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陈 芳 刘祥军 王永刚 朱 迪 孙菲菲
(中国民航大学安全科学与工程学院,天津300300)
摘 要:目前,我国高校中层干部教育培训工作仍面临诸如资源不足,教育培训内容、方式简单,工学矛盾突出,缺乏必要的考核激励机制等突出问题.因此,如何从系统教育培训规划的角度对高校中层干部教育培训所涉及的相关资源进行合理配置和管理成为急需解决的问题.通过对二级学院行政领导、二级学院党政领导和职能部门的领导的职责和任职资格要求的分析,分别从党群知识、业务知识、管理知识方面确定了高校中层干部的教育培训需求.最后依据教育培训需求分析,从培训内容、培训方式、考核形式三方面对高校中层干部教育培训实施方案进行了规划.
关键词:高校中层干部;干部教育培训;教育培训规划
一、引言
加强高校干部教育培训工作、提高干部队伍整体素质和水平,是高等学校认真落实《2006 - 2010年全国干部教育培训规划》和《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》战略部署的重要内容.近来年,高校将干部教育培训工作作为建设高素质干部队伍的重要环节和手段,加大培训力度,干部的综合素质有了明显提高.同时,必须看到,高校中层干部教育培训工作仍面临着一些突出问题,如资源不足,影响教育培训工作的开展;教育培训内容、方式简单;工学矛盾突出;缺乏必要的考核激励机制.深入分析发现这些问题产生的根本原因是因为缺乏科学合理的教育培训规划对高校中层干部教育培训所涉及的相关资源进行合理配置和管理.因此,如何从分析中层干部培训需求人手,在了解其工学状况和学校师资力量状况的基础上,及早地对培训的有关职责、过程、内容、培训方式、考核形式做出全面、长期和系统的规划,进而实现培训的计划性和目的性,在有限的师资力量、工学矛盾和加强干部教育培训之间达到平衡成为了最根本的问题.
二、高校中层干部教育培训需求分析
1.高校中层干部职责和任职资格要求
高校中层干部队伍是由高校的教学科研单位和职能部门等二级单位的领导所组成,因此,高校中层干部可分为教学科研单位干部和职能部门干部两大类.其中,教学科研单位为高校中的各二级学院,通常包括行政领导和党政领导;职能部门通常包括教务处、科研处、学工处、人事处、财务处、设备处等.
(1)二级学院的行政领导.二级学院的行政领导是学院行政负责人,在学校党委和行政领导下,主持二级学院的行政工作,全面负责学院的教学、科研、教师管理和其他行政管理等工作.其工作职责通常包括学科专业和科研建设、学院发展建设、师资队伍管理、教学风气建设、对外交流,以及其他行政管理.
二级学院的行政领导工作的一个显著特点是它与学术活动的紧密性,其职责范围是兼具学术属性与行政属性的论文范文学术管理者.由此需要具有较高的理论政策水平,熟悉高等教育理论和高等教育发展规律,有较高的教学水平和科研能力,并具有履行岗位职责及相关工作经历.
(2)二级学院的党政领导.二级学院的党政领导在工作上应与行政领导分工协作,不断创新将党建和业务紧密结合,充分发挥行政领导的作用.参照《中国论文范文普通高等学校基层组织工作条例》中的规定,二级学院的党政领导的工作通常包括贯彻执行党和国家的方针、政策及学校各项决定,执行行政管理工作,思想政治领导工作,学院干部的教育和管理工作,学生管理,领导学院工会、共青团、学生会等群众组织.
二级学院的党政领导是党的基层组织的负责人,同时具有一定的行政职能.要求二级学院书记具有较高的马克思主义理论素养和政策水平;精通党务工作业务,了解和熟悉教学、科研、行政管理等工作的规律;具有较强的组织管理、语言表达、文字处理和沟通协调能力;同时应具备论文范文党员,通常应该具有3年以上党龄.
(3)职能部门的领导.职能部门作为高校的办事机构,直接为高校领导和广大师生服务.职能部门的领导应负责组织领导工作;带领本职能部门员工为高校服务,做协调工作,履行督促检查职能.
职能部门的领导通常应具有良好的思想政治素质,较强的责任感,以及组织协调能力,能熟练的运用办公系统,并具有履行岗位职责及相关工作的工作经历.
2.高校中层干部培训需求
依据上述高校中层干部岗位职责、任职资格要求分析,分别从党群知识、业务知识、管理知识确定二级学院党政领导、行政机关领导和职能部门的领导等高校中层干部培训需求.
(1)二级学院的行政领导需要良好的理论政策水平和党性修养.加强以群众路线为重点的工作方法培训,提高贯彻落实科学发展观;掌握高等教育理论和相关专业知识;在管理方面,要提高执政能力的要求,突出领导科学与艺术、教育理论、高等教育管理、决策管理、应急管理等方面的教育培训.提高科学判断形势、驾驭全局、处理复杂矛盾和问题和能力,增强领导和管理学校能力.
