简介:关于本文可作为相关专业地缘教育论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文地缘教育论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
王宝凤1 蔡文伯2
（石河子大学师范学院,新疆石河子832000）
摘 要： 新疆地处我国西北边陲,是面向中亚的国际门户,是我国向东亚和东南亚发展的“战略碉堡”,有着极其重要的地缘政治意义,影响着我国的国家安全.新疆高等教育的发展在战略上与新疆的地缘政治和国家安全有着紧密的联系.本文通过对新疆的地缘政治因素与新疆高等教育发展之间的SWOT分析,探讨了两者之间的关系,提出了新疆高等教育发展战略的构想.
关键词：地缘政治；国家安全；新疆高等教育；SWOT分析
中图分类号： G646文献标识码： A文章编号： 1007-2187(2012)10-0017-03
高等教育是经济社会发展历程中产生的一种特殊现象.新疆高等教育产生并生存于新疆经济社会发展之中,其发展进步的动力来源于新疆经济社会发展需求,其发展的水平和高度又受制于新疆经济社会发展的区域特殊性.战略,即重大的计划和谋划.高等教育发展战略,即高等教育发展的重大计划和谋划,“是指确保高等教育实现其社会的功能,并求得自身健康发展的谋划和决策”.由此,新疆高等教育发展战略,就是确保新疆高等教育更好服务新疆经济社会发展,并求得自身跨越发展的谋划和策略.这一战略必须具有高度的全局性、长远性和未来性,必须符合和适应新疆高等教育事业发展规律和经济社会发展需要.在国际地缘政治局势下,从新疆地缘政治和国家安全的理念意识出发,科学构建新疆高等教育发展战略显得十分必要.
一、地缘政治、国家安全与高等教育的关联机理
战略是一种价值理性的选择,决定着高等教育发展的方向问题,决定着高等教育发展过程中的工具理性的规划和计划的服务方向与对象.新疆高等教育生长、发展于新疆,影响着新疆经济社会各个方面的发展,同时也受新疆经济社会的区域特殊性的制约.新疆经济社会的区域特殊性,最本质的就是地缘政治与国家安全问题.新疆高等教育在新疆经济社会发展过程中,能维护和巩固新疆地缘政治安全,有强大的维护国家安全的作用；而新疆高等教育发展战略的制定,不仅仅要考虑自身的发展规律,更要考虑新疆高等教育所依赖区域的特殊性——地缘政治和国家安全.
地缘政治:【戴旭】发言{地缘大战路}
二、新疆地缘政治与国家安全现状的SWOT分析
(一)新疆地缘政治的优势(S)
新疆地处我国西北边陲,占据我国国土的六分之一,是我国西北面向中亚国家的国际门户,是我国向东亚和东南亚发展的“战略碉堡”,有极其重要的地缘政治意义,影响着我国的国家安全.
新时期,新疆经济社会发展步入一个新的历史起点.据2009年有关年鉴数据,新疆全区生产总值达到4274亿元,比实施西部大开发的1999年增长1.6倍,年均递增10.1%；人均生产总值达到19926元,比1999年增长1.2倍.地方财政一般预算收入达到388亿元,比1999年增长4.5倍,年均增长18.5%.棉花、粮食、特色林果、畜产品四大基地建设成效显著,石油天然气产量分别居全国第二位和第一位.全区城镇居民人均可支配收入12258元,比1999年增长1.3倍；农民人均纯收入4005元,比1999年增长1.7倍.特别是从2000年到2009年,全区社会固定资产投资累计完成1.4万亿元,是前10年的4.4倍.
(二)新疆地缘政治的劣势(W)
新疆地处中亚,周边的地缘政治形势既复杂又呈现出不断的变化状态,如近几年来,新疆周边的阿富汗和巴基斯坦的政治局势呈现出持续的动荡,并持续紧张.
1991年苏联解体,冷战时代随之结束,国际关系还未定型.以前被忽略的民族和宗教矛盾也就随之呈现,主要表现为：第一,以美国为首的西方正在寻找新的对手,“中国威胁论”愈演愈烈；第二,世界范围内的民族分裂主义思想泛滥,并一度达到分裂主义的论文范文；第三,伊斯兰复兴运动兴起,具有较强的政治化,组织化和恐怖主义化的特点.
