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文摘编号：1005-913X( 2009 )05-0090-CA
摘 要：会计信息是公司治理不可或缺的重要条件,公司治理的制度安排也对会计信息质量产生重要影响,两者之间的关系也是目前众多学者研究的重大课题.分析公司治理和会计信息之间的互动关系,可以发现,完善的公司治理结构是会计信息质量的根本保障；而高质量的会计信息也对促进公司治理结构的优化具有举足轻重的作用,公司治理和会计信息是一种良性互动关系.加强公司治理,通过有效的会计监管,完善法律环境建设,保证董事会的独立性是提高会计信息质量有效途径.
关键词：企业价值创造；长期目标管理；资本运营
中图分类号：F231.5文献标识码：A
文章编号：1005-913X( 2009)05-0090-02
公司治理与会计信息质量两者之间既相互依存又相互影响.会计信息质量镶嵌在特定的公司治理结构中,公司治理通过一系列制度安排保证会计信息质量,公司治理的完善程度和有效运行影响着会计信息系统,会计信息质量很大程度卜决定着公司治理的健全性、严密性和有效性：
～、公司治理与会计信息质量的相互关系
公司治理结构是指公司在领导、管理、激励和约束方面的制度和原则,它涉及所有公司利益相关者之间在责、权、利上的划分和相互制衡,是一种双向的、相互控制关系和制约结构.公司治理结构包括内部治理与外部治理两个方面：公司内部治理是指按照《公司法》所确定的法人治理结构对公司进行的治理,是基于股东大会、董事会、监事会和经理之间的正式制度安排.除了股东、经营者之外的公司其他的利益相关者对公司构成的非正式的制度安排则称为公司外部治理.会计信息是公司治理不可或缺的条件,公司内、外部利益相关者只有根据会计信息,才能了解并监督企业经营管理活动,从而做出相关的决策.而充分、完善的会计信息在减少信息不对称、限制道德风险、控制逆向选择等方面发挥着重要作用：一方面借助于有效的对外信息披露和审计制度,支持外部竞争性市场体系的有序运行,保证了外部治理结构对经理偏离股东利益行为构成可置信的威胁等；另一方面,在内部治理结构中,会计信息直接发挥着监督、评价和契约沟通的治理价值.因此,会计信息质量高低对公司治理的绩效有重大的影响.
会计信息质量要求:中级职称 会计实务 总论 会计信息质量要求
二、完善的公司治理结构是会计信息质量的根本保障
在公司治理结构的形成与运行过程中,会计信息披露发挥着重要的作用,高质量会计信息维系着利益相关者之间产权博弈的均衡.然而,高质量会计信息并非独立于企业所有权而天然存在的.事实上,会计信息质量本身就是公司治理结构的一项重要内容.由于会计信息的披露只是在一定程度上降低了信息不对称问题,委托人与*人之间关于会计信息及其质量的信息分布仍然存在不对称问题,这使得*人很可能按自己的意愿披露会计信息,导致会计信息质量低劣,难以保障委托人的利益.公司治理正是通过一套正式或非正式的,内部或外部的制度安排来保证会计信息质量.
有效的公司内部治理结构本身是一种利益相关者的制度安排,因为经营权与所有权的分离,出于降低信息披露成本的考虑,由经营者提供会计信息：但为了保证信息披露质量,防止经营者按自己的利益来披露低质量会计信息,在设计治理结构时,首先在机构设置卜保证了信息质量：如财务总监代表股东来对管理层的会计信息质量进行监督；再如在治理结构中,在董事会中设独立董事,内部审汁机构的设立,还有监事会的设立,都在一定程度上保证经营者提供会计信息的质量；其次,财务治理权配置也保证了信息披露的质量,如股东大会、董事会、经理层和一般财务人员的职责是不同的,经理人员想通过操纵财务来实现他们想达到的效果有一定的难度,因此需要合谋才能实现,这在一定程度卜也保证了会计信息质量：
公司外部治理以会计信息质量作为评价企业的标准,在外部治理中,只要不出现会计信息的“柠檬市场”,随着管理人员认识水平的提高,会计信息质量必将成为评价企业优劣的一个标准；为避免企业经营失败,企业必然选择提供高质量的会计信息?由于我国高质量的会计信息的外部市场需求不够,因此,应该建立一系列的制度规定,来保护中小投资者的相关经济利益,使中小投资者对公司的经营管理层形成监督和约束.在公司外部治理上,积极培育有效的证券市场；建立起规范的经理市场,建立完善的经理人选择、评价、推荐跟踪监督、信用管理、声誉评价体系,利用声誉机制将不合格和劣迹较多者逐出经理市场,形成规范的职业经理人市场.从而形成对经营者的外部约束机制,对上市公司提供的会计信息质量产生外在的约束力.同样,资本市场、控制权市场也要按市场的法制进行规范运作,逐步建立起符合市场经济规律的较完善的系统,从而构成对会计信息质量产生较强需求压力的外在约束机制.
