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摘 要:针对国际工程项目的成本论文范文控制,从项目成本控制的原理出发,重点介绍了项目成本控制方法和控制过程六个阶段:基础工作准备、相关资源估算、目标计划编制、成本计量、分析及报告、变更管理.此外还对项目成本控制的程序进行了阐述.
关键词:成本 论文范文 国际工程 方法 程序
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2013)04(a)-0-02
工程项目管理是指在项目过程中对工程项目的各方面进行策划、组织、监测和控制等活动,以实现项目目标.工程项目的目标主要有进度目标、论文范文目标、质量目标和健康安全环境目标等.由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的,不变则是相对的;在项目进展过程中平衡是暂时的,不平衡则是永恒的.[1]为了使项目的实施结果不偏离计划,或者一旦出现偏离能及时得到纠正,必须在项目实施的过程中实行连续的项目控制.项目控制的作用就是为了保证项目按照预期的项目目标进行,对项目的运行情况和输出进行持续的跟踪监控,收集各种项目进展信息,对收集的信息进行分析,与预期的项目目标进行比较,在出现偏差时及时分析偏差原因,制定有效的纠正预防措施并落实.
为了实现项目的论文范文目标,成本控制在项目管理中必不可少.工程项目的成本控制是指在项目成本的形成过程中,在保证质量和进度的前提下,对项目所消耗的人力资源、物质资源和论文范文支出进行跟踪、监督、调节和限制,及时纠正可能发生或已经发生的论文范文偏差,把项目成本控制在已经制定的项目预算范围之内,保证项目论文范文目标的实现.其主要工作包括:监视项目的成本变动,发现项目成本控制中的偏差,采取各种纠偏措施防止项目成本超过预算,确保实际发生的项目成本和成本变更有据可查,防止不正当或未授权的项目变更所发生的论文范文被列入项目成本预算,以及采取相应的成本变动管理措施等.[2]
1.国际工程项目的特点
国际工程项目通常是指跨越国界或工程参与主体来自不同国家,并且按照国际惯例进行管理的工程项目.国际工程项目除了具有一般工程项目的特点,即具有明确的建设目标、一次性和不可逆性、具有资金和时间的限制、活动的整体性、组织的临时性和开放性、开发与实施的渐进性、影响的长期性之外,还另外具有如下特点:合同主体的多国性;国际政治、经济、社会影响因素的权重明显增大;规范标准庞杂,差异较大;货币和支付方式的多样性.而项目的高风险性是国际工程项目的最大特点.
国际工程项目高风险的特点主要由以下几方面的原因产生.
(1)地理距离障碍.地理上的距离造成了项目主体间协调不便和缺乏面对面的直接交流,而沟通不畅往往导致项目信息的失真,从而影响沟通的有效性,严重时会对项目产生十分严重的后果.
(2)语言与文化差异.一方面,国际工程项目往往由不同国家不同肤色的成员组成,彼此使用不同的语言,会造成信息上的沟通困难,即便使用统一的工作语言(如英语),也会因语言理解上的差异造成项目执行中的误解.另一方面,来自于不同文化背景的人员在一起共事,项目主体往往在价值观、行为准则等方面存在着很大的差异,这些差异又造成了不同项目主体在运用项目管理方法和工具上协调困难,因而项目主体之间不容易相互理解,经常会产生一些矛盾和纠纷.
(3)环境条件不同.不同国家在社会政治、经济、法律制度上具有很大差异,如政坛更替、法律变化、汇率波动、通货膨胀等等,这些差异往往造成项目管理工作范围扩大、持续时间延长,这就要求项目必须适应外部环境,不断更新组织与信息交流结构,并按照国际惯例来实施项目管理.
2.国际工程项目成本控制的原则
项目成本控制就是以成本作为控制的手段,通过制定成本总水平指标值、可比产品成本降低率以及成本中心控制成本的责任等,达到对项目各种活动实施有效控制的目的的一系列管理活动与过程.项目成本控制是项目成本管理的一部分,致力于满足成本要求.在国际工程项目中,满足成本要求主要是指满足投资方、业主、合作伙伴、所在国政府、其他相关干系方以及项目所在国法律法规等对组织的成本要求.项目成本控制的对象是项目成本发生的过程,包括:设计过程、采购过程、工程建设施工过程、预调试/调试过程、物流过程、项目管理过程、后勤保障过程等所发生的成本控制.项目成本控制的结果应能使被控制的成本达到规定的要求.
工程项目成本管理的基础和核心是成本控制的原则.在国际工程项目中,成本控制应该遵循如下3条主要原则.
