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（吉林省大安市教育法制办公室）
摘 要：有效开展学校法制教育活动,是新形势下学校德育工作的主要任务,也是社会主义精神文明的迫切需求.目前,个别学校在开展学校法制教育活动中存在着领导不重视,教师法制观念匮乏,法制课课堂教学不兑现,不能开展丰富多彩、形式多样的法制教育活动等问题.这些问题的存在直接导致学校“问题生”的产生.针对这些问题提出了有效开展学校法制活动的对策是：提供组织保障,打好群众根基,发挥有效途径,切实开展丰富多彩的法制教育活动,这样才能使学校的法制教育工作常抓不懈,常做常新.
关键词：开展；法制教育活动；问题；对策
有效开展学校法制教育活动,培养跨世纪的年青一代树立社会主义法制意识,培养他们的法制观念,已成为新形势下学校德育工作的主要任务,也是社会主义精神文明建设的迫切要求.学校是青少年集中学习、接受教育的地方,青少年学生在校学习阶段也是他们的道德观、法制观形成的时期.因此,在加强青少年法制教育,增强遵纪守法意识,有效预防未成年人违法犯罪,并学会利用法律进行自我保护,构建和谐校园,乃至构建和谐社会方面,学校有不可推卸的责任.
一年多来,笔者主持参与了全国教育科学“十二五”教育部规划课题——《有效开展学校法制教育活动研究》这一子课题研究,归纳总结了学校在开展法制教育活动中,主要存在问题与对策如下：
一、学校在开展法制教育活动中主要存在的问题
1.个别学校主要领导缺乏认识和重视,这是学校法制教育工作不能正常开展或不能卓有成效的主要原因.在这样的学校里,在调查走访中,我们甚至发现：有的学校只是口头说一把手抓法制教育,但当问及此事时,一些老师只好摆出一副全然不知的尴尬模样.“法制工作领导组织”名单只是贴在了墙上,但形同虚设,名存实亡,根本没有明确的组织分工,没有切实的责任落实.学校没有“法制工作活动安排计划”,即使有也是七拼八凑,应付了事,根本无法实施.学校不设置专职或*法制课教师.
2.教师法制观念匮乏.目前,由于学校教学生活紧张,教师教学压力大,于是便忽视了对学生的法制教育.教师本人更是法制教育观念匮乏,在我们对班主任或法制教育人员问卷调查时,有人甚至不知道啥是法制教育,也说不出自己是如何对学生进行法制教育的.
3.法制课课堂教学开展得不好,有的甚至没有专职、*教师担课,没有教材,没有计划进度安排,没有课时安排.有的课表上虽有法制课的名字,实际上却都被其他学科所取代了.
4.不能开展丰富多彩、形式多样的法制教育活动.这些活动能给学校法制教育工作注进新的血液,是学校能够持续不断地做好法制教育工作的根本.而这些活动有的也只是被学校的几个法制教育口号、几条横幅所替代了.
学校法制教育存在着以上严重的问题,而这些问题正是滋生“问题生”的温床,必然导致“问题生”的产生和存在：厌恶学习、成绩不佳、师生关系紧张、结交不良伙伴、惹是生非、打架斗殴、吃喝玩耍、小偷小摸、沉迷网络、论文范文涉毒等等,真是后患无穷.
二、有效开展学校法制教育活动的对策
1.增强领导责任感、提高认识,是有效开展学校法制教育活动的组织保障.要从正反两方面提高学校领导对此项教育活动的认识,切实落实领导责任,切实把此项教育、活动、宣传等纳入学校学生普法工作计划.“牵一发而动全身”,领导动起来了,老师就动起来了,学校也就动起来了.
2.提高教师的法制观念,增强法制意识,是有效开展学校法制教育活动的群众根基.利用政治学习时间经常组织教师学习有关法律法规,如《宪法》《教育法》《教师法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》《治安管理处罚法》等,尤其是对班主任、德育工作者和法制教育工作者,这样的学习更应常抓不懈,学校的法制教育工作才算有了群众基础.
3.发挥学校法制课课堂主渠道作用,是有效开展学校法制教育活动的有效途径.学校要真正有法制教育教学计划、要有教材、有课时安排、有任课,教师也要有详尽的课时计划.在课堂教学中,要注重实效性,克服形式主义和空洞乏味的说教.在课堂教学形式上,要视不同年龄、不同班级、不同对象,采取机动、灵活、多样的教学方式.在教学方法上,要积极采用讲解讨论相结合、质疑和解答相结合、交流与考查相结合,充分贯彻理论联系实际的原则.只有占领了课堂教学主阵地,学校法制教育才算有的放矢.
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4.开展丰富多彩、生动活泼的法制教育活动,才能使学校法制教育工作常做常新.（1）大力挖掘社会法制教育资源,如聘请当地公论文范文或派出所有关人员进校进行法制讲座,结合大量本地区鲜活的案例及校园违法案件,介绍青少年犯罪的性质、类型、手段,剖析诱发青少年犯罪的主要原因,引导他们从遵守学校规章制度做起,认真学习,守法,守纪,提高法律意识和自我保护能力,远离犯罪.举办家长学校,提高其法律素质,成为孩子的表率,经常关注子女的法制教育,主动与学校互通信息,为孩子学习和守法保驾护航.（2）合理安排时间组织学生学习有关法律法规.如,用每周一的国旗下讲话、每周的班队会、每周的红领巾广播站开播时间,组织学生学习《国旗法》《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》《未成年人保护法》等等,让学生心中有“法”,做一个知法守法的小公民.（3）广泛开展“五个一”活动,即每季度让学生读一本法律书,开一次法制主题班会,讲一个法制故事,写一篇学法心得,办一份法制手抄报.学校应定期组织法制报告会、知识竞赛、文艺汇演、模拟法庭、板报手抄报、主题班会的评比活动.（4）学校要建立起法制教育宣传橱窗,定期以案例的形式宣传有关法律法规,每月刊出一期法制宣传黑板报,每季展出一期法制宣传画.在校区显要地段设置法制宣传条幅,营造校园普法、依法治校的氛围.
总之,法制教育是做好学生思想工作的重要内容.有效开展学校法制教育活动,既要克服内容空洞的形式主义,又要克服机械僵化的教条主义,有的放矢,丰富多彩,才能使其在全面推进素质教育的大潮中,波澜壮阔,惊涛拍岸.
参考文献：
肖建国.提高法制教育实效性要重视教育方法［J］.思想理论教育,2006（22）.
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