三、高质量的会计信息对促进公司治理结构优化的作用
从对公一J治理相关信息披露的要求来看,企业应提供的信息可分为三部分内容,即：财务会计信息、审汁信息和非财务会计信息,其中财务会计信息被列为世界各国公司治理信息披露的重点,它主要用来评价公司的获利能力、经营状况及预测未来的经营前景,是解决会计信息使用者与提供者之间信息不对称问题的主要方式,其质量的高低直接决定着资本市场的有效程度和社会资源的配置效率.上市公司会计信息质量与公司治理关系密切,双向互动.高质量的会计信息是公司内、外部治理机制有效运行的基础,它对于公司治理结构的优化及推行均有重要作用,主要表现在三方面,一是高质量会计信息能够降低契约的不完全程度,从而简化治理结构所引发的问题.二是高质量会计信息有利于企业控制权的优化配置和有效执行.三是高质量会计信息有利于对董事会、经理人员和职工的行为进行监督和评价.四是高质量会计信息有利于设计和实施激励机制.
实践也证明,会计信息质量的高低直接关系到公司治理的成败.证券市场成熟国家的经验表明,高质量会计信息使股东具有行使表决权的能力,是对公司进行监督的有力保证.会计信息质量也是影响公司行为和保护潜在投资者利益的有力工具.高质量会计信息有助于吸引资金,维护投资者的利益.股东和潜在投资者需要得到定期的、可靠的、可比的、足够详细的信息,从而使他们能对经理层是否称职做出评价,并对股票的价值做出评估、对持股和表决做出有根据的决策.毫无疑问,高质量会计信息也有助于完善经理层的激励机制,抑制“内部人控制”,有助于资本市场对公司的监控,帮助公众了解公司的组织结构和经营活动.
四、加强公司治理,提高会计信息质量的途径
(一)加强会计监管
通过有效的会计监管可以实现会计信息的完整性、高质量和及时性,可以保证利益相关者及时获得应当获得的会计信息,因此建立会计监管机制,加强会计监管是实现公司治理日标的一项重要内容.根据整体观和有限理性观,在公司内部治理结构中的会计监管机制的运行和依托公司外部治理机制指向的会计监管的共同作用下,最终可以实现会计信息质量的提高.
(二)完善法律环境建设
根据我国国情建成“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的法制社会,必有助于提高会计信息质量.法制社会到来将会使人们对低质量财务信息提供者的悲惨下场有一定的心理预期从而减少和拒绝提供虚假信息,提高财务信息质量.
(三)保证公司董事会的“独立性”
建立充分履行其职能的运作机制,提高会计信息质量.独立董事制度对提高公司治理水平、确保会计信息质量有着重要作用.在公司董事会中引进独立董事的目的主要有两个：一是为了提高董事的决策质量,二是为了对内部董事起到一种制衡作用,以有效减少“内部人控制”现象的产生.保持独立董事的控制权和独立性是独立董事制度有效发挥其作用,而不至于流于形式的基础.由于与董事会其他成员相比,独立董事能够站在客观公正的立场上保护公司利益,保护中小股东的权益,同时能对公司经营者形成制衡作用,对其经营中的违规行为予以制止,增强公司信息披露的透明度,因此这一做法已被越来越多的上市公司所接受.独立董事不拥有企业股权,可以不受利益的局限而公平地对待全体股东、董事和经理人员,在公司战略、运作、资源、经营标准以及一些重大问题}：能作出自己独立的判断,使经营者无法利用财务欺诈手段来达到盈余管理的日的.同时,独立董事相对于内部董事来说更容易坚持客观的评价标准,并易于组织实施一个清晰的、明确的评价程序,对经营者进行更有效的客观评价,监督经营者的业绩,因而也大大降低了经营者的论文范文动机．推行独立董事制度后,要强化审计委员会的建设和管理,使独立董事组成的审计委员会切实发挥作用,这将大大改进我国会计信息的质量.
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