(1)全面成本控制原则.全面成本管理是指全员和全过程的管理.项目成本的控制需要参与国际工程项目中的每名成员都要肩负成本责任,把成本目标落实到每个部门乃至每个人,真正树立起全员控制的观念.项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目进展的各个阶段连续进行,使项目成本自始至终置于有效的控制 之下.
(2)动态控制原则.项目管理是一次性的行为,其管理对象只针对特定的一个工程项目,且将随着项目建设的完成而结束.在项目期间,项目成本能否降低、有无经济效益,得失均在此一举,有很大的风险性.工程项目的各参与方必须根据项目过程中各种因素的变化,实行动态控制,不断纠正成本形成过程中的偏差,保证最终实现成本目标.项目成本问题越早提出,对项目范围和项目进度的冲击越小.否则,项目成本要控制在预算内,可能不是要缩小项目范围,就是要推迟项目工期进度或者降低项目质量.
(3)目标管理原则.目标管理就是以目标为导向,以成果为标准,也就是以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结.工作成果是评定目标完成程度的标准,也是绩效考核的依据.成本目标管理的内容包括:成本目标的设定和分解,成本控制目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成成本控制目标管理的计划、实施、检查、处理循环 机制.
3.国际工程项目的成本控制方法
为使成本控制达到规定的、预期的成本要求,就必须采取适宜的和有效的措施.项目成本控制的方法主要包括两方面:一类是分析和预测项目要素变动与项目成本发展变化趋势的方法,另一类是如何控制各种项目要素的变动,从而实现项目成本管理目标的方法.就国际工程项目控制而言,具体的成本控制技术一般包括:WBS/CBS、挣值计算、统计图表(如S曲线)、价值工程法及项目成本控制计算机软件工 具等.
3..1 基础工作准备
(1)工作分解结构(即WBS):WBS是项目成本控制实施的重要基础,它是项目根据其工作范围和工作任务,自上而下将其分解为若干层次,每一层次又由不同的若干活动组成,它包含着一个项目中的所有工作包以及这些工作包之间的关系.项目工作分解结构越详细,项目成本就会越容易管理,要求的项目管理能力就会相对低一些.
(2)成本分解结构(即CBS):为了使成本管理规范化、标准化,对于一定的专业工程,项目成本的划分应标准化,建立统一的划分方法和论文范文科目结构体系,即CBS.CBS是成本管理的基础工作之一.在很多国际工程项目中,CBS与WBS大致相同.
(3)作业与论文范文编码:在WBS/CBS完成之后,可以依照WBS/CBS的结构,对各作业活动进行编码,每一项作业都拥有一个与其对应的唯一编码.通过编码可以比较容易识别出WBS元素的层级关系、分组类别和特性.利用现今计算机技术的发展,编码可以将WBS信息与组织结构信息、成本数据、进度数据、合同信息、设施数据、报告信息等紧密地联系起来.
3..2 相关资源估算
(1)实物工程量计算:根据项目合同中规定的工作范围,结合招投标文件、图纸、工程量表和其他招标补充文件中的资料,按照WBS中的作业划分,逐一计算出每一项作业的实物工作量.实物工程量估算的准确性对项目成本的影响十分关键.
(2)人工时估算:根据投标书中的预算人工时,按照WBS中的作业划分,将预算人工时逐一分解到每一项作业中.
(3)作业论文范文估算:根据合同中约定的里程碑付款比例,按照WBS中的作业划分,将预算论文范文(对国际工程项目而言,包含设计论文范文、采购论文范文、施工论文范文、机械完工、试运行和质保期论文范文等)逐一分解到每一项作业中.
3..3 目标计划编制
(1)目标计划:按照WBS中的作业划分,确定各项作业工期及各项作业之间的逻辑关系,并运用关键路径法(即CPM法),计算出项目作业中的关键路径.关键路径的累计作业时间应满足合同工期的要求,实现合同中规定的里程碑或项目完工日期 目标.
(2)资源加载:在工期符合合同要求后,就要针对目标计划活动,建立资源数据库.资源数据库中的数据来源于资源估算,资源编码取自项目编码体系.在专业项目管理软件中(如P6),逐条录入人工时、实物工程量、预算论文范文,为其建立基础数据库;并针对不同资源,选择不同资源类型进行资源优化.这样,在目标计划的不同时间段,都分配了负荷的资源,由此就产生了项目目标资源负荷分配图和基准曲线,为下一步的成本计量打下了基础.
