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太仓位于江苏省东南端,东濒长江,南邻上海,距上海、苏州市中心均50公里左右.市域面积823平方公里,辖国家级太仓港经济技术开发区、科教新城和七个镇,户籍人口47万.太仓因春秋时期吴王在此设立粮仓而得名,是著名航海家郑和七下西洋起锚地,也是江南丝竹发源地、娄东文化发祥地.太仓自古崇文重教、名人辈出.这里走出了被誉为“中国居里夫人”的吴健雄,诺贝尔物理学奖获得者、现任美国能源部长朱棣文,上海交通大学创立人唐文治,中国新舞蹈创始人吴晓邦,著名画家朱屺瞻,以及11名两院院士.
太仓市经济社会发展有三个比较明显的特点：一是港口特色日益明显.国家将太仓港确定为上海国际航运中心北翼重要组成部分、集装箱干线港和铁矿石海进江中转基地,江苏省把太仓港列为“江苏第一外贸大港”予以重点发展.太仓港规划建设泊位196个,货物吞吐能力2.88亿吨,集装箱吞吐能力2200万标箱.已建成各类泊位56个,开辟国际国内航线93条,货物吞吐能力8000万吨,集装箱吞吐能力435万标箱.2010年太仓港完成集装箱吞吐量220万标箱,货物吞吐量8000万吨.二是开放型经济比较发达.全市利用外资60多亿美元,17家世界500强企业、23家论文范文企业、500多家欧美企业、160多家德资企业先后落户,是中国集聚央企最多、德资企业最多的县级市,相继被命名为中国十佳节约型中小城市、中国民营经济最具活力县（市、区）、中国制造业十佳投资城市、“中德企业合作基地”.三是生态环境较为优良.太仓不断打造现代田园城市,城市化水平超过60％,市建成区面积50平方公里,绿化率46%,空气环境质量全年优良,是全国发达地区唯一的长寿之乡,具有与欧美中小城市相近的城市风貌,给人以休闲、典雅、舒适的感觉.先后荣获国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家生态市、中国优秀旅游城市等称号.
近年来,太仓市在科学发展观的正确指引下,经济社会取得迅猛发展,连续多年位列全国百强县市前十名,是江苏省六个率先实现全面小康的县市之一.
一是坚持争先进位,综合实力大幅跃升.“十一五”期间,全市地区生产总值年均增长17.3%；地方一般预算收入年均增长29.9%；工业总产值年均增长22.8%；累计完成全社会固定资产投资近1300亿元.2010年实现地区生产总值730亿元,增长14.6%；实现工业总产值1900亿元,增长26.2%,其中规模以上工业产值1486亿元,增长27.3%；完成全社会固定资产投资335亿元,增长18%；注册外资15.3亿美元,增长8.2%,实际利用外资8.1亿美元,增长8.1%.
二是坚持科学发展,转型升级逐步提速.产业集聚和结构调整不断优化,现代产业体系基本形成,三次产业结构调整到3.7:57.4:38.9.新兴产业蓬勃兴起,2010年生物医药、电子信息、新材料、新能源、装备制造等新兴产业实现产值487亿元,增长45%,约占规模以上工业比重33%.服务外包、港口物流、文化创意、总部经济等现代服务业快速发展,2010年完成服务业增加值284亿元.服务外包接包合同额1.57亿美元,离岸执行额6666万美元,分别增长36%和31%.荣获“亚洲制造业示范基地”等称号.
三是坚持城乡一体,城乡统筹加速推进.“一市双城”框架基本形成,现代化中等城市的框架已经拉开,城市功能和人居环境明显提升.城乡功能布局、基础设施建设等统筹推进,村级平均可支配收入400万元,增长29%；农民集中居住率达到38.7%,城乡一体化发展走在江苏省前列.
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四是坚持执政为民,民生事业全面发展.人民安居乐业、生活幸福.2010年太仓城镇居民人均可支配收入30325元,农民人均纯收入14403元,均增长11%.一批社会公共设施相继建成,就业促进体系、社会保障体系和公共服务体系日趋完善,科教文卫体等社会事业全面进步,基本实现劳有多得、学有优教、住有美居、病有良医、老有善养.平安太仓、法治太仓建设深入推进,荣获中国最关爱民生城市、2010中国最具幸福感城市等系列称号.
2011年以来,太仓市深入贯彻落实科学发展观,以率先基本实现现代化为目标,以四个“十大工程”为抓手,着力扩大有效投入,推进转型升级,加快城乡建设,创新社会管理,全市经济社会继续保持又好又快的发展态势.
一是经济运行总体向好.2011年上半年,实现地区生产总值415亿元,增长11.7%；实现工业总产值1105亿元,增长23.6%,增幅列苏州各县市第一位；完成全社会固定资产投资188亿元,增长21%；社会消费品零售总额82.4亿元,增长17.5%；新增注册外资11.44亿美元,实际利用外资4.6亿美元；引进内资投资总额163亿元,新增注册资本69.5亿元；实现外贸进出口总额56.7亿美元,其中出口25.1亿美元.四个“十大工程”加快推进,集中开工开业重点项目涉及投资209.3亿元.
