《社区治理需自我革命精神》
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要把党的自我革命精神贯穿于社区治理各方面、全过程,着力构建社区共建共治共享新格局.
深入学习贯彻总书记关于新时代加强党的建设和党的组织路线建设等一系列重要论述,就是要把党的自我革命精神贯穿于社区治理各方面、全过程,强化初心使命意识培育,推动党建引领实践淬炼,着力构建社区共建共治共享新格局.
突出党建引领是深化社区治理的必然要求,必须以自我革命思维深化治理认识.要突出政治思维.讲政治是我们党立于不败之地的重要保障,要增强政治思维,把政治思维转化为政治立场、工作思路和具体行动,着力党建引领社区治理工作中的问题、难题.要突出理论思维.必须以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和完善“思想引领、学习在先”机制,着力推动党的创新理论进社区、进家庭.要突出系统思维.要积极推进多维察事、多维举事,全方位解决基层“五个基本”中存在的突出问题,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理.要着力培育社区治理骨干,加强社区工作者职业体系建设,全面激发队伍活力.加大社区治理投入,打通资金、资源、资本畅通循环堵点,既“输血”更“造血”,提升城乡社区治理保障水平.要着力改善社区治理条件,建优建强基本阵地,用红色阵地吸引群众参加活动、接受教育.
共建共治共享是深化社区治理的有效途径,必须以自我革命视野优化治理架构.要优化组织架构.全面规范基层党组织设置,构建街道大工委、社区大党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户五级组织架构,建立健全风险预测预防预警机制、应急处理机制、矛盾调处机制、心理疏导机制、利益协调机制、责任追究机制等,提高社区治理运行机制科学化、规范化、制度化水平.要优化服务架构.要健全社区治理重大项目、重点工作、重要问题由党组织研究讨论机制,完善党组织领导下的居民自治、协商、群团带动、社会参与等工作机制.要优化互动架构.要积极推动参与主体从政府主导转向党委领导、政府负责下的社会多元主体共同治理,从自上而下由单向管理转向多元主体良性互动.要优化信息架构.主动适应信息时代要求,打造统一规范、运行高效的云计算、大数据、物联网、人工智能等信息技术平台,开发与制定统一开放、共享应用的数据标准体系.完善促进数据开放共享的政策、法律法规和配套措施,明确数据的开放边界、开放程序、管理方式、考核标准等.
完善管理机制是深化基层治理的重要手段,必须以自我革命勇气强化治理机制.要提高社区治理法治化水平.要坚持社区治理由法律规则主导向法律规则与城市公约、家教家训互补互促转变,构建“硬法”與“软法”共治模式.充分发挥国家法律“硬法”约束作用,加快社区治理领域立法工作,制定完善党建引领社区治理相关制度法规,充分发挥社会自治“软法”辅助作用,突出党建推动城市公约、家教家训,形成“硬法”与“软法”功能互补.要畅通公众参与社区治理渠道.要加快转变职能,引导社区党组织、群团组织、人民群众等社会力量广泛参与社区治理.要注重社区党组织的培育与引导,促进社会组织明确权责、规范自律、依法自治、发挥作用,激发社会组织活力.要大力推进制度的遵守执行.社区治理重在制度落实,难在制度执行.要强化社区党组织制度意识,促进自觉尊崇制度,严格执行制度,坚决维护制度,健全权威高效的制度执行机制,加强对制度执行的监督,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象,防止硬约束变成“橡皮筋”、长效变成无效.
（作者单位：鄂州市委组织部）
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