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单 云 张 琳 贾 玲
（航天科技集团公司第四研究院,陕西 西安 710025）
摘 要：近年来,中国航天科技集团公司第四研究院第四十一研究所（以下简称“四十一所”）高层次人才队伍建设取得了一定成绩,但也存在一些问题.文章结合航天科研院所实际情况,提出航天高层次人才队伍建设需采取的对策.
关键词：航天科研院所；高层次人才；队伍建设
中图分类号：F240 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）25-0137-03
伴随着人类航天事业的巨大进步,我国的航天事业也取得了辉煌的成就.2008年,中国航天科技集团公司提出了构建国际一流大型航天企业集团的发展目标,在这个目标下,如何加强适应航天事业发展的高层次人才队伍建设、如何培养和造就这支高层次人才队伍,是一个必须深入思考和探索的重大课题.
1. 航天高层次人才队伍概念的界定
2008年2月18日,全国组织工作会议召开,航天科技集团公司党组书记、总经理马兴瑞在会上作了一篇题为《着力造就一流创新人才队伍,不断开创航天事业新局面》的报告,报告中指出要使航天事业得到发展,需着力抓好以创新为重点的人才队伍建设.而航天高层次人才队伍建设更是整个人才队伍建设中最重要的一环,是构建国际一流大型联合体企业发展的前提.航天高层次人才队伍是航天事业整体队伍中的特殊的、关键的群体,由一群创新精神强、学术造诣高、工程经验丰富的人组成,他们在科研、学科建设、专业建设中发挥着核心作用,对专业的发展起到全局性的作用.
航天高层次人才队伍建设工程是一项复杂的人力资源开发管理的系统工程,需要从多层次、多方面探讨和研究有利于航天高层次人才队伍建设的政策和管理规律.
2. 四十一所高层次人才建设现状
近些年来,国家和集团公司推行了一系列人才吸引策略和高层次人才工程计划,凭借这些政策和措施,四十一所在集体建设和个人发展方面都取得了较大的发展（见表1）.截止目前,四十一所共有300余项科研成果获国家级、部级奖,拥有航天动力领域唯一的国家级国防科技重点试验室,陆续被国家授予“全国五一劳动奖状”、“全国青年文明号”、“国家高技术发展建设工程先进集体”等荣誉称号.伴随着航天动力事业发展、依托国家人才工程平台,吸引了大量优秀的硕士、博士毕业生来所工作并培养了一批优秀的学科、学术带头人,并为这些学术造诣高、科研能力强的优秀人才设立了专项科研创新基金等,对其科研工作提供了有力支持,从而逐渐形成了一个吸引、稳定、集聚高层次人才和激励其发挥带头作用的制度环境.
在肯定高层次人才队伍建设取得成效的同时,也应清醒地认识到,从总体上来看,高层次人才队伍建设水平与高水平研究所的目标还有较大差距,高层次人才比重偏低、结构失衡,例如：目前为止,四十一所国家级专家1名,省部级专家6名,集团专家4名,享受政府特殊津贴专家3名,在人才总量中所占比例偏低；优秀的“领军人才”和高水平的创新团队数量偏少；高层次人才队伍断层问题比较严重；高层次人才培养尤其是院士培养方面有待进一步加强等,与创“国内一流、国际知名”的航天高科技公司存在较大的差距.四十一所高层次人才队伍建设瓶颈的成因有一些是航天科研院所中普遍存在的共性问题,如人才引进方式比较单一、尚未形成良好的激励机制、学术评价机制不科学、流动机制不够健全等,也有一些是特有的个性情况,如资源配置不够合理、知识资产等无形资产不能很好地传承；部分学科缺乏学术造诣高、工程经验丰富的“拔尖人才”,导致团队建设成效不显著,无人带领形成高水平科研团队；高层次人才在学科建设高水平团队建设中的作用不能很好发挥等等.面对高层次人才队伍建设的不足,必须从航天科研院所的实际出发,提出应对策略,借鉴发达国家和其他行业在高层次人才队伍建设过程中的有益经验,加快高层次人才队伍建设的步伐.
