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文摘编号：1005-913X(2009)05-0059-CA
摘 要：在生态危机日益严重的21世纪,保护与改善环境是当之无愧的主题,而森林作为生态系统中不可或缺的成份,对其的保护、修复与合理开发利用是个毋庸置疑的永恒课题,林业生态工程正是在此背景下应运而生.为了改变日趋恶化的自然环境,林业生态工程建设应更新理念.加大资金与技术投入、建立激励机制与健全管理制度、完善森林生态效益补偿制度、推进集体林权制度改革、加快立法等一系列有针对性的推进林业生态工程建设的有效机制. 关键词：森林资源；可持续发展；林业生态工程；缺陷*；推进机制
中图分类号：F326.2文献标识码：A
文章编号：1005-913X(2009)05-0059-02
森林是地球生态系统中重要的一环,是生命与物种的保护伞,更是人类赖以生存和发展的基础.但无知和利益蒙蔽了人们的双眼,在人类数百年毫无节制的疯狂破坏下,会球的森林资源正以可怕的速度锐减,且由此引发了不可逆转的环境恶果.科学研究表明,目前国际社会最为关注的生态环境问题,如大气污染、水体污染、生物多样性减少、沙漠化、温室效应等,这一系列问题的产生都与森林资源的破坏有着或直接或间接酌关系.在意识到问题的严重性后,人们逐渐开始重新考量自然环境的价值比重,从可持续发展角度重新认识人与自然的关系,并采取措施控制和改善森林环境的恶化等于
一、我国林业资源现状
根据联合国粮农组织统计,地球卜^每分钟就有20000平方米的森林被砍掉.1950年以来,全球森林已损失了一半,到80年代尚存森林28亿公顷；而今仅存20亿公顷,森林覆被率仅为28%.至于我国的林业资源状况更是令人堪忧.我国森林面积共有20亿亩,人均占有量只有1.6亩,为世界人均水平的12%；林木蓄积量一百一十七亿八千五百万立方米,人均不足十立方米,为世界人均水平的13% ；森林覆被率仅有13.9c/c,为世界平均水平的一半；在160多个国家和地区中排在120名左右.然而至今乱砍滥伐的势头依然没有得到有效的遏制、
森林资源的破坏所引发的环境后果日益彰显.由于森林锐减,水土流失严重,面积达360万平方公里,约占国土面积的38%,而日．正在以每年10000平方公里的速度增加：土地沙漠化不断扩大,面积已达262万平方公里,大大超过全斟耕地面积的总和,而且还以每年6700平方公里的速度扩展.野生动植物资源数量下降,数以千计的物种濒凫,已有一批珍贵的野生动植物在我围圈土卜绝迹：此外,自然灾害日益加剧,1950年至1989年,我国平均每年的洪涝面积约一亿二千万亩,干旱而积约三亿亩,而1994年至今,平均每年洪涝面积增至二亿五千万亩,干旱面积增至三亿四千万亩.而对如此失衡的森林环境现状,引发了人们对于环境从*价值到经济价值的争议与思考,并开始以各种措施合理进行环境开发与资源的利用,并制定科学计划,人为介入生态环境循环系统,以期改善和提高生态环境质量.林业生态工程就是其中颇显绩效的措施之一
为了改变日趋恶化的自然环境,实现可持续发展,必须重视森林生态系统在陆地生态系统中的主体地位,重视森林资源的永续利用,全面加快生态林业工程建设,使我国有足够数量的森林资源,从根本上改变生态环境恶化局而,以最大限度发挥生态效益二因此,开展生态林业工程建设是防御自然灾害、保护生态环境、保障农牧业稳定高产、实现农业可持续发展的根本措施和保汪.
二、我国林业生态工程建设成效
上个世纪70年代未以来,人们逐渐认识到过去破坏式、掠夺式、以牺牲环境为代价的发展模式所带来的近期和长远的危害,开始关注林业生态建设,相继在全国实施了三北地区、平原地区、太行山、长汀中上游和海岸带等五大防护林体系建设工程.这一系列重大林业生态工程形成了全国生态环境建设的主脉络,并已取得了可观的成就,为推动我国林业的发展起到了巨大作用,
首先,重点生态恶化地区的环境和森林植被一定程度上得以重建和恢复?以三北防护林工程为例,该工程地跨东北西部、华北北部和西北大部,至2000年第一阶段结束所做统计来看,在林业生态效益、经济效益及社会效益三方面取得了显著成效.其次,林业生态建设一定程度卜带动了地区经济的发展.以三北防护林第一阶段工程为例,建设过程中,在取得巨大生态效益的同时也促进了地区经济发展.从统计数字看,仅经济林产品效益一项,经济林面积达到5565万商,完成规划任务的155.3%,；年产干鲜果品1255万吨,是规划任务的132.3%.果品及林业多种经营收入达175.3亿元,产值达到163亿多元,达到了预期目标.总体上看,改革开放以来,国家通过实施一系列林业生态工程建设,使得生态和环境状况得到了一定的改善.
