《以科技自立自强支撑国家创新发展》
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党的十九届五中全会强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,提出要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国.这是以同志为核心的党站在历史新高度、从战略全局出发作出的重大战略决策,也是实现“十四五”规划和2035年远景目标的必然要求.
一 实现科技自立自强,要大力加强基础研究,大幅提升原始创新能力
作为一个有14亿人口的大国,我们必须把创新发展建立在科技自立自强的基石上.既要通过提升我国科技创新特别是原始创新能力,实现科技自身的自立自强,更要依靠科技自立自强来支撑和保障我国产业和经济、国家和民族的自立自强.
人类现代化发展的历史表明,基础研究是创新之源.基础研究薄弱,原始创新能力不足,科技自立自强就只能是无源之水、无本之木.过去5年,我国创新型国家建设取得重大成就,科技实力稳步提升.但也要看到,目前我国的科技创新实力与“科技自立自强”的要求还有较大差距.目前制约我国实现科技自立自强的最大瓶颈,就是基础研究薄弱、原创能力较为缺乏.面向未来,我们必须把加强基础研究、提升原始创新能力作为实现科技自立自强的重要路径,持续加大投入,优化投入结构,健全多元化支持机制.还要看到,基础研究具有不确定性,对此要区分科学与技术,不能把发展技术的思路、管理技术创新的方式直接搬过来用于组织开展基础研究,需创造良好环境,提供精准且稳定的支持,鼓励优秀人才挑战科学难题、潜心基础研究.
二、实现科技自立自强,关键是完善国家创新体系,强化国家战略科技力量
目前我国创新体系存在的一个突出问题,就是创新体系各单元的功能定位不清、协同效能不高.一些科研院所、大学及企业对自身功能定位认识模糊,追求“大而全”“小而全”,造成低水平重复、同质化竞争、碎片化发展;一些地方政府在热点领域盲目跟风加大科技投入,造成无序发展和资源浪费.对此,需在顶层设计上合理界定各类创新主体的功能定位,引导各创新单元聚焦主责主业,构建主体多元、定位明晰、有序合作、协同高效的国家创新体系.
还要看到,没有强大的国家战略科技力量,就难以实现科技自立自强.要在世界科技前沿和事关国家长远发展的战略必争领域,着力建设一批国际一流科研机构、研究型大学和创新型企业,推进国家实验室建设,优化国家重点实验室体系,布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地,打造具有全球影響力的科技创新中心.在具体工作中,要遵循科学规律,注重依托现有优势创新单元,持续支持,久久为功;要坚持以人为本,深化人才发展体制机制改革,全方位、高标准培养、引进、用好人才,激发各类人才的创新创造活力;要持续优化制度和政策环境,建立健全现代科研院所治理体系,加强科研作风和学风建设,营造风清气正、潜心致研的良好环境.
三 实现科技自立自强,核心是围绕产业链构建创新链,实现良性循环
要围绕建设现代化经济体系,强化重大创新领域战略布局.立足科技需求,科学选择创新方向和重点,构建自主可靠、安全可控、可持续发展的创新链和产业链.在科技布局上,要兼顾前瞻和务实、当前和长远、重点与全局,瞄准重要前沿和重大战略性领域,前瞻性地部署一批国家重大科技项目、战略性科学计划和科学工程.
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科技和时政引用文献:
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