3. 加强和建设航天高层次人才队伍的主要对策
高层次人才队伍建设是一项非常复杂的系统工程,它涵盖了高层次人才引进、培养和管理的整个过程,涉及国家、社会、学校、个人等多方面的利益.在制订了科学的战略规划和完善的制度的前提下,还必须通过行之有效的措施来执行.
3.1 强化制度建设
为防止人才外流稳定高层次人才,必须形成有利于人才队伍建设的长效机制.首先应该建立和完善选聘人才机制、建立以能力和业绩为导向的考核评价体系、建立和完善高层次人才管理的制度,使高层次人才的引进工作有章可循.针对人才工作中出现的新情况、新特点,建立健全与现代企业制度相适应的人才资源管理制度,规范人力资源的开发与管理,不断推动人才工作的体制创新、机制创新和方法创新.例如：可采用设置论文范文专家以及骨干队伍选用机制等相关人事政策或办法,确保核心骨干人才的稳定,激励更多的优秀人才涌现.
同时,可采用建立高层次人才奖励基金的办法,坚持奖励与惩戒、激励和约束相结合的原则,以国家和集团公司的奖励为导向,以所内奖励为主体的人才奖励和激励
制度.
3.2 拓宽高层次人才的引进渠道
2009年,论文范文陕西省委论文范文颁布《陕西省引进高层次人才暂行办法》,实施高层次人才“百人计划”,依托良好的社会环境,着眼于加强军品队伍建设,加强核心人才补充,以确保核心技术和未来产品发展需求,利用多种方式发现、引进人才.一方面要广开人才招聘渠道,向全社会求才纳贤.加大宣传力度,通过招聘网站、新闻媒体等多种方式向全国发布人才需求信息,让外单位人了解我所在高层次人才引进方面的政策措施；另一方面要主动出击,走出去寻找合适人选,通过学术交流、集团组织的招聘会议、国际学术会议等与所外高层次人才接触,或通过人才市场引进一定数量的高层次紧缺人才补充到急需岗
位上.
3.3 采用多种形式培养人才
3.3.1 完善培训教育体系,加快国际接轨进程.针对高层次人才,特别是中青年型号领导干部和学术技术带头人,通过“走出去学”和“请进来教”相结合的办法,关注其新理论、新技术、新技能、新信息、新方法等方面的培训,使其能跟踪世界最新科技与了解航天技术的前沿,从而拓宽高层次人才的设计思路,提高科技创新能力、自主研发能力、分析解决型号关键技术、捕捉本专业新信息的能力和成果转化能力.
通过创建高层次人才学习型组织,积极探索和建立有利于激发高层次人才积极性、创造性发挥,有利于成果、和拔尖人才脱颖而出的运行机制和良好氛围,根据单位任务,定期提出专业创新方向和计划,为高层次人才搭建平台,从而加快高层次人才培养,提升人才创新能力.对人才的培养要做到关键人才重点培养,优秀人才加强培养,年轻人才经常培养,紧缺人才抓紧培养.
3.3.2 加大与院校联合培养高层次人才的力度.2010年初,四十一所和西北工业大学航天学院签署合作协议,共同建设“特种动力武器系统研究中心”,该中心为研究所和高校产、学、研结合的技术合作机构,旨在依托西北工业大学航天学院雄厚的人才力量优势和在导弹与航天领域突出的技术实力,搭建以创新研究、合作开发、型号保障、人才培养为主的学术交流平台.通过项目合作、联合成立课题组、设立研究基金、人才资源共享等多种方式,加快吸引高校高层次人才,在推进项目快速研发和成果转化的同时,提高了所内设计人员水平、增进设计人员学习与交流,为培养高层次专业技术人员提供了良好的平台.