在上述大背景下,新疆地缘政治的问题面临着民族分裂主义、宗教极端主义、和国际恐怖主义这三大主义,俗称“三股势力”.境内外少数不法分子相互勾结,企图制造混乱局面,煽动民族分裂主义极端分子进行论文范文倒行.在这样的背景下,新疆高等教育的发展必然会受到很大程度的影响,其发展战略的制定不免要考虑到新疆特殊的地缘关系.
新中国成立后的30多年间,新疆的地缘政治经历了从“友好的后院”到“反修前线”的变化；冷战结束后,新疆地缘政治的新威胁是民族分裂、宗教极端和国际恐怖“三个主义”.“9·11”事件后,克什米尔问题、“后论文范文”问题、“前线”国家的动向、“三个主义”合流问题和美军进驻中亚问题,构成了一个强大的新疆地缘政治问题,背后最重要的是国家安全问题.
(三)新疆地缘政治的机遇(O)
新的历史起点,新一轮的对口援疆工作,新疆经济社会的发展面临着机遇与挑战.这些机遇与挑战要求新疆经济社会应着力推进优势资源开发、推进区域协调发展、加强薄弱环节的基础能力建设、面向中亚扩大对外开放和加大对口援疆工作力度.实施以市场为导向的优势资源开发战略,加强薄弱环节的基础能力建设战略,南北互动的区域协调发展战略,面向中亚的扩大对外开放战略.这四大经济社会发展战略,无不需要新疆高等教育提供强有力的人力资本与智力技术支撑.因此,新时期新疆经济社会跨越式发展和长治久安,要求新疆高等教育在发展战略上有所谋划以满足前述四大区域经济社会发展战略.
(四)新疆地缘政治的挑战(T)
新疆因为其地理位置的特殊性,导致了其特殊的地缘政治.随着知识经济和经济全球化的到来,国家间的竞争更多地表现为知识和智力的竞争；国家间的地缘政治战略,更多的是交流战略、文化战略、知识战略和智能战略；国家安全的防范,更多应该注意的不仅仅是国土完整性的武力戍边,还应该是文化、思想、精神和经济的戍边.作为文化、思想和精神圣地的高等教育,新疆高等教育应该在发展战略上满足新疆地缘政治和国家安全的特殊需求和时代要求.
三、新疆高等教育现状的SWOT分析
(一)新疆高等教育发展现状的优势(S)
针对我国东西部地区发展差异过大的现实,1999年党论文范文提出“西部大开发”战略思想,并于2000年开始实施.这是论文范文从总体上把握国内政治、经济形势变化趋势,对我国经济社会发展做出的一个重大战略部署,是在我国现代化建设进入关键时期提出的振兴中华的宏伟战略.实施以来,通过国家支持、自身努力和开展对外合作,新疆地区城乡面貌有了很大改善,经济增长步伐明显加快,发展质量和效益明显增强,进入到了发展速度最快、变化最大、各族人民受益最多的时期.
自西部大开发以来,新疆高等教育的发展也有了很大的进步,取得了辉煌的成就.高等教育规模实现了历史性跨越,高等教育财政投入大幅增长,高校师资队伍不断扩大,研究生教育成效显著,少数民族高等教育发展迅速.
(二)新疆高等教育发展现状的劣势(W)
在国家政策的支持下,新疆的高等教育事业稳步推进,并有了迅猛的发展.但是,新疆高等教育在发展过程中也表现出一些不足之处,如高等学校的数量还急需增加,优质高等教育资源也较缺乏,高等教育的投入也偏低,南北疆教育财政投入差距大,高水平学术人才少,并且存在外流的情况.
(三)新疆高等教育发展现状的机遇(0)
自西部大开发以来,新一轮的对口支援新疆工作全面展开.全国对口支援新疆工作会议和新疆工作座谈会召开以来,论文范文、国家相关部门立即开展政策研究、协调指导、督促检查等工作,统筹组织各方面力量,形成推动新疆发展和稳定的强大合力.同以前的援疆工作相比,新一轮对口支援工作起点更高、力度更大,是一次集经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆于一体的全方位援疆.
