乡镇环境保护论文范文参考 乡镇环境保护毕业论文范文[精选]有关写作资料

目录

1. 第一篇乡镇环境保护论文范文参考：乡镇工业发展与环境经济的利益博弈探析
2. 第二篇乡镇环境保护论文样文：农村环保公共品的供给与需求
3. 第三篇乡镇环境保护论文范文模板：重金属污染条件下基层环境监管体制研究
4. 第四篇乡镇环境保护论文范例：中国农村基础设施配置调控研究
5. 第五篇乡镇环境保护论文范文格式：城乡发展一体化进程中乡镇政府治理发展

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第一篇乡镇环境保护论文范文参考：乡镇工业发展与环境经济的利益博弈探析

改革开放以来,我国乡镇企业获得快速发展,但在乡镇工业快速发展的同时,乡镇企业对环境的污染和生态的破坏也不断加剧.2006年国家环保总局和国家统计局的一项调查表明,2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,其中乡镇工业污染损失值超过50%,乡镇工业环境危机已经成为制约我国经济发展的重要因素之一.在这种背景下,本文认为研究我国乡镇工业环境恶化的制度根源,探讨加强乡镇工业环境保护的政策措施,对于促进我国经济持续、快速、稳定的发展具有重要意义,对于贯彻实施党的十七大报告提出的关于“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”战略,以科学发展观统领全局、构建和谐社会,具有重大的必要性和紧迫性.

对乡镇工业这一特定的领域,本研究侧重于对乡镇工业污染行为的经济分析,而对其污染行为的经济分析又集中在制度结构、行为主体间的博弈关系、特别是代表地方利益主体的地方政府的经济博弈行为,探索基于市场控制理念的污染物治理及环境经济运行系统的融合和优化等方面.制度经济学、激励理论、外部性理论和博弈论等理论和方法在这些问题的研究中将发挥很大的作用.

本文运用制度经济学的方法,分别从约束和博弈的角度,分析了乡镇工业环境污染问题的形成原因,探讨国家宏观政策和企业微观经济运行机理对乡镇工业环境污染和环境保护行为的影响,并以此为基础研究了如何加强政府规制和经济激励两种环境政策的作用,力图把环保投资的市场经济机理引入到环境经济的政策分析之中,从而为乡镇工业环境污染问题的解决提出了一系列新的政策建议.

一是从约束的角度来看,我国乡镇工业环境问题的解决面临着许多障碍.这些障碍可基本划分为环境容量约束、收入约束、技术约束、产业结构约束和制度约束.尤其是在制度方面,我国乡镇工业企业产权形式的多样化、城乡控制体系的二元化、政府委托*关系的不顺、规模经济缺乏、经济社会体制转轨、环境经济政策落后等因素对乡镇工业环境问题均有着不利的影响.

二是从博弈的角度来看,进一步分析环境问题产生的经济学原因.辖区内乡镇企业之间、地方政府与乡镇企业之间、地方政府与*政府之间、地方政府之间在乡镇工业环境保护方面存在着各种非合作的博弈关系,由此造成了政府失灵、资源和环境过度利用等现象,即是我国转型时期非合作博弈的例子.其结果必然是乡镇工业污染物排放增加和环境的恶化.分析各利益相关者在“经济增长与环境保护”背景下的利益分配格局和所导致的环境成本的分担问题,用产权理论和博弈论的分析方法,揭示出制约乡镇工业环境经济良性运行的制度特点,以及制约乡镇企业环境经济制度变迁的基本因素.

三是从发挥制度的激励功能.不同的制度结构体现着不同的产权结构,使得决策者面临不同的获利机会,从而影响决策者的有效选择.为解决我国乡镇工业的环境问题,必须同时加强政府规制和经济激励两种环境政策的作用.为加强乡镇工业的污染治理,应以科学发展观统领乡镇工业发展和环境保护工作,严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度和集中治理制度,统一规划,合理布局,推进乡镇工业小区建设,建立健全县乡环保机构,不断提高执法水平.鉴于我国环境经济激励制度较为落后的状况,必须拓宽并理顺激励资源、发挥政府规制的庇古原则、创建市场的科斯机制,从而全面地、有效地使用环境经济激励手段,扭转乡镇工业污染治理的不利局面.

不可否认,我国的环保投资长期以来执行重工轻农的政策,乡镇、农村的历史欠账巨大.以当前中国的经济和社会现状,要想在一定的时间内遏制环境整体恶化和城乡二元经济结构的势头,仅仅靠国家有限的财政支撑是远远不够的.因此,解决环境投资不足、效率不高和结构不合理的问题,必须创新环保投资机制,构建一个适应乡镇工业环保投资优化的投融资体系.其内容包括:建立公司制的产权制度,为市场融资打下制度基础,发挥政府主导作用,加快环保投资体制改革,多方吸引社会资本,提高社会化投资的规模和效率,用BOT方式优化乡镇工业环保投资.

