《践行新时代党的建设总要求 构建全面从严治党新格局》
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[摘 要]能源持续低位运行,原油行业面临前所未有的冲击,文章以华北油田第三采油厂为例,探索如何践行新时代党的建设总要求,完善党的全面领导,深入推进全面从严治党,构建全面从严治党新格局,确保油田企业各项事业始终沿着正确航向前进.
[关键词]新时代 常态化 新格局
中图分类号：TU147 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）05-0310-01
党的十九大提出了新时代党的建设总要求,对推动全面从严治党向纵深发展作出新部署.采油三厂认真践行新时代党的建设总要求,把好思想关、严守纪律关、打实基层关,着力打造思想先进、纪律严明、作用突出的全面从严治党新格局,实现了党建工作和生产经营“同加强、双促进”.2017年厂先后被评为“河北省文明单位”、第五届“全国文明单位”.
一、践行新时代党的建设总要求打造全面从严治党新格局的探索与实践
（一）以理论武装为先导,着力强化思想政治建设.新时期党的建设总要求提出,以坚定理想信念宗旨为根基.厂党委抓好思想这个根本、坚定信念这个重点、改造作风这个关键,推动全面从严治党向纵深发展.
1.补足精神之“钙”,深入学贯十九大精神.把学贯十九大精神作为首要政治任务、把意识形态工作作为“一把手”工程.“求深”,两级班子着重深化“七位一体”学习模式,通过“领导干部讲堂”、专题辅导、专题调研等多种方式,学深学透.“求常”,各级干部深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑.“求活”,各级党组织深入开展主题党日活动,坚持以“三会一课”、党员学习日等方式进行集中学习讨论,把教育融入日常.
2.把稳思想之“舵”,加强规范党内政治生活.深入开展“学习党章、遵守党章”主题教育活动,运用好“三会一课”、双重组织生活、评议党员等基本制度,确保时间、人员、内容“三落实”.强化考核问责,适时对党内政治生活开展多次欠佳的负责人进行组织谈话.发展积极健康的党内政治文化,增强党的组织生活活力,探索开放式、互动式、网络化等党组织活动方式,推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活局面.
3.筑牢作风之“基”,始终密切联系群众.厂党政领导班子畅通党内信息互动和党员群众表达意见的渠道,建立了厂党政主要领导与基层员工月度谈心谈话,每月初安排厂党政主要领导与4-5名基层员工进行座谈交流,了解思想动态,听取意见建议,建立起基层员工与厂领导直接沟通的“欧路桥”.持续完善厂务党务公开、领导干部接访下访、基层联系点、党建专题调研等制度,始终保持与群众的密切联系.
（二）以构建纪律防线为基础,推进党风建设和败工作.新时代党的建设总要求,强调要以党的政治建设为统领.厂党委始终坚持“423”工作思路,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉.
1. 把握“四个节点”,开展廉洁警示教育.抓好“月”节点,开展廉洁案例分享,利用月度生产会,实现警示教育常态化.抓好“季”节点,定期开展“一季一案例”活动,深入剖析身边典型案例.抓好“節日”节点,每逢关键节点、重要节日,以网页通知、廉洁短信等方式传达节日禁令.抓好“关键”节点,充分利用科级干部培训班、生产经营骨干培训班、新提任干部“六个一”教育等各种平台,确保教育入脑入心.
2. 细化落实载体,深化“两个责任”落实.层层签订了责任书,编制印发四个层面《落实党风廉政建设责任工作手册》,开展专题辅导,制定下发廉洁风险清单,每年开展“两个责任”专项检查.深化“四风问题”整治,针对个别司机跑私车问题,修订完善了《公务用车管理办法》,利用昆仑云平台对全厂车辆GPS运行轨迹开展专项督查.认真践行监督执纪“四种形态”,切实体现“越往后执纪越严”的精神.
