有关政府该向企业管理学些什么？毕业论文写作资料-论文写作网

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政府社会论文范文

成本是企业天生的负债.或许正是基于成本的考量,才促使企业精打细算、锱铢必较、精益求精.对此,政府部门未必如企业那样感同身受.但客观上,成本管理始终是政府运营不可回避的一个课题.政府部门必须树立全面正确的成本管理意识,既要控制显性成本,也要关注隐性成本、评估社会成本、摈弃沉没成本,从而不断提升行政效能.

控制行政成本.在严控“三公经费”、厉行“八项规定”,用刚性制度来控制行政成本的同时,更要通过“简政放权”从深层机理厘清政府与市场、社会的关系, 从而规避政府的越位和错位现象.在卸下政府不应该负有的财政包袱的同时,最大限度地激发市场、社会的活力和潜力,合力提升社会生产的整体效率.

评估社会成本.不仅要审视财政预算支出表上“看得见的成本”,而且还要评估政府行为可能造成对经济、社会和生态的负影响这一暂时“看不见的成本”.要坚持评估先于决策,在开展决策尤其是重大决策前一定要在社会风险、环境影响等方面进行冷静全面客观的底线思考,切实把社会成本作为决策函数的一个重要因子.

关注机会成本.资源的稀缺性决定了选择即意味放弃的机理.关注政府机会成本的根本目的,就在于把有限的财政资金用在刀刃上,解决好改革发展稳定的问题.根本途径是践行群众路线；秉承开放的决策理念,运用科学的调查方法,准确把握群众真实需求.基本方法为统筹兼顾、重点突破,即惠当前、更利长远；面对多元化的需求和问题,要以紧迫性、根本性和关键性为导向,抓住重点,投入解决.

摈弃沉没成本.政府不是完人,政府行为难免会有过失.对待已经产生成本但又无法消除的过失,是继续投入、粉饰过失,还是敢于善于纠错,不仅考验政府的智慧,更是考验政府的勇气.一方面要健全科学、合理的决策机制,尽可能减少过失；另一方面也要建立严格、及时的纠错机制,问责与宽容并举,止损与整改并行,防止恶性循环.

更新管理理念,提升服务质量质量是企业的生命.无论是ISO9000 族标准,抑或全面质量管理（TQM）,其归宿都是提升产品质量.政府提供的公共产品尽管具有非排他性、非竞争性等区别于一般企业产品的特性,但质量也应成为其追求的目标.“全过程、全指标、全人员”的质量管理理念,对于改进政府工作同样具有借鉴意义.

全过程跟进.要把质量管理的理念注入到政府部门调研、决策、执行、评估、反馈、改进的整个过程,循环往复、不断提升.而整个过程的焦点应是公共产品的“顾客”——企业、社会和群众.评价调研决策的质量在于是否把握了公众的真实需求,评价执行实施的质量在于是否赢得了公众的拥护认可,评价提升改进的质量在于是否更好、更高效地服务了公众.

全指标实施.管理学有个判断：无法描述就无法评估,无法评估就无法有效管理.标准就是帮助我们评估和改进工作的有效工具.如果一项工作的标的、流程和要求一旦标准化、具体化、数量化,一方面就容易操作、便于评估,另一方面也就不易论文范文、敷衍应之.当然并非所有的政府工作都适用于数量模型.全指标管理的基本方法,就在于通过质量手册、规章制度、程序作业指导书、图表记录等各种类型文件,借助统计分析的科学方法,来测量、描述、解释和提升一项工作或是一个组织的绩效.我们可以在政府投资、项目管理和团队建设中运用这样的理念和方法.

全人员参与.质量管理不仅仅是管理者的本职,而是组织全体员工的共同使命.群众对于政府工作的评价就是从一线的公务人员的形象开始的.在政府体系中,职务职级有限,福利待遇固定,如何调动每一位公务人员的积极性来改进工作是一个大课题.一是塑造以坚定理想信念为核心的组织文化,尤其是要加强对年青人的教育引导,注重增量效应；二是给予不同年龄结构和教育背景的人体现价值的平台和契机.例如,给青年公务员以项目负责人的锻炼机会、请年长公务员担当职业发展导师等；三是构建学习型组织,多提供高质量的学习培训机会,在能力发展上关心员工的成长,实现个体与组织的双赢.

强化创新精神,推动持续改进

创新是企业发展的动力.政府要与时俱进地提升服务和管理水平,也必须依靠创新.当然,创新本身不是目的,而是手段,目标还是要更好地回应、满足和引领民众的物质文化需求.

思想观念的创新.思想是行动的指南.在深化改革的大潮中,政府应当强化这样几种意识：一是敬畏之心.“权为民所赋”,要敬畏人民；“历史自有公论”,要敬畏历史；“法律面前人人平等”,要敬畏法法律.二是有限之心.政府不是在能力和智慧上高于市场和社会的全能政府,政府也有“失灵”或者说低效的时空领域.要清楚我是谁,明白权力的界限,更多地运用法律、经济和协商的方式与市场和社会互动合作,提升社会治理能力和水平；三是公仆之心,作为公共的*人,不应也不能有自身的特殊利益,唯一的使命就是为大众服务.四是忧患之心.“生于忧患、死于安乐”的古训须臾不能忘记,必须毫不懈怠地对待前进中遇到的困难,并善于发现潜在性、苗头性和趋势性的问题,常怀慎始、慎独、慎微之心.

体制机制的创新.制度是决定行为的重要因素之一.要信任和善于整合社会力量,打破自身在公共领域垄断的基础上,进一步深化推进改革.在体制外,政府要通过制度设计更大限度地激发市场、社会的活力和公民的志愿潜力,用政府权力的“减法”换取市场、社会活力的“加法”,推动形成政府法治、社会共治、社区自治的治理格局；在体制内,要营造鼓励政府创新的制度环境,在法制框架下为“试错”护航,为真正的改革创新主体解除后顾之忧,同时,不断优化组织结构,推动扁平运行,加强绩效管理.

服务管理的创新.服务和管理是政府提供的终端产品.要切实以企业、社会和群众的需求为导向,以“行政效率高、行政透明度高、行政收费少”为导向,以并联审批、负面清单管理、一门式服务、电子政务、新媒体应用、信息公开等为手段,深化行政审批制度改革,推动政务服务的集成创新,建设企业成本的洼地,政府服务的高地,人民生活的福地,提升公众的服务体验.综上而言,成本意识、管理理念和创新精神都是改善政府工作的重要元素.如何使之真正发挥作用,需要加强宗旨教育,依靠制度规范,既要加强硬性监督,也要依靠有效激励；既要优化顶层设计,也要依靠基层探索.