第二篇乡镇环境保护论文样文：农村环保公共品的供给与需求

近年来,国家加大了农村环境保护工作力度.2008年7月,国务院召开了建国后首次农村环境保护工作电视电话会议,对全国的农村环境保护工作进行了部署,提出了实施农村环境综合整治“以奖促治”的重要政策措施,体现了政府统筹推进经济社会发展和环境保护的决心.农村环境保护工作日益受到各方面的重视.

然而,中国的农村环境问题在近几年来日益显现.农村污染物排放总量偏大,已经影响到农村经济的可持续发展和农村社会的和谐稳定；血铅事件、癌症村等问题不时见诸报端.农村的饮水安全保障、生活污水处理、生活垃圾处理、畜禽养殖污染防治以及农村工矿企业污染治理的任务相当繁重；同时,农村环境保护的体制机制还没有建立,行之有效的农村环境监管体系也没有完全建立.这其中反映出的本质问题是农村社会事业的落后,而农村环保公共服务则更是其中最薄弱的环节之一.

农村环境问题反映出的是农村公共基础设施的缺乏和农村公共服务的落后.无论是过去,还是将来,农村问题都将是中国长治久安、国强民富的根本问题.农村环境保护不仅仅是环境保护问题,也是一项重要的农村民生工程.农村环境保护工作也不仅仅是环境保护工作的重要组成,也是国家关于“三农”工作有关部署的重要组成,对农村的经济社会发展有着重要影响.随着农村经济社会的发展,农村环境问题的重要性逐渐加大.最终将成为农村经济社会发展的资源环境约束瓶颈.国家对新时期的农村环境保护工作作出了部署,农村环保公共品投入面临着难得的历史机遇.这些都为农村环保公共品的投入创造了条件.在这样的背景下,有必要对目前的中国农村环保公共品的有关内容进行研究.

本文针对中国农村环境问题日益突出的现状,以农村环保公共品为研究对象,以部分中国农村环境保护政策为实证,对农村环保公共品的供给现状、供给模式和需求现状进行了深入分析.本文认为,目前中国农村环保公共品供给总量不足,区域供给不均衡,无法满足农村实际需要；农村环保公共品的供给模式仍然是以政府供给为主导、市场及村集体供给为补充；农村环保公共品需求的表达机制没有完全建立.

本文在研究中国农村环保公共品的供给现状时,分析了不同政策供给农村环保公共品的演化路径.本文在研究中国农村环保公共品的供给模式时,在分析了政府供给、市场供给、村集体供给的基础了,还分析了村集体供给的创新模式.本文在研究中国农村环保公共品的需求现状时,以乡镇领导干部为研究对象,将其作为需求表达机制的中间*人,分析了具有双重属性的乡镇领导干部对农村环保公共品的需求现状.

本文的研究结论是,中国农村环保公共品政策还有待进一步完善.一是要加大投入,特别是要创新公共财政的投入方式.二是坚持并完善以政府为主体的供给模式,鼓励市场和村集体参与供给.三是加强农村环境保护的基层机构与能力建设.四是建立公共财政体制.五是加强农村干部和农民的宣传教育.

本文的创新点主要体现三个方面：一是提出了农村环保公共品的概念.结合当前农村环境保护政策的实际,对农村环保公共品的供给与需求进行了实证研究.已有的研究大多是从宏观上分析农村公共品,没有针对某类农村公共品并结合政策实际进行研究.二是从乡镇领导干部视角研究了他们对农村环保公平品的需求状况.本文将乡镇领导干部作为了农村公共品供需表达渠道中的*人,研究了乡镇领导干部这个群体对农村环保公共品的需求现状.已有的研究主要是从农户视角研究农村公共品的需求.三是从村民自治和农民专业合作社的角度分析了农村环保公共品的运营机制.为探索中国特色的农村环境乡村治理模式提供了依据.

论文的不足主要体现在三个方面：一是本文没有对中国农村环保公共品的供给效率进行研究,没有针对供给不均衡的现状进行区域比较研究.二是本文没有从农户视角对中国农村环保公共品的需求现状进行研究,没有对农户关于农村环保公共品的具体需求的优先序进行研究.三是没有从村民自治和农民合作社的角度对村民环保自治、农民环保合作社进行深入研究.

