护工程设施,发现问题及时处理,从而为提高农村居民生活质量奠定基础.
4.结语
综上所述,山西灵丘县目前仍然存在饮水困难问题,本文结合农村饮水安全巩固提升工程建设原则及必要性进行分析,并提出工程建设内容进行分析,希望能够为提高居民生活质量奠定基础.
参考文献
[1] 张万坤.农村饮水安全巩固提升工程的监理效果分析[J].低碳世界,2020,10（07）：135+117.
[2] 李昕.关于农村饮水安全巩固提升工程设计及效益研究[J].城市建筑,2020,17（15）：100-101.
[3] 王明中.农村饮水安全巩固提升工程施工管理难点及措施分析[J].绿色环保建材,2020,22（04）：228-229.
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农村和农民引用文献:
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[2] 农村和农民自考开题报告范文 农村和农民类学年毕业论文范文2万字
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