3.完善“三大监督平台”,打造一体化监督平台.日常工作监督运行平台深入化,利用“互联网+”、监督信息管理平台、电子监察等现代化技术手段,保证合规监督常态化.部门业务监管平台全面化,坚持合规监督“月度动态上报”制度,合规监督项目式管理、工程式运作、走访式检查,发现整改问题、堵塞管理漏洞.风险防控平台规范化,活用廉洁风险梳理表,在岗位摆放廉洁风险防控卡,开展岗位廉洁风险自查,定期考核廉洁风险防控情况等,织密风险防控“大网”.
（三）以发挥“两个作用”为核心,强化基层党组织建设.
新时期党的建设总要求点明,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点.厂坚持“一切工作到支部”,着力提升组织力、发展力、服务力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用.
1.建章立制,锻造组织力.重视“四好”领导班子建设,完善“四位一体”干部考察体系,坚持纪委书记全程监督.调整科级干部业绩考核办法及指标,把绩效考评结果与党建考核、党内激励无缝对接,科级干部全部实行网上请销假；通过科级干部培训、党支部书记培训,生产经营骨干培训,以培促学；对新提拔任职科级干部实行3年任期制管理,制订了选拔任用35岁以下科级干部计划,完善了干部能上能下的机制.动态调整补充后备干部队伍,注重在艰苦岗位、关键岗位及重点项目上培养锻炼年轻干部,定期举办青年干部培训班,近年共提拔任用35岁以下干部12名,同时硕士研究生站长、90后采油站长、80后党支部女书记等脱颖而出.
2.创新载体,提升发展力.打造推广了12个示范点党支部,创建厂党群部门负责人、总支委员与党支部联系示范点工作制度,加大指导帮助力度.抓好专职党支部书记配备、基层党组织换届选举、支部书记党务知识竞赛、党费收缴等重点工作,制定了直属党支部书记述职评议考核制度,完善组织生活保障机制.在全厂所有基层党支部中设计推广《基层党建活动记录本》,以“照片+文字”形式全程纪实支部月度党建活动和“三清、四访、五必谈”每个细节.编制印发了厂《青年员工风采汇编手册》,开展了“厂十大杰出青年”评选活动,利用五四青年座谈会进行表彰,形成具有特色的英模文化.
3.融合引领,增强服务力.坚持“五来工作法”,即支部形象树起来,强化支部主体作用；党员身份亮出来,佩戴党徽上岗,设立“党员荣誉墙”“党员新闻墙”等；作风引领显出来,将党员安排在重要岗位上,做到行动率先、效率优先、责任当先；活动阵地建起来,完善党员活动室,悬挂党务公开栏、购置电教设备等,做好主阵地建设；典型模范竖起来,深入推进创先争优活动,以典型带动党员.规范示范区打造,党员包片负责,部门协调联动,严格考评标准,季度督导检查,全面提升基础管理水平.推行“1+N”自主式党建活动制度,以党支部为主体,围绕创新管理、节能降耗、安全环保,自行选取党建活动主题,季度检查验收、年底评比表彰.全厂涌现出全国工人先锋号王四联合站、全国青年岗位能手何得海等党建特色品牌.
二、取得的主要成效
（一）充分发挥好党组织把方向、管大局、保落实的政治核心作用,推进全面从严治党向基层延伸,厂领导班子连续两次被评为油田公司优秀“四好”领导班子.
（二）形成了上下贯通、层层负责的完整链条,作风建设持续好转,依法合规管理水平持续提升,营造了风清气正的良好政治生态,厂被评为“河北省第三届职工道德建设标兵单位”.
（三）各级党组织管党治党主体责任明显增强,找准了基层党建与提质增效工作的契合点,各项事业稳中向好,业绩指标圆满完成.厂被授予“全省先进基层党组织”荣誉称号.
参考文献
[1]赵斌.党性教育的创新：融入人文教育[J].思想政治工作研究,2008年07期
[2]陈则铭.十八大以来全面从严治党新常态研究[D].吉林财经大学；2016年06期
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