3.3.3 加强航天科学作风人才培养工作.为响应集团公司《关于航天科学作风人才培养工作的通知》,所内建立多层次、多渠道的中青年学术学科带头人培养体系,抓紧培养一批青年高级专家和学术技术骨干.采用课题合作和科技项目合作等方式,有计划地选送专业技术人才到国内外高等院校和知名企业科研机构进修学习.同时,还拓展了资金的来源渠道,不断增加资金数量,专项用于紧缺人才、拔尖人才、领军人才、技能型人才的培养,对重点学科、重点实验室以及关系国计民生的基础性科研项目的资助,从而加强固体动力及相关领域的基础研究工作,集中解决工程实际中的难点技术问题,从而培养锻炼这些高层次人才,提高他们的专业技术水平.
4. 加强高层次人才队伍资源整合
整合人才队伍资源,实施核心人才培养工程.努力在导弹武器和宇航型号产业建设一支由技术专家和型号两种组成的技术团队,同时利用国家、集团搭建的平台,整合我所现有资源,围绕重点学科和创新团队需要,坚持“学科带头人创新团队”的学科队伍汇聚模式,造就培养出一批中青年学术带头人.为人才争取国家、集团各项人才工程或基金的支持,既增强对人才的吸引力和激励度,也降低了人才引进和培养的成本.在引进人才的过程中,将有限的资金用在优化队伍结构、引进重点发展的学科所需要的人才上.
学科信息资源整合,信息资源共享.四十一所在发展历程中积累了许多宝贵的技术与工程实践知识,形成了大量的知识成果和知识记录体系,但是由于人员流动造成了核心技术知识的流失,从而影响到了人才队伍建设的稳定.目前,所内研究将采用知识管理平台将这些宝贵的知识资产进行有效的分享,科研人员可以在继承已有知识的基础上改善工作思路、方法和途径,以避免或减少错误发生,从而大大提高工作效率,缩短研制周期.同时,不同专业学科人员可以获得自己所拥有信息以外更多的知识,通过这些知识的继承,站在更高的层次上看待问题,提升整体技术人员研发水平,在知识继承的基础上向知识创新发展,提高高层次人才的建设能力.
统筹整合所内培训软硬件资源,为高层次人才培养营造良好环境.增设新的培训场地,更新现代化设备,建立布局合理,适应航天事业发展的现代培训需要的多媒体培训环境.同时,所里设有博士后流动站,每年引进1到2名博士后,将博士作为技术创新高层次人才的后备力量,管理上积极借鉴和汲取高校和研究所博士后科研工作站、流动站的管理经验,不断完善管理制度,规范管理,通过落实科研经费和相关福利待遇,较好地调动了博士后研究人员的积极性,使博士后工作站建成吸引高层次人才的基点,为培育自主创新型的航天高层次人才,提供有力保障.
5. 结语
我国航天事业正在迅猛发展,未来五年,更是航天事业实现跨越式发展的关键时期,为了保证我所航天动力事业长期规划顺利进行,必须明晰适应航天科研院所的高层次人才体系建设思路,逐步建立健全高层次人才吸引、培养、使用、激励等方面制度,不断推进高层次人才结构调整,创新机制、优化环境,从而提高航天高层次人才的整体水平,促进航天科研院所的持续发展.
高层次人才引进:谭晶《祖国万岁》（2010上海市慰问高层次人才暨在沪外国专家新年文艺晚会）
参考文献
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作者简介：单云（1982—）,女,陕西西安人,航天科技集团公司第四研究院第四十一研究所工程师,硕士,研究方向：人力资源管理；张琳（1981—）,女,陕西蓝田人,航天科技集团公司第四研究院四十三所工程师,硕士,研究方向：教育管理；贾玲（1980—）,女,陕西西安人,航天科技集团公司第四研究院四○一所工程师,硕士,研究方向：专业人才管理.
总结：本论文是一篇免费优秀的关于高层次人才论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
高层次人才引进引用文献:
[1] 高技能人才硕士学位毕业论文范文 关于时政和队伍建设类论文如何写2500字
[2] 高起专层次学生毕业综述重复率
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