(2)二级学院的党政领导要用科学的理论指导工作.有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,树立为社会主义培养建设者和接班人的理念;在业务上定要精通党务的各项规章制度和工作要求,熟悉党的各项方针、政策和原则,与时俱进地抓好党组织建设和思想、组织、作风建设;在管理上二级学院书记作为联系上下级的桥梁和纽带,发挥参谋和助手的作用,深入了解群众的思想动态,多方面多渠道收集反馈意见,及时向上级党组织反映基层的现状或问题,缓冲各方压力、协调群体关系、辅助上级组织科学决策.
(3)职能部门的领导需要有良好的思想政治素质,坚定社会主义信念;业务知识上需要专门业务知识培训和办公自动化、信息网络技术、外语等技能培训;还需要针对管理与组织协调能力进行培训,更好地为广大师生服务.
三、高校中层干部教育培训规划
高校中层干部培训是改善其综合水平和建设高素质干部队伍的重要手段,是推进教育事业改革和发展的重要动力.培训规划要增强高校中层干部依法治校和科学领导的观念,提高依法治校、科学管理、论文范文决策的能力,使其成为一名讲政治、懂教育、善管理、高素质、专业化的教育家.
1.高校中层干部培训内容
通过上述高校中层干部教育需求分析,得出对其进行培训的内容及相应的学时要求:
2.高校中层干部培训方式
培训是提高高校中层干部职业化的有效子段,培训的方式应多样且灵活,包括如下:
(1)网络在线培训.考虑到高校中层干部日常工作繁忙,很难抽出整段时间外出培训.故设置网络在线课堂,全面推行中层干部通过网络自主选学,即由参训学员将岗位需求和中层干部本人实际需要结合起来,针对本人的实际工作情况与本岗位的任职资格之间的差距,自主选择培训内容.此培训方式较自由、灵活度高,但是,由于培训地点多为办公地点或者家里,培训效果好坏受到参训学员本身主观能动性高低的制约.
(2)脱产培训.为了让高校中层干部全身心投入到提高自身业务水平、思想政治水平和管理能力等培训工作中,设置脱产培训的方式,即由参训学员离开所在办公场所,集中一段时间在工作单位以外的地方进行脱产培训进修.此培训方式又分为以课堂讲授为主的模式和以师生相互研讨为主的模式.课堂讲授为主的模式适用于基本理论类型的培训,而以师生互动研讨为主的模式适用于实践类型的培训.
3.高校中层干部培训考核形式
考核分为课堂考核和培训后考核两部分.课堂考核是考察学员对于本次培训知识和技能的掌握情况,是对教学活动有效性的评估.培训后考核属于论文范文重点是考察培训的质量,以及评估学员综合能力的提高.是对培训的组织和机制运行情况的评估,对学员学习效果的追踪考察.两次考核活动的目的是评估培训的质量,针对学员的知识能力水平有针对性地制定下一次的培训实施方案,不断提高教学水平.
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课堂考核要确保考核的有效性,考核方式可以灵活多样,考核形式要与培训形式相符,如课堂讲授形式的培训要考核知识的掌握度,实践类培训要考核技能的掌握情况.
培训后考核分为高校中层干部自查和考评组检查两个部分.考核满分为100分,其中中层干部自查分占40%,考评组检查占60%.考评组采取旁听、检查教室及培训材料准备情况、查阅培训及考核记录等方式对中层干部教育培训培训情况进行考评.考评组和中层干部评价必须要做到客观公正.
四、结论
1.根据调研结果,高校的中层干部岗位职责为:二级学院行政领导工作职责是主持学院的行政工作,全面负责学院的教学、科研、教师管理和其他行政管理等工作;二级学院党政领导工作是与行政领导分工合作,不断创新,将党建和业务紧密结合,发挥院长的行政领导作用;职能部门的领导工作是带领本职能部门员工为学校服务,协调工作,履行督促检查职能.
2.从培训内容、培训方式和考核形式三方面制定了高校中层干部教育培训规划.其中,培训内容上分为了党群知识、业务知识、管理知识;培训方式为网络在线培训、脱产培训;考核形式上分为课堂考核及培训后考核.
3.从系统教育培训规划的角度及早地对培训的有关职责、过程、内容、培训方式、考核形式做出全面、长期和系统的规划,有利于教育培训工作有系统、有计划、有步骤、有考核地进行,实现有限的师资力量、工学矛盾和加强干部教育培训之间的平衡.
作者简介:
1.陈芳,中国民航大学讲师.
2.刘祥军,中国民航大学高级政工师.
3.王永刚,中国民航大学教授.
4.朱迪,中国民航大学硕士生.
5.孙菲菲,中国民航大学硕士生.
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