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（宜春市袁州区地方税务局,江西 宜春 336000）
纳税评估是指通过税务机关运用一定的数据信息对比分析方法,对纳税人以及扣缴义务人（以下简称“纳税人”）纳税申报情况的真实性、准确性进行定量、定性分析,并据此选择税收征管措施的一种管理行为.
一、纳税评估的必要性及功能
(一)纳税评估的必要性
一是加强税源监管的客观需要.当前我国的论文范文交易非常的普遍,纳税人的依法纳税意识还没有真正形成,存在偷税、漏税和骗税的现象.其次,会计从业人员素质不高,导致纳税申报存在严重的信息失真.再次,社会协税力度不够,导致税务部门的监管工作难以开展.而纳税评估能够帮助税务机关了解税源存在的各类问题,是加强我国的税源监管的有效手段.二是完善税收征管体制的现实需求.当前我国的税收征管体制还不够完善,征管工作重视程度不够,导致漏征漏管现象的存在.税务部门提供的纳税服务有限,导致税务机关与企业之间缺乏有效的沟通桥梁,不利于对税源变化实现有效的监控.而纳税评估则能够更多的将注意力集中于税收征管,加强税务机关与企业之间的信息沟通,实现对税源变化的实时监管.因此,纳税评估是完善我国当前的税收征管体制的现实需求.
纳税评估管理办法:2014纳税评估基础知识的培训视频2
(二)纳税评估的功能
纳税评估工作主要有如下两个功能.一是能够有效增加纳税人的纳税意识,提高纳税申报的质量,使得征纳关系更为融洽.二是提高税务机关的执法能力,形成工作合力.纳税评估具有较高的前瞻性和反馈性,能够及时的发现问题、解决问题,有利于提高税务机关的监管水平.同时,纳税评估还是连接税务机关的征收、稽查工作的一道滤网,能够有效的防止两者的脱节,使得税务机关内部能够形成征管合力.
二、当前纳税评估存在的问题
(一)机构尚未落实
由于纳税评估的专业性较高,需要专业化的组织机构设置作为保障,但是当前我国的绝大多数税务机关并没有建立起相应的组织机构,使得纳税评估工作难以开展.
(二)人员的素质有待提升
评估人员需要具备较高的专业素质水平,能够掌握全方位、大容量的涉税信息,并且对此进行多角度的思考.目前一些纳税评估人员限于素质水平不高,评估工作仅仅停留在简单的看报表、翻账册、对数字的层面上,不善于掌握从涉税信息之中挖掘更为深层次的问题,使得评估工作的实际作用难以发挥.
(三)指标科学性有待强化
当前,我国的纳税评估的指标体系,往往是取的行业内的平均值,只要企业的被测算的指标在正常值的范围内合理的波动,都认为是真实的申报.但是,这种取平均值的做法是很难确定申报的合法性与真实性的.
(四)与其他环节的关系尚未理顺
纳税评估与税务机关的征收、稽查工作有着非常密切的联系.但是当前纳税评估工作还基本上停留在探索阶段,与征收、稽查工作的关系并没有理顺,彼此存在工作的衔接、资料的传递等问题,使得纳税评估、征收与稽查工作都无法正常的开展.
三、提高纳税评估工作质量的途径
1．建立纳税评估机构.应根据当前的纳税评估工作的实际需要,建立专业纳税评估机构,具体负责评估指标体系的建立、评估范围、评估手段的确立、评估内部工作管理等事项,保证纳税评估工作的有效开展.
2．强化人员素质.选择综合素质较高的业务人员加入纳税评估机构,然后加强学习、培训,培养出一批能够胜任评估工作的“专家”.
3．完善评估方法.首先要实现分类评估管理,对于不同的企业、税源,分别构建相应的指标体系.其次要制定相应的制度和方法,加强对评估工作质量全过程控制,明确评估工作中征收、管理、稽查的协作关系,使各项工作互相衔接,保证评估工作规范运行.
4．提升纳税评估水平.结合税收征管实际,开发纳税评估软件,建立和完善评估信息提供机制以及依托计算机网络,提高信息收集能力和质量,提高纳税评估水平.
总结：本论文可用于评估纳税论文范文参考下载，评估纳税相关论文写作参考研究。
纳税评估管理办法引用文献:
[1] 管理办法论文范文 关于管理办法类硕士论文范文3000字
[2] 管理办法论文写作资料范文 装修和分户验收方面有关毕业论文怎么写3000字
[3] 本科生毕业设计(论文)抄袭检测管理办法