3..4 成本计量
成本计量一般是指合同中规定的里程碑付款原则权重,在作业论文范文估算的基础上,为衡量工程进度预算论文范文而建立的一套按权重分解的包含项目全过程所有(或主要)作业活动的、完整的工程进度预算论文范文标定体系.[3]
3..5 分析与报告
(1)挣值分析(EVC,也称赢得值分析):它是指项目实施过程中,按照成本论文范文计量办法,通过定期或不定期地计算出已完成工作量的实际论文范文(即ACWP),与已完成工作量的目标计划的预算论文范文(即已完工工作活动挣值,BCWP)进行对比,得到绝对差异(CV等于BCWP-ACWP)和相对指数(CPI等于 ACWP/BCWP),从而进一步评估当前状态下的项目论文范文状态,以确定相对于项目目标所形成的差距.
(2)报告与预测:在前面完成的各项基础工作后,就需要按照合同要求,定期编制项目执行情况综合报告(如项目周月报)或单独的成本管理绩效报告,用于全面反映项目预算的实际执行情况,对比预算值与实际发生值,找出哪个阶段或哪项工作的成本未超出预算,哪些超出预算,对比分析产生这些问题的原因和对项目产生的影响,并建议可采取的纠正措施,在报告中反映项目的发展趋势等.
3..6 变更管理
变更管理是项目合同开始执行后,由于项目各种条件和环境变化带来项目范围发生变化,这些超出原合同工作范围的工作须经业主授权认可.在国际工程项目中,无论业主还是承包商都需要建立严格的项目变更控制流程,对每一项变更都需要先通过一系列评估确定该变化带来的成本和时间的代价.一旦发生变更,就必须对目标进度计划、目标资源进行更新,并报告业主有关工期、论文范文影响,使各种变更都在项目监控之中.
4.项目成本控制程序
项目成本控制程序是保证项目成本控制得以实施,实现项目预算目标的文件,该文件是项目成本控制的基础.成本控制程序具体可分为成本的前馈控制、成本的过程控制和成本的后馈控制三个环节.
(1)成本的前馈控制,即对影响项目成本的各种活动进行事前的规划、调研及预测,确定目标成本.具体包括:对成本进行预测,为确定目标成本提供依据;在预测的基础上,通过对多种方案的成本进行对比分析,确定目标成本;把目标成本分别按各成本项目或论文范文项目进行逐层分解,落实到每一级成本控制责任单元,实行归口分级管理,以便于管理控制.
(2)成本的过程控制,是指在项目成本形成过程中,将实际发生的成本论文范文与目标成本进行对比,及时发现差异并采取相应措施予以纠正,以保证成本目标的实现.成本过程控制应在成本目标的归口分级管理的基础上进行,严格按照成本目标对项目成本论文范文进行全方位的检查审核,尽最大可能避免产生损失浪费,并且把各种成本偏差的信息,及时地反馈给各级成本控制责任单元,各责任单元采取各种有效措施和手段进行成本控制.
(3)成本的后馈控制,是指在项目阶段成本形成之后,对实际成本的核算、分析和考核.成本后馈控制通过实际成本与预算进行比较,确定成本的节约或浪费,并进行深入的分析,查明成本节约或超支的主客观原因.通过成本分析,可以为今后项目的成本控制提出建设性的意见和积极的措施,进一步修订成本控制标准,改进各项成本控制制度,以达到降低成本的目的.成本后馈控制是过程控制的延续,大量的成本控制工作有赖于成本后馈控制来实现.
在国际工程项目中,具体的成本控制程序包括有:项目成本控制手册、WBS分解程序、CBS分解程序、设计实物计量程序、施工实物计量程序、项目成本目标计划、成本论文范文量化风险分析程序、付款审批程序(包括工作量确认程序)、变更管理程序、竣工验收及结算报告等.如果这些程序制定周密并得到有效实施,可以最大可能地实现项目成本目标.
5.结语
项目成本控制是国际工程项目管理的重要组成部分.通过它的实施,可以使以往工程项目中凭个人经验决策转变为科学决策,在高风险的国际项目实施进展过程的各个阶段,通过科学的手段和工具进行大量的数据处理,从而准确地判断项目运行状态和趋势,为项目决策提供了可靠科学的依据,也为实现项目目标提供了坚实的保障.
参考文献
[1] 丁士昭.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
[2] 戚安邦.现代项目管理[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2001.
项目成本管理:2013年下半年(11月)信息系统项目管理师考试江山老师培训之项目成本管理计算视频资料
[3] 侯浩杰.国际石油工程投标报价方法与应用[M].北京:石油工业出版社,2011.
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