《2020年，中国经济这么干》
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2019年12月12日闭幕的经济工作会议,总结回顾了2019年经济工作,分析研究了2020年经济工作的形势任务.科学回答了社会普遍关注的“怎么看”和“怎么干”的问题.
四个“必须”总结经济工作重要认识
必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度,增强微观主体活力,把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程.
必须从系统论出发优化经济治理方式,加强全局观念,在多重目标中寻求动态平衡.
必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍,激活蛰伏的发展潜能,让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏.
必须强化风险意识,牢牢守住不发生系统性风险的底线.
沉着应对明确2020年工作基调
稳字当头
坚持稳字当头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性.
问题导向
坚持问题导向、目标导向、结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升.
坚定信心 确保两个“圆满收官”
基本研判
我国经济稳中向好、长期向好的基本趨势没有改变.
三大攻坚战
深度贫困歼灭战,污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土保卫战.
四个“坚持”
坚持稳中求进工作总基调;
坚持新发展理念;
坚持以供给侧结构性改革为主线;
坚持以改革开放为动力,推动高质量发展.
全面做好“六稳”工作
统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定.
全年目标
确保全面建成小康社会
“十三五”规划圆满收官.
任务路径 抓好六大重点工作
1 坚定不移贯彻新发展理念
紧紧扭住新发展理念推动发展,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上.要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度.
2 坚决打好三大攻坚战
集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶;要打好污染防治攻坚战,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转;要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善相关治理机制,抓好源头防控.
3 确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善
稳定就业总量,确保零就业家庭动态清零.确保养老金按时足额发放,加快推进养老保险全国统筹.深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,增强多层次多样化供给能力.做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房.
4 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策
积极的财政政策要大力提质增效,支持基层保工资、保运转、保基本民生.稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,降低社会融资成本.
5 着力推动高质量发展
狠抓农业生产保障供给,带动农民增收和乡村振兴.降低企业用电、用气、物流等成本,有序推进“僵尸企业”处置.打造一批有国际竞争力的先进制造业集群.推动服务业向专业化和价值链高端延伸,向高品质和多样化升级.稳步推进通信网络建设,加快农村公路、信息、水利等设施建设.推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,打造世界级创新平台和增长极.要扎实推进雄安新区建设,落实长江经济带共抓大保护措施,推动黄河流域生态保护和高质量发展.
6 深化经济体制改革
加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整.健全支持民营经济发展的法治环境,完善中小企业发展的政策体系.要改革土地计划管理方式,深化财税体制改革.要加快金融体制改革,完善资本市场基础制度,推动中小银行聚焦主责主业,引导保险公司回归保障功能.对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走,加强外商投资促进和保护.
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中国经济引用文献:
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