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李文增 刘桂素 陈秀丽
内容摘 要：进一步推进天津滨海新区开发开放,实现论文范文给天津的北方经济中心定位．有必要借鉴历史经验,其中北方金融中心形成的历史情况、基本因素,及其给我们提供的启示,对于我们今天重建,并加快北方经济中心建设具有经验借鉴意义.
关键词：历史 天津 形成 北方金融中心
天津在历史上是我国北方的经济金融中心,建国后的一个较长时期里,由于我们缺乏经济建设的经验,实施了计划经济,致使天津在我国北方的经济金融中心地位被削弱了,改革开放后,天津的经济地位在逐步上升,特别是天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略后,使天津重新确立了北方经济中心的定位,经过近些年的开发开放和建设,天津在北方经济金融中心的地位已经开始萌芽,为了进一步加快建设,仍需进一步总结历史经验．进一步改革开放与创新.
北方金融中心形成的基本情况
回顾历史上天津金融业的发展情况．在现在的天津解放北路（含金融街）、和平路、滨江道、哈尔滨遵,这一狭长论文范文10平方公里的井字型区街,在上个世纪30年代前后集中设置了众多中外银行、银号、金店等金融机构及金融企业.到1935年末,在井字型城区布满了本国银行29家（在津的本国银行已达62家）、银号269家、典当行88家,外国银行有花旗、大通、麦加利、汇丰、东方汇理、华比、正义、正金、朝鲜等21家.是时,天津外国银行资本额占外国银行在华资本总额的16%,仅次于上海,据全国第二位.同期,华人银行资本额占全国银行资本总额的12.7%．以雄厚的实力居中国北方城市之首.当时的天津不仅银行等金融机构集中,而且设有白银、外币、京钞、黄金、证券、外汇和同业拆借等各类金融市场.其中特别突出的是：
在证券交易市场发展方面,天津金融史上有过与上海证券交易所并驾齐驱的天津证券交易所,当时的中国基本上形成了南有上海,北有天津的证券市场发展格局,特别是在新中国建国初期,在天津还曾诞生过新中国第一家证券交易所.
在保险业发展方面,1934年外商保险机构100多家,国内保险机构50多家.1941年外商保险机构达到228家,数量超过上海.
总之．当时天津金融业的总资本、经营规模、业务辐射范围,都仅次于上海,据全国各大城市第二位,成为名副其实的中国北方金融中心.
北方金融中心形成的基本因素
1.论文范文的地理区位
天津金融业的发展与天津城市的形成与发展有很大的关系,而天津城市的形成与发展与北京建都有直接的关系.金、元、明、清4个封建王朝曾长期在北京设立都城,随着北论文范文城的建立和发展,天津辅助都城发展和作为畿辅首邑的作用也逐步增强.天津濒临渤海,地处九河下梢,上游五河汇聚通向渤海,可与海洋航线连接.陆上交通四通八达,形成水陆交通中心.因此,它又能沟通三北地区的物资交流,进而形成北方的工商贸易中心.此外,天津临近北京,可对北京进行经济与金融服务,这都有利于形成天津在北方的金融中心地位.正是由于天津有这样论文范文的地理位置,才吸引了国内外大量的工业和商业资本以及金融资本及人才的集聚,从而才促进了天津在我国北方经济区域的金融中心地位的形成.
2.开埠较早
1860年第二次论文范文战争爆发,英、法联军攻陷天津.与清王朝签订了中英、中法（北京条约）,将天津辟为通商口岸.论文范文主义侵略中国的主观愿望是掠夺中国的财富,但中国,特别是天津的历史,却没有完全按照外国论文范文主义的主观愿望行事,后来天津还是随着开放快速地发展了起来.天津开埠以后,各国列强争先恐后地抢占地盘,强划租界.英国、法国、美国、德国、日本、奥地利、意大利、俄国、比利时等9国先后在天津强设了近15平方公里的租界地,相当于天津旧城的8倍.国家之多,面积之大,在全国首屈一指.一大批外国冒险家、传教士、富豪纷至沓来,营建洋行、银号、商店、花园、论文范文、办公楼,开办仓储、航运、进出口贸易．建立医院、学校,盖洋房,造别墅.与此同时,国内的官僚、买办、富商、政客和清廷的遗老遗少也在天津买房兴业,频繁往来.特别是1870年清廷委任当时督抚中号称最为“精通”洋务的李鸿章担任直隶总督兼北洋大臣.李鸿章在天津当政20余年中,极力把天津办成北方洋务运动中心.在这期间,天津不但出现了在中国北方乃至亚洲最大的近代化兵工厂等大工业．而且成为全国铁路和电报中心、中国近代邮政总汇地,以及洋务建设服务的近代教育中心.除了出现一些现代工业交通和邮电业外,较突出的是商贸,洋货进入、土产外流,天津的内外贸易额大幅度上升.据记载,按1932年至1等于936年五年间的平均计算,天津贸易额占华北出口贸易额的59.31%．进口额占57.23%．天津的对外贸易额仅次于上海,而居于全国第二,成为中国北方地区进出口贸易最集中最发达的中心,最终使天津成为近代中国政治、经济、文化的论文范文地.天津的金融业也在此开放的环境下快速地发展了起来,成为历史上的中国北方金融中心.
