《公共图书馆总分馆制建设和公共文化服务》
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【摘 要】为了更好地发挥公共图书馆的作用,公共图书馆开始采用总分馆制,最大限度地实现了图书资源的共享,促进了图书馆管理的统一性,也降低了维护成本.以往的公共图书馆总会存在书籍资源匮乏和管理问题频出,总分馆制一定程度上能缓解这种现状.但不可否认的是,不同的总分馆在管理运行和服务措施等方面还存在一定的差别,各个公共图书馆的总分馆在图书资源的整合和运用上的取舍也有所不同.因此,在公共图书馆履行其公共文化服務职能的过程中,还需要各界力量一起行动,以便于能够完善公共文化服务体系的构建,让更多人能享受到公共文化服务的便利.
【关键词】公共图书馆;总分馆制;公共文化服务
一、公共图书馆和公共文化服务体系的概述
（一）公共图书馆的概述.公共图书馆的存在就是为了能够向社会大众提供免费的读书环境,人们可以在公共图书馆内借阅和查询相关的图书和文献资料.公共图书馆需要收集相关的书籍和文献信息,以便于当人们有相关需求时,能够及时被满足.公共图书馆的存在是一个地区公共文化设施的组成部分,从图书馆书籍和资料的内容上看,公共图书馆是社会主义先进文化的导向,是人们探寻精神世界的重要场所,对社会和人类的长远性发展具有重要意义.公共图书馆并非一直就有,而是随着人们思想文明的发展而出现的,因为公平和平等等理念的出现,才让公共图书馆得以构建.因此,公共图书馆建立的初衷就是尊重每一个公民的信息需求,保障人们的知情权,维持信息的公平.在我国古代,也存在藏书阁等地方,但这些地方和现在的公共图书馆有所不同,以前的藏书阁并不是对所有人都开放的,只有上层统治阶层才拥有进入藏书阁和拥有藏书阁资源的权利.里面的书籍资源也是为了巩固皇权,普通的老百姓基本没有观阅的权利.随着社会的不断变迁,王朝逐渐覆灭,人们走进了新的时代,享有的权利也逐渐多样化,公共图书馆也顺势出现.虽然从字面上来看,从图书馆变为公共图书馆只是多了一个定语,但是从内涵上来看,两者最大的区别就在于公共二字上,公共图书馆是公共所有的,是公众都能享用的,是为了满足每一个人的文化需求,没有阶级之分,不归属某个人或组织,是文化和社会发展的产物.
（二）公共文化服务体系的概述.在公元前的古希腊,孕生了均等化的思想.当时的希腊分布着许多小型城邦,这些城邦便提出了这样一个思想.根据研究,我国也存在着均等化的思想,这些思想经过时间的洗礼,不仅没有退出历史舞台,反而在不断的发展中绽放出了新的光芒.在公共文化服务体系的构建过程中,均等化的思想越来越受到人们的重视,以此确保公共文化体系能够覆盖到整个人群,确保每一个人享受的公共文化服务都是均等的.
二、公共图书馆总分馆制的概述
（一）公共图书馆总分馆制建设的特点.在以往的图书馆构建中,每一个地区所拥有的图书馆数量是十分稀少的,一般只有一个省图书馆和一个市图书馆.虽然这两个图书馆的占地面积和图书资源等信息都十分丰富,但只能为城区的人们提供服务,很多郊区和县城以及小镇前往图书馆的距离较远,一般都不会选择前往图书馆.因此,公共图书馆总分馆制就能够解决该项问题,最大限度地满足更多人群的阅读需求,以此发挥图书馆的公共性.公共图书馆总分馆制是指将省区或者市区的图书馆作为总馆,在城市的其他区域设立分馆,总馆和分馆之间采用资源共享的方式,所有的信息都可以互相查阅,总馆是分馆的直属和领导机构,分馆在总馆的指导下进行工作.分馆的图书采购工作也由总馆进行,总馆根据分馆的实际需求和状况进行统一性的购买.同时,各分馆也具有一定的自主性,可以根据周围人群的实际需求建立有特色的服务.比如,位于学校区域的分馆可以多购进一些教材辅导用书,在职业区的分馆可以多购进一些职场人员需要的期刊和书籍.同时,图书馆也应该适应时代的发展,利用网络资源,将网络技术引入到公共图书馆的构建中来,增加图书馆的服务覆盖面积,从而实现公共图书馆资源的有效利用.换句话来说,公共图书馆总分馆制的特点就在于,总馆对分馆拥有管理和领导的权限,但是分馆也具有一定的自主权,可以在不违背总馆的规章制度下开创属于自己的特色化服务,以此实现公共图书馆社会效益的提高.