三、林业生态工程建设缺陷*
(一)思想落后、认识不足是束缚林业生态工程建设的主观因素
传统的人类中心主义思想把大自然看作是取之不尽、用之不竭的原料库和可以随意丢弃废物的垃圾箱,只承认人的生存发展权而不承认自然的生存发展权.数百年来,人类在这种思想支配下,一味追逐经济利益而忽略环境的生态价值.这一传统思想根深蒂固,在其影响下,造成地方各级政府对生态林业工程的重要性和紧迫性认识不足,对工程建设的长期性、艰巨性缺乏思想准备,没能将林业生态建设的深远意义贯彻到群众中去,从而导致建设工作基础不牢固、进展慢、缺乏全民共识,进而导致缺乏全社会的共同行动,对建设成果保护不力,毁林事件时有发生.
(二)资源有限、资金投入不足是限制林业生态工程建设的客观因素
我国森林资源总量不足、分布不均的情况突出,这就导致部分地区森林覆被率过低,与生态改善的要求差距很大.另外,由于长期以来国家财力有限,投入不足,生态建设整体进度缓慢,生态治理的规模受限,导致局部治理、总体恶化的趋势未能得到有效遏制.
(三)监督机制不健全、管理不到位是影响林业生态工程建设的制度因素
管理不力、责任落实不到位、缺乏有效的激励监督机制是导致林业生态工程建设政策无法落实的关键之处.好的政策还需要切实可行的制度来运行,需要有效的监督机制加以跟进,否则非但政策无法落实,建设成果也难以巩固和保护.
四、深入贯彻可持续发展观,推进林业生态工程建设
(一)以可持续发展理念为指导
摒弃“人类中心主义”的环境*观,正确认识人类与环境、经济发展与环境保护的关系.要认识到人类仅仅作为一个物种,其生存和发展离不开自然环境,只有做到人与自然和谐发展,才是最科学的发展之路.要积极搞好宣传,深入贯彻可持续发展理念,提高全社会对生态林业工程建设重要性的认识,加强林业建设方针、政策和措施的制定工作.充分调动各行业各部门积极因素,调动广大群众积极性,广大群众是生态林业工程建设成败的关键.
(二)增加资金和技术投入
国家要调整财政政策,增加林业生态建设的资金投入；动员社会力量,广开渠道,建立林业生态工程建设基金制度,实行分级管理、专项使用,确保工程建设的资金投入.
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(三)建立生态建设激励机制,健全管理制度
生态建设的开展应当是以生态效益为主,同时兼顾经济效益、社会效益.林业生态工程建设项目效益的发挥要有利于群众脱贫致富,促进地区经济发展.要努力形成生态建设的激励机制和内在动力政策体系,使地方政府、群众、投资者的积极性得到保护和发挥,要充分利用林业的木材、花卉、干鲜果品等多功能、多经济产出来吸引社会力量的开发和建设.健全管理制度,严格落实责、权、利,按统一规划,协同共建的原则,实行“各负其责、各负其费,各受其益、限期完成”的政策,做到责、权、利相结合.严格执行检查评比和通报制度,制定和完善相应的法规,强化政府职能,坚持以法治林,确保工程建设稳定协调发展.
(四)加快环境保护综合立法,以法制推动林业生态工程建设
林业生态建设是一项长期而又艰巨的任务,它涉及范围很广,需要用全面的、权威性的立法的形式加以确定.我国目前的环境保护立法不够全面也不够具体,因此,要根据各地区生态建设的特殊性和实际需要,借鉴国际上运用法律手段促进欠发达地区开发以及生态保护的有关经验,在系统总结我国相应的立法工作包括经验教训的基础上,适时建立生态建设综合法规,逐步将林业生态治理和保护的指导思想,方针政策、措施、重点任务、领域、内容、部门及各级政府职责、行为规范、社会组织与公民的义务等等,从法律上加以明确.完善的法制必将有效推进林业生态工程建设的进程,同时也将会巩固和建设成果.
林业是重要的公益事业、基础产业和文化载体,具有巨大的生态功能、经济功能和社会文化功能,这是林业的基本属性.在科学发展观的指引下,深入贯彻可持续发展理念,实施林业生态工程,建设现代林业是生态文明建设的本质要求,更是实现人与自然和谐发展的必由之路.
总结：本文是一篇关于林业生态论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
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