《提升城乡社区治理能力》
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城乡社区治理与老百姓生活息息相关,全面提升城乡社区治理能力,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定.
“社区治,郡县治,天下无不治.郡县如何治,实现社区的良性善治,就构成了郡县的制度.不同地区面临的情况不一样,问题也有差异,也有很多创新经验.”党校党建教研部副教授陶元浩表示.
第七届中国民生发展论坛邀请了多位来自一线的推进城乡社区治理的决策者、工作者,共同探讨如何提升城乡社区治理能力.
建设居民15分钟生活圈
钟毅 四川省成都市金牛区委常委、组织部长
第一,党的领导确实是关键,提升城乡治理能力,离开了党的领导,不论是政治上还是具体实践上来讲,都是不成的.所以成都市成立了城乡社区发展治理委员会,最初的设计就坚定要成立在党委部门,这是属于党政领导.
第二,居民参与是基础.从我们组织部门来考虑这个事,有一个很重要的就是要加强我们执政的阶级基础和群众基础,做城乡治理也是需要把群众团结在我们身边,要搭建平台,让群众参与进来,这方面成都做了一些实践.
第三,政府投入是保障.金牛区投入了大量资金,建设15分钟生活圈,在特色街区建设、公园城市建设这方面都做了大量投入.同时我们也利用市场的力量,培育社会组织、社会企业参与进来,来共同提升社区服务的水平.
第四,专业服务是重点.我们在这方面也下大力气去做社会组织的培育,现在金牛区全区有300多家社会组织参与到社区来,通过他们的专业能力,提升和我们基层政府的合作,共同来提升社区服务的质量.
服务是最好的治理
冯军 四川省成都市金堂县委常委、组织部长
金堂县在推进城乡社区发展治理当中有四个并重.
第一,上下并重.东西南北中,党是领导一切的.同全市一样,金堂县成立了社区发展治理领导小组,由书记担任组长,由组织部部长兼任社治委主任,这样的体制有利于整合全县的资源,共同推进这项工作.同时,我们十分注重发挥市场的力量、基层的力量、群众的力量、社会的力量.
第二,发展和治理并重.没有高质量的发展,就没有高效能的治理,没有有温度的治理,就没有可持续的发展.金堂县是四川省委一干多支、五区协同战略的节点,是成都市委东进战略的桥头堡,这些都为我们推进城乡社区发展治理提供了有力的支撑.在村（社区）层面上,我们除了给每个村（社区）公共服务经费以外,十分注重发展壮大集体经济,微观层面也具有活力.
第三,治理与服务并重.高水平的服务是最好的治理,高效能治理的最高境界就是高水平的服务.这个服务既有我们党委政府提供的民生服务,更有居民的自我服务,志愿者的志愿服务等等,只有这样,才能够形成以人成事、以事聚人的良好格局.
第四,平台与专业并重.我们对每一个村（社区）活动中心都进行了亲民化改造,同时充分利用天府市民云,整合综合治理、融媒体等平台,共同搭建了党、政、社、民共同参与的社区治理发展平台.我们还在全成都市第一次成立了社区发展治理的支持中心,用专业的态度、专业的力量、专业的理念、专业的人才高质量地推进城乡社区发展治理.
规范两账破六难
周康成 陕西省岚皋县委书记
嵐皋县位于巴山腹地,曾经是一方水土不能养活一方人的边远山区.从2014年以来的脱贫攻坚,资金和项目的投入对我们深度贫困地区非常关键,所以我们在这块做了一些实践和探索.
我们在工作当中发现有六个难.第一个难是底子难,要盘清;第二个难是因为整个资金和项目使用的过程非常难监管;第三个难是程序难规范;第四个难是群众难满意;第五个难就是风险难防控;最后一个难就是绩效难保证.
面临这六个难,我们经过5年的实践和两年的提升,在全县建立和规范了我们县镇村资金和项目的两本账全口径、全过程的管理探索,简称两账,县镇村资金账、项目账.同时我们有一套网络,因为我们现在信息技术上网,可以查到你个人名下享受了多少政策、享受了多少额度的扶持,很清楚.要查一个项目,那这个项目是哪儿的?主管是哪儿的?流程是什么,现在的状态是什么?一目了然.现在我们全省都在推广这个做法.
到目前为止,我们在两账里面有40亿元总额,项目资金25亿元,惠民资金接近15亿元,通过这几年的探索和实践,我们感觉用两账的方式,一是监管方式发生了变化,变粗放为精准.二是监管的内容由单一变为综合.三是风险的防控从被动变为主动.四是群众监督变全透明,所以现在是群众非常舒心、干部非常安心、党委政府非常放心.