第三篇乡镇环境保护论文范文模板：重金属污染条件下基层环境监管体制研究

重金属污染不仅造成了大量人员伤亡和巨额财产损失,同时也扰乱了社会正常发展秩序,极大地冲击了公众心理,甚至引发*件,影响国家政治与社会安定.因此,遏制重金属污染的高发态势、解决损害群众健康的突出问题、切实维护广大民众的环境权益已经迫在眉睫.

2000——2010年发生在全国范围内的45起造成人体健康损害的重金属污染事件的污染地点、污染发生源和污染源类型表明：（1）重金属污染不仅与县域工业的生产活动紧密相关,而且重金属污染的频发与发展壮大中县域工业的数量变化、类型特点、生产特点和分布特点相对应；（2）重金属污染存在较为复杂的生态过程,该过程使重金属污染具有突发性、累积性、隐蔽性、关联性、重现性、可控性等一系列基本特征；（3）重金属污染的产生要经过重金属污染物的存在、重金属污染的形成以及危害结果的发生等三个阶段,所有阶段都与环境监管密不可分.可见,重金属污染具有自身特殊性,它是县域工业从事生产活动所排入周边环境中的重金属污染物,因其数量或强度超出环境自净能力而导致环境质量下降,并给人体健康或其他具有价值的物质带来不良影响的现象.

《中华人民共和国环境保护法》第七条规定,县级以上各级人民政府及其环境保护行政主管部门对本辖区内的环境保护工作实施统一监督管理.在我国,基层环境监管机构即县级政府及其环保职能部门,基层环境监管即为县级人民政府及其环境行政主管部门的监管.重金属污染的发生地域、发生环境、生态过程、基本特征及其产生的阶段性要求基层环境监管机构将重金属污染防治纳入本区域环境监管的范畴,采取有利于重金属污染防治的对策和措施,维护县域人群的根本利益和县域社会的和谐稳定.

基层环境监管体制,即基层环境保护监督管理体制,是关于基层环境监管机构的设立,以及这些机构之间环境监管权限划分与职责履行方式的总称.我国县级环保部门既要接受上级主管部门的业务指导或领导,又要接受本级政府的统一领导,且县级环保部门与其他依照法律规定负责本系统内部环境与资源监督管理工作的部门之间协调不顺,职责、权限划分不清.这种“条条”、“块块”相结合的基层环境监管体制正是导致针对重金属污染基层环保部门监管障碍、地方政府监管障碍、企业守法障碍和公众参与障碍的主要原因,而所有这些障碍和制约因素的存在使重金属污染防治工作难以有效开展.

在我国环保部门垂直监管现有条件不成熟、标准化政策执行机制尚未建立的背景下,如何改变现行“条条”、“块块”相结合基层环境监管体制,打破以政府为权力垄断者单中心基层环境监管主体结构以及由此形成的单一、固化、低效监管方式,克服基层环境监管限制因素的种种束缚,形成有利于重金属污染防治的制度环境?新公共管理理论在基层环境监管的中应用为重金属污染防治带来了转机.基于新公共管理理论所进行的、以基层环境监管主体结构改进和基层环境监管方式改进为主要内容的基层环境监管体制改进,无疑是防治重金属污染的根本路径和必然选择.

依据重金属污染治理过程中不同主体间互动关系所形成的基层环境监管主体结构包括强化政府监管主体指导作用、发挥企业监管主体能动作用和增强其他社会组织监管主体促进作用.其中,以政府为主体所进行的环境监管是县级政府及其环保职能部门为实现本县域环境公共政策目标而对重金属污染企业所进行的规范和制约；以企业为主体所进行的环境监管是企业为协调发展生产同保护环境的关系而对自身环境行为所进行的限制和约束；以其他社会组织为主体所进行的环境监管是独立于政府和市场之外,具有较强专业性和自愿性,以促进公益进步为活动宗旨的非政府组织对重金属污染企业所进行的环境监督与管理.

依据重金属污染发生地域和发生环境所形成的基层环境监管方式包括区域监管、专项监管、流动监管和协议监管.其中,区域监管强调重金属污染防治政策制定职能与执行职能相分离,通过授权或分权的方式调整县级政府组织内部层级关系并建立以环境保护行政主管部门为主导的重金属污染防治专项领导与协调小组,从而使纵向管理体制通畅、横向管理权限分明；专项监管强调放松严格行政规则而突出权变思想在重金属污染防治中的运用、实施明确的绩效目标控制和上下级环境保护行政主管部门之间的协作；流动监管强调克服重金属污染防治过程中的地方保护主义而以公共利益为中心、关注解决公平与效率的矛盾和同一层次环境保护行政主管部门之间的协作；协议监管强调通过县级环境保护行政主管部门与企业之间就重金属污染防治所达成的协议实现监管.