二是转型升级力度加大.2011年上半年,先进制造业快速增长,新兴产业完成产值312亿元,增长36.8%,高于全市规模工业增幅13.1个百分点；高新技术产业完成产值170亿元,增长33.8%,高于全市规模工业增幅10个百分点.现代服务业稳步增长,完成服务业增加值166亿元；太仓港完成集装箱吞吐量130.3万标箱、货物吞吐量4789.5万吨,分别增长30.3%、31.2%；完成接包合同额9671万美元,离岸执行额5765万美元.现代农业加快发展,生物科技农业异军突起,高效农业面积占比增至65.8%.创新能力不断提升.申报省级以上各类科技项目、重点新产品、高新技术产品111项,其中国家级34项；新批省外资研发机构3家.生命信息研究所、宏达经济产业园、生物农业科技产业园、科技文化信息产业园、国家中小企业检测服务平台等建设加快推进.“520”人才工程深入实施,2人进入国家“千人计划”面试.
三是城乡建设加速推进.太仓市城市总体规划编制全面完成,区域和专项规划编制有序推进.按照“一市双城三片区”空间布局,老城区加快提档升级,港区、新区、科教新城城市功能不断完善,三个中心镇城建工程加快实施,交通、水利等基础设施建设步伐加快.“三集中”、“三置换”稳步推进,村级集体经济不断壮大,新农村建设水平实现提升,城乡一体化改革发展深入推进.“清水蓝天”、“绿色太仓”工程深入实施,城乡综合环境整治成效明显,成为国家节水型城市,江苏人居环境奖创建工作通过考核.
四是人民生活持续改善.促进农民持续增收政策加快实施,城镇居民人均可支配收入增长12.8%,农民人均纯收入增长16%.城乡低保、养老保险、医疗保险并轨步伐加快,社会保障水平得到新提升.市科技活动中心开工建设,省太高新校区建设加快,太仓大剧院建成启用,人民医院顺利搬迁,各项民生实事工程顺利推进,公共服务功能进一步增强.社会建设管理得到加强,“政社互动”管理模式全面推开,社会始终保持和谐稳定.荣获中国城市民生成就最高荣誉大奖.
“十二五”期间,太仓持续向好的发展态势不会改变,仍处于大有可为的战略机遇期.“十二五”发展的宏伟蓝图是：牢牢把握科学发展、转型升级主题主线,以深化改革开放为动力,以保障和改善民生为目的,以加强和改进党的建设为保证,大力实施创新引领、以港强市、接轨上海、城乡一体、可持续发展五大战略,着力构建现代产业体系、完善现代创新格局、推动现代港口发展、加快现代城市建设、加速现代文化繁荣、促进现代社会和谐,加快把太仓建设成为现代化的产业港口新城和人文宜居名城,确保“十二五”中后期率先基本实现现代化.
（一）着力构建现代产业体系.按照新一轮城市总规划和土地利用总规划,加快新能源、新材料等七个特色产业集聚区建设,优化提升产业空间布局；突破发展生物医药、电子信息、高端装备制造等新兴产业,力争新兴产业占比提高到36%；加快发展服务外包、港口物流、总部经济、高端金融、文化旅游等现代服务业,进一步优化产业结构；继续农业规模化、产业化、现代化发展,努力形成城市与田园交汇融合的美好景象.
（二）着力完善现代创新格局.加大科技创新投入力度,加速科技成果的产业化步伐,力争全社会研发投入占地区生产总值比重达到3%左右；深入实施“522”人才工程,大力培养和引进各类高层次人才,强化人才服务体系和创业载体配套建设,扩大“娄东英才”等品牌影响力；深化体制机制创新,积极推进“强镇扩权”、“区镇合一”等改革与实践,形成更加科学、更为开放、更富活力的发展新局面.
（三）着力推动现代港口发展.围绕“大港口、大物流、大产业”目标定位,加快集装箱四期工程等配套设施建设,加大航线开辟和内外揽货力度,力争“十二五”期末完成集装箱600万标箱、吞吐量1.5亿吨,基本实现集装箱干线港和江苏第一外贸大港目标；加快构建以港口为核心的现代物流体系,大力发展新能源、先进装备产业、新材料产业集群,做大做强临港经济；进一步放大以德企为标志的欧美企业集聚优势,大力开发建设新兴产业项目,着力发展好“总部经济”.
（四）着力加快现代城市建设.按照新一轮城市总体规划要求,加快形成以主城区为核心,新港城为副中心,沙溪、浏河、璜泾三个中心镇为依托的“一市双城三片区”城市发展新格局；科学合理推进城市基础设施建设,抓好城市网格化、精细化、数字化管理,持续提升城市建设管理水平；加快推进“三集中”、“三置换”,持续壮大村级集体经济,均衡配置城乡公共服务,不断提升城乡统筹发展水平；加强生态文明建设,大力发展循环经济、绿色产业、低碳技术,深入实施“清水蓝天”工程和推进“绿色太仓”建设.
（五）着力加速现代文化繁荣.坚持社会主义先进文化发展方向,丰富拓展太仓城市精神；进一步增强公共文化产品和服务供给,全面建成覆盖城乡的公共文化服务体系；大力发展创意设计、文化旅游、数字动漫等重点文化产业,着力扶持和打造一批文化领军企业,因地制宜地发展特色文化集聚区,力争文化产业占地区生产总值比重超过6%,建成文化产业发展先进城市.
（六）着力促进现代社会和谐.进一步加强以保障和改善民生为重点的社会建设和管理.千方百计提高城乡居民收入,力争在“十二五”实现倍增.推进城乡社保高水平全覆盖,健全完善住房保障体系,促进社会公共服务高位发展、均衡发展,不断满足城乡居民在科教文卫体等方面的需求.不断加强社会建设创新社会管理,深入推进“政社互动”创新实践,做好新一轮平安太仓建设和“全国法治县（市、区）”创建工作,为人民群众安居乐业提供和谐稳定的环境.
（责任编辑：刘娟娟）
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