3.天津金融业地位非常重要
历史上的天津金融业在整个中国北方经济区域中的地位之所以非常需要,除了拥有汇丰银行、麦加利银行、横滨正金银行、花旗银行等著名的外国银行外,还有闻名全国的“北四行”.1915年以后,盐业、金城、大陆银行先后在天津设总行,中南设分行,合称“北四行”.这一时期,边业、大生、裕津等总行相继在津成立.特别是“北四行”中的金城、大陆、盐业三家银行的总行都设在天津,并且它们都在天津以外的一些重要城市设有分支机构,并利用它们来调节北方经济区域内的资金余缺,进而对北方经济施加较大的影响,才对北方金融中心的形成超到重要作用.
作为论文范文的中国、交通两行的总行虽未设在天津．但从1924年起实行管辖行制,使中国、交通两行的天津分行成为管辖行,统管北平、河北、山西、陕西、河南、察哈尔、绥远等行.1927年在天津设立的论文范文银行也有管辖行的地位.这些都对天津在北方金融中心地位的形成起到重要作用.
4.历史上天津金融业的监管宽松
由于某种原因,当时的金融业管理还是有些放松的,不论是从1928年论文范文银行章程,还是从后来的1936年的论文范文银行法来看,论文范文银行对各商业银行的管理．基本上未超出收管各银行法定准备金、进行再贴现,以及论文范文银行只拥有发行货币、买卖金银及外国货币的特权等方面.从而使在天津的金融机构能够较自由地在天津以外地区设立分支机构进行发展,外地的金融机构也可较自由地在天津设立分支机构,并使当时的商业银行等金融机构获得了较大的创新和业务拓展机会,与之相适应一些金融人才也在伴随着金融机构和业务发展向天津集中,既促进了金融业务的发展,也培养锻炼了不少的金融人才.这可能也是人们将天津称为金融黄埔军校的重要原因.这些在客观上都对天津在北方的金融中心地位的形成起到了一定作用.对当论文范文展的几点启示
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在当前天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略,金融改革“先行先试”的背景之下,天津作为北方金融中心的历史可以提供一些启示和借鉴.
1.如何把握好天津论文范文的地理区位优势
需要在新的情况和条件下,考虑发挥天津北方经济金融中心作用问题.历史上天津之所以能成为北方经济金融中心,其重要因素是天津有出海口,不仅服务于首都北京．而且服务于“三北”腹地.然而建国后的长期发展中,北京不仅大力发展经济,而且发展金融,特别是北京拥有全国大量的总部金融机构,已成为事实上的中国经济金融管理中心.天津和论文范文有关部门都面临着在新的条件下如何更好地实现论文范文赋予的天津北方经济中心定位．均须认真考虑如何创新天津服务北京等北方区域的方式和方法.
2.如何把握好天津进一步开放的趋势
历史上天津的发展环境那么差,由于对外开放（尽管是被动的）仍使经济金融业获得了快速发展.当今时代国家有了完整的主权,若进一步开放理应发展的更快更好.笔者认为,天津应抓住党的十八大之后进一步开放的大好形势,以推进东疆保税港区向自由贸易港区转型为契机,促进离岸金融获得快速发展,进而促进天津滨海新区并带动天津乃至中国北方地区的经济金融进一步对外开放和发展.
3.如何促使天津建立的金融机构能有一定的地位
主要是与天津实现北方经济中心定位相适应,促使天津建立的金融机构或市场,要拥有相适应的地位,这不仅是关系到天津的长远发展．而且对于振兴环渤海区域经济金融都有重要意义.这也不仅是天津必须考虑的,而且也是国家有关部门必须考虑的战略问题.
4.如何创造金融改革创新先行先试的宽松环境
允许在天津滨海新区设立金融改革试验区,并鼓励金融机构先行先试.虽然在新的改革开放环境条件下．对天津地方的金融改革先行先试要有适度的宏观金融调控和监管,但还应建立试错机制,即试错之后允许重新再来.否则进入深水区的金融改革很难较快向前推进,进而发挥好先行先试的带动作用.
（作者单位：李文增,天津市经济发展研究所金融发展研究中心：刘桂素,陈秀丽,环渤海经济嘹望杂志社）
责任编辑：陈秀丽
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