面对以上的重大历史机遇,新疆教育管理部门和高等院校要从维护新疆长治久安和新疆未来大发展的战略高度充分认识高等教育发展的重要意义,高度重视发展高等教育.要以西部大开发战略实施10周年和新一轮援疆工作全面开启为契机,进一步统一思想认识,抢抓历史机遇,积极配合和充分利用西部大开发和全国对口支援新疆等特殊优惠政策,编制新疆地区高等教育发展规划,着眼于提高和增强自我发展能力,创造发展条件,以促进新疆高等教育持续健康发展,为实现新疆跨越式发展和长治久安提供智力支持和人才保障.
(四)新疆高等教育发展现状的挑战(T)
新疆是一个多民族聚居的地区,现有主要民族十三个,民族宗教因素相对复杂,不同的民族交汇在一起,产生了不同的文化特点,呈现出多种多样的文化特色和民族特色.新疆是中国西部重要的少数民族聚居区,国家在制定有关新疆地区的教育政策时,有其明确的社会目标,一是提高新疆少数民族教育水平,缩小少数民族（主要是维吾尔族）与汉族的教育结构性差距；二是增强国家认同,促进新疆各族间的族际整合.第二个目标是1950年后政府实施少数民族教育的核心内容.
四、基于地缘政治与国家安全的新疆高等教育发展战略对策研究
(一)加强内涵发展,发挥地缘政治优势
地缘政治因素既是理论因素也是现实因素,本身就有着双重属性.杰弗里·帕克在《地缘政治学——过去、现在、未来》中认为地缘政治因素是从空间或地理的视角所作的国际关系研究.地缘政治的本质就是政治行为体通过对地理环境的控制和利用来实现以权力、利益、安全为核心的特定权利,并借助地理环境展开相互竞争与协作的过程及其形成的空间关系.
一个地区的地理位置制约着它的政治行为、经济行为和教育行为.新疆的特殊地理位置决定了新疆高等教育发展具有其特殊的任务.新疆高等教育要加强其内涵发展,立足中国西部,辐射整个中亚地区.
(二)提高教育质量,满足区域人力资本需求
2011年,新疆维吾尔自治区召开度高等教育工作会议,自治区副主席靳诺同志出席会议并指出,自治区《中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出了提高高等教育质量、优化高等教育结构、增强高校科技创新与社会服务能力的具体任务和目标.他强调,新疆高等教育要走出一条后发赶超的路,实现为“两大历史任务”提供人才、智力支持和支撑的目标,所有高校都要紧密结合自治区经济社会发展需要,科学确定办学定位,一定要有所为、有所不为,走特色发展之路.
新疆的社会经济结构决定了新疆高等教育发展的目标和任务.根据新疆目前各高校的现状,新疆需要提高高等教育质量,优化科类层次结构、学校布局结构和课程设置结构,使新疆高等教育的发展更加符合新疆本地社会经济发展的需要,满足区域人力资本发展的需求.
(三)注重文化输出,扩大高等教育国际化
新疆作为中国西部的门户,与中亚多个国家毗邻,有着天然的地理优势与中亚地区进行各方面的国际合作与交流.可以说,新疆高等教育的发展与中亚地区整体高等教育的发展密切相关.要发挥新疆的人文和地理优势,需要主动参与到国际技术、人才交流活动中去,扩大与周边地区乃至全世界的国家交流与合作.新疆《中长期教育改革和发展规划纲要》指出,支持高校积极开展以中亚及周边国家为重点的国际交流与合作.
参考文献：
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总结：此文是一篇地缘教育论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
地缘政治引用文献:
[1] 地缘政治方向论文题目 地缘政治论文题目怎样取
[2] 近几年地缘政治参考文献 地缘政治核心期刊参考文献有哪些
[3] 地缘政治论文提纲范本大全 地缘政治论文大纲怎样写
