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行政垄断的源头在于公权力.如果没有公权力的支持,行政垄断一夜之间就可以土崩瓦解.
文／刘小玄
垄断是我们目前面临的最大一个槛,如果这个槛不破除,改革就无法深化.
最近主流媒体发布的一些文章,引用一些所谓的数据来否认“国进民退”,但是他们并不真正懂得经济学.“国进民退”,国有企业实际上是在大企业的层面、重大工业、上游资源产业方面“进”；而民企则是在那些小的、基层的论文范文的方面（如轻工业、日常消费行业）“进”.国企实际上控制着整个经济关键的资源性的东西,民企数量的增长不足以撼动它们的垄断地位.毋庸置疑的“国进民退”
下面举几个例子进行说明：
煤炭行业：2009年,山西煤炭企业整合成六大国有煤矿集团,共收购了362家企业,占2010年500强并购企业总数的40%.也就是说,现在山西的六大国有煤矿集团已经完全控制了市场.
钢铁行业：2009年,宝钢斥资20亿元收购宁波钢铁逾56%股权,山东钢铁与日照钢铁签订重组合作协议,山东钢铁吃掉日照钢铁,占了67%的股份；2010年,12家河北民营钢企并入了河北钢铁集团.
机械行业：国家龟网公司收购了平高电气、许继电气.
建材行业：中国建材集团成立了南方水泥公司,把东南地区上百家水泥公司整合成一个集团；西南水泥公司把西南地区上百家民营水泥企业都整合到它的名下.
石化行业：2009年大批的民营加油站被中石油、中石化收购,中国化工集团收购了论文范文石油、正和集团、昌邑石化、济南石化、济南长城炼油厂、青岛广源等；中海油控股了滨化集团、中海石化以及若干家地方炼油企业.
食品行业：中粮集团成为蒙牛集团第一大股东.
民航业：鹰联航空被四川航空公司收购,东兴航空破产,奥凯航空被重组,目前民营航空仅存春秋和吉祥两家.
房地产业：央企在北京创造了数十个地王,民营企业纷纷败北,自叹不如.
金融业：除了现有的几大国有金融机构以外,论文范文企业纷纷进入金融领域,组建投融资平台,打造金融和产业资本的结合.
在这种情况下,我国经济有可能被官僚资本、金融资本、产业资本几大巨头控制,带来的后果可能会比当初计划经济更可怕.计划经济还有几大部委管理,现在这些巨头则是跨部、跨地区、跨省、跨行业的全面扩张.
根据统计,在国家500强企业中,国有企业有329家,占65%,营业收入占84%,利润占83%；而民营只有33家.在2009年,一共有909次的大规模的兼并收购行为.其中,国有收购了830家,占91%,平均每家国企收购了6.9家；而民营企业的并购只占8.69%,平均每家民企只收购了2.4家.
在大规模的并购中,国有企业的优势明显.国企参与了90%以上的大规模的并购,民企只占8%-10%.国企的并购扩张势头非常强烈.并购企业最多的10家企业全都是国企.其中,山西六大煤炭集团共并购几百家企业,国家电网并购了50家,中国建筑材料有限公司并购了47家,国电集团并购了19家.
因此,所谓民企多数、国企少数这种数量上的简单对比,没有看到问题的实质,关键要看企业的垄断力和控制力.
三大“负面效应”
重化工领域是“国进民退”的一个巨大领域.近年来,国企借助它的能源、融资的控制力,在重化工领域大肆扩张.国家银行放贷大量的资金支持国企并购民营企业,而民企却拿不到融资.这说明了金融资本的垄断力量.金融资本的垄断,造就了产业资本的垄断,甚至在原本竞争非常强烈的建材行业也发生了大规模的垄断,而且这种在西方市场经济国家被视为明显的垄断行为,在中国却没有人觉得不正常,没有部门去监管,甚至还被当成了先进的经验.
垄断对民企产生“挤出效应”.现在紧缩造成了大量民企退出,是因为紧缩造成的利率高、融资难.而紧缩对国企没有很大影响,国企照样可以拿到大笔的贷款,民企拿不到只好纷纷地破产、退出.这种金融垄断造成的“挤出效应”,使民企不能进只能退.
垄断带来的另外一个后果,就是产业结构的畸形.一些重化工行业的国企投资过度,生产过剩.钢铁国企论文范文喊亏损,就是产能过剩造成的.
垄断还造成了通货膨胀.由于上游的煤炭、土地等产业资源论文范文不断上升,转嫁到下游,整个国民经济就表现为通货膨胀,而且这种结构性通货膨胀仅靠紧缩货币还不太容易控制住.
因此,对民企的挤出效应、产业结构畸形的效应、通货膨胀的效应；是垄断造成的直接危害.我国调整产业结构讲了多少年,就是调整不过来,原因就在于垄断破除不了.
对行政垄断说不
如何界定垄断?最简单的一个标准就是进入壁垒.一个行业、一个市场,如果设置了很高的行政壁垒,那就是垄断.而且这种壁垒是由政策人为造成的,而不是由于企业创新造成的.
公权力:当舆论监督遭遇公权力 100811
比如,微软曾经有一时的垄断,美国政府审查认为是由于技术创新造成的,这是可以容忍的.微软的垄断很快就被苹果公司的先进技术打破了.但是如果是行政造成的进入壁垒,就是不可以容忍的.如果行政壁垒不打破,就会永远垄断下去.
所以,我们要从理论上搞清楚什么是由于技术创新造成的垄断,什么是由于行政壁垒造成的垄断.把这些问题搞清楚,就找到了反垄断的突破口.
现阶段改革要强调公平竞争,只要不涉及到国家安全,每个企业都应该有权利进入.目前应该打出“公平竞争,反对垄断”的旗帜,这是人心所向.下一步要制定完善《反垄断法》《公平竞争法》,废除一切进入壁垒方面的法律法规,这需要法律界的共同努力.
行政垄断的源头在于公权力.如果没有公权力的支持,行政垄断一夜之间就可以土崩瓦解.说到底,反垄断关键要遏制公权力和企业的结合,要把政商合一、政企合一的平台彻底打掉.对公权力进行舆论监督、人大监督、反垄断监督,一旦发现有政商合一为垄断企业服务的行为,就要加以遏制.
总结：本文是一篇关于垄断公权力论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
公权力引用文献:
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