针对重金属污染的基层环境监管体制改进还需要一系列配套措施.为此,必须优化监管机构的隶属关系、明确监管机构的职能划分、建立有效的部门协调机制、增加监管机构能力建设投入、构建基层环境监测网络体系、提高监管机构应急管理能力、实施环境与发展综合决策、制定区域开发和保护政策、落实环境保护目标责任制、利用市场机制引导企业行为、鼓励企业积极进行清洁生产、支持企业建立环境管理体系、厘清公众参与的基础性条件、完善环境监管公众参与机制、健全公众参与的保障性措施.

第四篇乡镇环境保护论文范例：中国农村基础设施配置调控研究

2007年*一号文件明确提出:“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安.”将“三农”问题与国家强盛和社会安定紧密联系起来,要求积极发展现代农业,扎实推进新农村建设,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会.随着*一系列支持农村发展的政策的出台,国家财力大幅度向农业、农村和农民倾斜,有力提高了农业综合生产能力,促进了农民增收,开创了社会主义新农村建设的新局面.然而,长期以来所形成的城乡二元结构,城乡之间发展的不平衡仍然十分明显,农村地区的道路交通、给水排水、电力通讯、供热燃气、环境卫生等基础设施建设水平低下,国家对农村的投入增长与整体经济发展速度不匹配,资金投入不足、布局不合理,远不能满足现代农业和农村发展的需要.农村基础设施是发展农业生产的物质载体,是提高农业综合生产力、建立现代农业的基础,是农村居民生产生活的基本保障,是农民最愿意、最迫切需要解决而又能做成的事情.因此,探讨农业基础设施合理配置问题对解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设和构建“和谐社会”具有较强的理论价值和现实意义.本文根据国内外农村基础设施配置相关研究,从中国农村基础设施建设的现状出发,分析中国农村基础设施配置的影响因素和变化机制,找出中国农村基础设施配置存在问题和形成原因,综合评价了中国农村基础设施配置水平,在借鉴国外农村基础设施建设经验和做法的基础上,提出优化农村基础设施配置的对策.

按照论文逻辑关系与结构,论文分为七章.

第一章绪论.介绍了论文的研究背景、目的和意义,对国内外研究动态作了较为全面、客观的综述,提出了本文的研究思路与方法.

第二章农村基础设施配置理论与机理分析.对农村基础设施的范围进行了界定,阐述了农村基础设施的内涵及其配置优化的相关理论,分析了农村基础设施配置水平的影响因素,探讨了农村基础设施优化配置的机理.

第三章中国农村基础设施建设现状分析.以中国农村基础设施中道路交通、给排水、能源和环境卫生等数据为基础,结合农村基础设施实地调查,从建制镇、乡、村庄三个尺度对全国省域农村基础设施配置建设情况进行对比分析,归纳总结出中国不同地域农村基础设施配置的特点.

第四章中国农村基础设施配置水平省域差异测度.在分析中国农村基础设施建设现状的基础上,采用层次分析法,以建制镇、乡、村三个尺度综合评价中国省域农村基础设施配置水平,分析省域农村基础设施建设的空间分异特征.通过综合评价,反映了中国及省域农村基础设施配置发展整体情况.针对不同省域农村基础设施配置特征,采用不平衡指数,选择农村人口数、农村面积、农村地区生产总值、社会固定资产投资和农村固定资产投资等5项指标,分析了省域农村基础设施建设投入的不平衡性.

第五章北京市密云县农村基础设施配置优化实证研究.根据中国农村基础设施配置理论和评价方法,以北京市密云县为例,分析了该县建制镇、乡、村庄三个层次农村基础设施配置的现状,结合密云县总体发展规划,验证分析了农村基础设施优化配置的一般规律和发展途径.

第六章农村基础设施配置优化对策.通过中国农村基础设施建设配置理论研究、综合评价和实证分析,结合我国农村经济社会发展现状,提出了积极推进多尺度下建制镇、乡、村庄空间布局规划建设方法,健全完善农村基础设施规划建设技术标准体系,加强农村基础设施共建共享配置研究,加强农村基础设施配置优化的投融资管理,加强农村基础设施配置集成关键技术示范研究,加强农村基础设施运营管理,强化政府和市场在农村基础设施配置中的重要作用等优化对策.

第七章为结论、创新和展望部分.论述本研究的基本结论,陈述研究创新点,找出本研究的不足之处,展望本研究未来的发展方向.