（二）公共图书馆总分馆制的模式分析.如今,我国公共图书馆的发展已经走向了融合性发展,各地的图书馆资源实现了共享,最大限度地给予了读者方便,也提高了公共图书馆的社会效益.而我国公共图书馆的总分制也有了各种可能性,有统一管理的总分馆制,也有不完全统一管理的总分馆制和松散型的总分馆制.其中,统一管理的总分馆制发展的最为成熟,这种公共图书馆的总分馆制中的每一个图书馆都处于高度统一的状态,总馆具有较高的领导权限,可以对分馆的图书采购和人事变动等问题进行统一管理和调配,分馆所需要的资金投入也有总馆进行把控.同时,总馆和分馆之间的资源是相互共享的,读者若是在某一个分馆进行阅读,可以通过某一个信息查阅平台查阅到其他图书馆的相关信息.而不完全统一管理的总分馆制则是总馆在某些方面对分馆具有管理权限,比如在图书资源方面是共享的,总馆对分馆的书籍采购有一定的管理权限,但在分馆的人事和财务方面是没有管理和干预权限的.而松散型的总分馆制则是总馆和分馆之间的联系较为松散,无论是在图书采购还是在人事变动上都没有管理权限,都是各自为政.总馆和分馆之间只有业务上的往来和资源之间的流通.这种总分馆制本质上只是一种合作关系,两者之间只是共同分享资源.
三、公共图书馆总分馆制建设与公共文化服务构建的可行性策略
（一）提高公共图书馆总分馆制建设的质量.公共图书馆建设完成以后,应该确立科学合理的管理体系,以确保公共图书馆内服务的规范,实现资源的合理运用.同时,应该注重人民的精神文化需求,开辟县级图书馆和公共文化资源,逐步提高公共图书馆总分馆的建设质量,以便于人民群众文化素养的提高.为此,需要县级政府对图书馆的建设投入必要的资金和政策上的支撑,响应国家的号召,根据人民群众的实际需求对图书馆的书籍采购进行合理的费用配置.另外,县级图书馆的所有配备应该和总馆享有同样的配置,各种服务也应该和总馆保持一致.
（二）促进总馆和分馆之间的技术和业务上的联系.一般而言,总馆坐落于省区和市区,享有资源更加丰富,拥有其他分馆无可比拟的地理优势.因此,县级的图书馆也应该对馆内的工作人员进行相关的培训,以便于能够提高工作人员的专业能力,对相关的图书管理工作具有一定的帮助作用.同时,总馆可以选择一个合适的时间,安排综合素质较高的技术人员到分馆中进行技术性指导,以此提高分馆人员的技术水平,提高分馆的质量.
（三）促进文化活动的多样化,繁荣公共服务体系.公共图书馆的存在不仅仅是为了让人们方便阅读和查看资料,还可以成为当地文化活动的组织者.为此,公共图书馆可以和当地的相关平台合作,开展各色文化活动,比如,可以是演讲活动,也可以是朗诵活动.若是在节假日期间,也可以为人们提供各种资源,以线上服务活动为主.因为,假期中,很多职场工作人员都有了自己闲暇的时间,就会想着上图书馆查询资料.另外,公共图书馆内开展的各色活动都可以通过各络平台进行对外宣传,以此提高人们的活动参与程度.
四、总结
公共图书馆总分馆制已经成为社会发展的大势所在,既能够保证人们的精神文化需求,又能够节约一定的成本.并且还能实现各个区域内图书馆资源的有效整合,不同区域的人们可以共享相同的文化资源,一定程度上切合了社会主义核心价值观念中的平等和公平两个理念.同时,公共图书馆的统一性管理能够促进总馆和分馆之间的技术和资源上的交流和联系.
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上文点评，本文论述了关于公共图书馆方面的相关大学硕士和文化和公共文化服务本科毕业论文以及相关文化和公共文化服务论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
文化和公共文化服务引用文献:
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[2] 公共文化服务体系本科论文开题报告范文 关于公共文化服务体系相关毕业论文的格式范文2万字
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