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(邢台县质量技术监督检验所 河北邢台 054001)
摘 要:随着重大事故的频发,钢铁企业中生产安全问题越来越引起社会的关注.本文从根据钢铁企业安全生产技术监督的要求出发,提出了改进钢铁企业生产安全技术监督的措施.
关键词:钢铁企业 生产安全 技术监督
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)11(a)-0210-01
1. 钢铁企业生产安全技术监督体系
钢铁企业生产安全技术监督体系主要包括安全技术监督依据和安全技术监督内容两个方面,具体阐述如下.
1.1 钢铁企业安全技术监督的依据
安全技术监督是政府部门以法律、法规为依据,对技术的安全进行监督的执法行为.钢铁企业生产安全技术监督所依据的法律主要是2002年11月01日颁布的《安全生产法》、2002年05月01日颁布的《职业病防治法》、1998年09月01日颁布的《消防法》、1995年01月01日颁布的《劳动法》,而其所依据的法规主要涉及特种设备安全监督、危险化学品安全、起重机械安全监督、蒸汽锅炉安全技术监督、压力容器安全技术监督、压力管道安全管理与监督、使用有毒品作用场所劳动保护等相关内容的条例.
1.2 钢铁企业安全技术监督的内容
焦化生产是钢铁生产中极为重要的内容之一,焦化生产特指炼铁时生产原料焦炭的程序.而在焦化生产中所需的技术监督内容包括检查以下内容:翻车机是否有有效的操作信号,煤场的入口是否合理安置振煤装置,煤场贮煤时间是否超过规定时间引发自燃,工人休息室是否有有效的降温隔热措施,惰性气体循环装置中除尘器和锅炉有无防爆措施等.烧结球团的生产是人造富矿技术的一种,贫铁矿通过选矿富集后成为铁精矿粉,并将其与其他粉矿造块,用于炼铁的材料,便于将其冶金性能得到好的改善.而烧结球团生产技术监督的内容主要有:胶带运输机的设置是否安置防跑偏装置、启动和停止的顺序连锁、安全栏杆和横向人行桥等,烧结机的机头除尘器是否有防火防爆装置、主抽风机是否有无火灾自动报警装置等,操作室有无噪声控制措施和降温措施等.炼铁安全生产过程技术监督的内容有:泥炮操作室有无隔热、防噪方案,上料系统中液压站有无防火措施,煤气管道有无煤气流量调节器和煤气自动切断闸阀,检修台有无充分的防护措施、其建立有无避开渣口上方等.炼钢生产的安全技术监督内容包括:转炉的炉口周围是否有相关防护措施、水冷设施的考虑、前后有无安置安全炉门等以及转炉是否考虑出钢口的维护措施、防钢水泄漏措施等等,炉外电石料仓是否有防爆措施、炉外精炼有无加合金、测温操作的安全措施等.同时,铸造生产、热轧生产、冷轧生产、氧气生产、热电厂生产的安全技术监督内容也是钢铁企业生产安全技术监督的重要组成部分.
2. 钢铁企业生产安全技术监督的措施
2.1 调整技术监督的人员配备
对于特定的安全技术监督的人员的构成与目前的其他形式的调配有不同的要求,因为,安全技术监督是项非常具有专业性的工作,所以,笔者认为参与安全技术监督的人员因为有其独特性.
2.1.1 政府部门的安全生产监督管理人员
作为技术监督执行的主体和主要负责对象,政府部门的安全生产监督管理是依据安全生产法律法规,来监督企业安全生产.
2.1.2 企业部门的安全监督管理人员
因企业部门的安全管理人员对其整体的情况有较详细的了解,同时,他们是安全技术实施的主要组织者,所以,这部分人员是企业安全生产的主要负责人.
2.1.3 专业领域的行业专家
由于这种安全生产技术监督的对象和情况都很专业和复杂,比较一般的办法是邀请一些在这领域里的专业和教授进行生产工艺和技术监督的指导.不仅能够避免一定的盲目性,还能够保证技术监督的有效.
2.1.4 第三方的安全生产的管理人员
第三方监督的源自于社会监督的一部分,这里发展成企业对企业的相互监督.由于,每个企业里都会有直接参与安全和生产的监督人员,他们主要负责着本企业的生产工艺和安全管理,他们有充分的实践经验,对于行业内的运转和流程都非常熟悉,他们参与进来是对本企业的技术监督人员的一个补充.
钢铁企业安全生产管理:奎鑫钢铁企业形象片
2.2 尽快完善法律体系
目前,我国在钢铁生产领域的与安全相关的法律体系还很不完善,相比西方国家相对落后,笔者发现有几个问题.
2.2.1 法规过旧
现代中国经济快速发展,但是安全和生产的法律法规的数量依然有限,并且已经有一些失去了实效性,另外一些在当时的背景出台,而如今已经不再适合了.
2.2.2 法律乏力
国家颁布的《安全生产法》中只是规定了条条框框,但是放到实际中很多地方无法应用和操作,这在客观上形成了全而不足的结果.实际中,在很多情况下,根据现行的安全生产法律,却无法进行实际操作,因为,在框架法下,还没来得及细化配套的法律和法规.法律只是大体规定,但是没有仔细写明如何做,违法后应该如何处理等等.
2.2.3 立法重复
由于不同执行主体需要体现各自的自身利益而进行各自为政的立法,不仅导致了法律法规的重复性,还不断提高了立法的成本和其他负面效应.结果出现更糟糕的执法难题.按照不同的立法和规范,执行主体不能很好和有效地按法办事,而产生其他外部效应.
因此,法律建设的相对落后使安全技术监督的效果大大减弱,对于安全技术监管完善法律体系任务艰巨.
2.3 主动改进事前监督
事前监督不仅可以避免事故发生,节约了监督、救援和公关等等的成本,而且通过平时的加强教育和事前指导可以起到较好的效果,并且能够减弱被安全生产技术监督的企业的消极情绪.因此,我们提倡和主动进入事情监督的状态.而不是目前通常的错误做法,比如,某个企业在出现事故时,政府和领导人作出重要指示对某些行业和地区进行大检查,但是这样的监督是事后监督,效果往往差强人意.所以,我们应该从这样错误的逻辑转变过来,转到主动的事前监督,当然,在做好事前监督的同时,应该自觉维护法律的权威,并且不断地对企业完善适合事前监督的自查形式,旨在提高企业的管理部门的监督意识,使企业能够积极地经常性自我检查并形成习惯,不断加强各企业部门的安全和生产水平.
3. 结语
由于减少和防止钢铁企业中事故的发生,对钢铁企业安全生产进行技术监督是尤为必要的.根据钢铁企业安全生产的技术监督内容提出相关的建议是值得研究的.
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总结：此文是一篇生产钢铁企业论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
钢铁企业安全生产管理引用文献:
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