第五篇乡镇环境保护论文范文格式：城乡发展一体化进程中乡镇政府治理发展

在城乡发展一体化进程中,政府调控和市场机制是两支重要的力量,其中政府调控尤为重要,是城乡发展一体化有序发展的关键和主导.政府调控不仅需要国家政策和制度的创新,更需要地方政府治理的发展,提高政府治理的有效性.乡镇是我国社会的基础,乡镇政府处在中国政权体系中的最末一级,上联国家下接广大农民,并代表国家对农村社会进行治理.实践证明,国家在农村社会的治理好坏,在很大程度上取决于乡镇政府的治理行为.在城乡发展一体化进程中,党和政府对农村的各项政策、方针、法令等在乡村的贯彻落实,都要通过乡镇政府来组织和推进；乡镇政府的治理就成为落实和推进党和国家城乡发展一体化政策和措施的重要环节,也是城乡发展一体化建设的落脚点和基础.

城乡发展一体化进程中乡镇政府治理发展如此之重,但尚未得到学术界的足够重视,主要是因为国内研究城乡发展一体化大多集中在解释宏观政策,为国家城乡发展一体化政策寻找理论的合理性,很少涉及研究地方政府治理的发展,尤其是通过乡镇政府治理的发展,来加快城乡发展一体化的进程.本文利用案例研究方法,通过对城乡发展一体化进程中的乡镇政府治理过程的剖析,寻找影响乡镇政府治理发展的主要因子,提高乡镇政府治理的有效性,探索城乡发展一体化进程中乡镇政府治理发展的方向和路径.

本文由绪论、主体和结论三部分组成.绪论部分重点分析本研究的缘起及其意义.认为乡镇政府治理发展即是城乡发展一体化建设的落脚点和基础,也是乡镇政府治理发展面临的新挑战.同时乡镇政府治理发展又可以促进城乡发展一体化健康发展.主体分五个章节,分别论述了乡镇政府治理的历史考察、乡镇政府治理发展面临的新挑战、城乡发展一体化进程中乡镇政府治理发展的方向、案例比较分析、城乡发展一体化进程中乡镇政府治理发展的路径选择五个方面.

首先,在回顾新中国乡镇政府治理和乡村发展的历程,寻找乡镇政府存在的价值和发展脉络,说明乡镇政府治理在乡村发展过程中发挥过和正在发挥着不可替代的作用和功能,在城乡发展一体化进程中既要整合各种资源要素,又要优化城乡社会管理结构,还要协调各个层面的经济利益和城乡居民的*诉求等等.每一项政策、措施都离不开政府的调控和引导,因此城乡发展一体化的重点在农村,难点也在农村.作为在乡村一线,具体组织实施的乡镇政府,面临的政治、经济、社会条件不断发生变化,而且面临城乡发展一体化进程不断变化带来的挑战,需要通过治理的发展来适应和促进城乡发展一体化.

其次,善治是城乡发展一体化进程中乡镇政府治理发展的方向.治理理论告诉我们,乡镇政府治理发展不仅仅是乡镇政府自身的事情,它还取决于乡镇政府横向和纵向关系,也取决于政府、市场、社会的良性互动与合作,实现“善政”到“善治”的转变.建立以乡镇公共事务和责任为中心的“人”和“事”的善治分析框架,从人的角度分析,乡镇政府治理发展可以视作为政府、市场、社会三者之间的权力结构和权力关系随公共事务调整与塑造的过程,强调以“人”为核心的多中心治理；从事的角度分析,乡镇政府治理发展就是围绕乡镇政府公共事务的权力分配与合作的过程,强调以“事”为中心,按分权和合作的原则,调整、优化乡镇政府治理职能,适应城乡经济社会发展的要求.

最后,探讨城乡发展一体化进程中乡镇政府治理发展的路径选择.通过对苏北两个乡镇政府治理的个案调查,用善治的分析框架来诠释正处于城乡发展一体化进程中乡镇政府治理发展的过程,寻找影响乡镇政府治理发展的因子.构建以“人”为核心,乡镇各行动主体,县乡（镇）政府、民间组织、农民和私人部门等之间的合作治理；以“事”为中心,乡镇政府治理职能的优化与调整；以期规范乡镇政府管理行为,发展农村基层*,培育民间组织,实现多元行动主体和利益主体的良性互动,建立多元社会主体结构下的和谐新农村.

本研究的意义和目标在于明确乡镇政府治理发展不仅是一个自发的过程,而且是一个由乡镇政府为主导的全社会主动建构的过程.乡镇政府治理发展有其双面性,因此需要在熟悉其内在规律的基础上因势利导,遏制其被动性的发展,而将其主动性充分激活,从而建立加快城乡发展一体化进程的现代化的乡镇治理体系.

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