党建带着民生干
申建民 河南省许昌市魏都区委常委、组织部长
三个引领推动城乡社区治理
赵海燕 云南省沧源佤族自治县委常委、宣传部长
沧源佤族自治县地处祖国西南边陲,是一个边境县,有10个乡镇、90个村、3个社区,总人口18.8万人.沧源县有非常好的自然生态优势,是大美之地,同时也有传承4000多年的佤文化.
在城乡社区治理方面,沧源县用思想引领、政治引领、风气引领来推动这一重要工作.2019年12月,沧源佤族自治县被中农办、中组部等6部门确定为全国115个乡村治理体系建设首批试点县.
强化理想信念教育,用思想引领城乡社区治理体系不断完善.沧源作为全省首批学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想示范基地,打造9个示范点,多形式、分众化开展学习宣讲活动,引导广大群众感党恩、听党话、跟党走,不断巩固各族群众共同团结奋斗的思想基础.完善组织体系建设,用组织引领基层战斗力不断增强.加强精神文明建设,用风气引领乡风文明程度提升.
通过三项引领,沧源县实现农民群众精神面貌大转变、文明意识和文明素质大提高、农村治理和村容村貌大提升的良好局面.
走出特困人员社会化服务新路子
张俊阁 山东省郓城县副县长
山东郓城是水浒故事的发祥地,山东省长寿之乡,中国地名文化遗产千年古县.近年来我们在基层社区治理层面,走出了一条特困人员社会化服务的新路子.
一是搭建了一个平台,选择专业机构干专业的事.针对多数分散供养特困老人不愿意离家养老的情况,我们多方考察,最终选定了市里的一个集团为老人提供服务,对全县6000余名服务对象进行实际地理位置采集、自理能力评估和健康体检,建立了特困老年人信息数据库.
二是规范两项流程,提供优质专业服务.将供养人员服务分为生活照料、法律综合服务等5个方面30项,制定详细的服务标准,确保服务质量和服务对象的满意度.
三是强化三方监管,确保服务高质量.首先是内部监管,第三方公司组建了专门的稽查部门负责.其次是平台监管,借助12349这个养老平台研发服务监管系统,通过移动互联网及定位,及时掌握服务人员的位置、状态、服务内容及服务质量进行监管、评价.最后是政府监管,加强对服务质量进行定期抽查和监督考评.
自从开展这项服务以来,服务对象满意率已达100%,提升了特困群众生活的质量,也提升了困难群众的获得感、幸福感、安全感.
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张以涛 山东淄博开元溶洞旅游有限责任公司董事长
徐 军 临沂市关工委孤贫儿童心理辅导志愿者服务团团长
赵秀莲 北京华育连开教育投资有限公司董事长
张振平 江西省遂川县高坪镇明坑村第一书记
李智勇 高密市东北乡文化发展区党工委副书记、管委会主任
王 飞 青岛万源生物科技有限公司负责人
王杰清 广西电视台《绿色广西》制片人
葛剑锋 江苏省张家港市杨舍镇善港村党委书记
杨 艳 313羊庄餐饮有限公司联合创始人、副总经理
阚 巍 枣庄市山亭区山城街道薄板村第一书记
吕德坤 恒基建设集团党支部书记、董事会主席
吴 彪 中铁建设集团华中分公司党委委员、党办主任
陈德收 北京市海淀实验中学党委书记
于哲偉 爱放牧集团董事长
蔡 永 安徽省蚌埠市怀远县徐圩乡党委书记
马 娟 湖北省县夹竹园中学教师
孟天勇 成都市弥牟镇白马村党委书记
刘端元 成都市锦江区三圣街道幸福社区党委书记
丁玉坤 全国自强模范
闫芸萱 卢家钧瓷第六代传承人
童彬原 中国民营经济国际合作商会主席
刘金萍 山西巧娘宫科技有限公司创始人
王 智 青年朗诵艺术家
严春晓 河北省阳原县曲长城村第一书记
闻彬军 湖北先秾坛生态农业有限公司总经理
王成志 志承传媒集团总经理
王 佳 海关总署税收征管局（京津）征税二处
周金根 安徽省东至县昭潭镇龙潭村驻村工作队
聂 辉 北京尚德智信地产机构董事长
毛业华 涿鹿县保岱镇付庄村党支部书记
王海霞 北京十一学校龙樾实验中学校长
谭双剑 中国第十九次全国代表大会代表
赵少英 河北恩溢纺织服装有限公司总经理
郑 涛 临泉志匡足球俱乐部有限公司董事长
李绍伟 北京爱尔英智眼科医院首席执行官
李海明 中铁建工集团雄安站项目生产副经理
杨 云 延安市吴起县长城镇二道坝村第一书记
丁志林 国网四川省电力公司
张志文 渑池县自来水公司退休职工
冯世斌 唐山市路北区人民检察院副检察长
左 右 连云港超特食品有限公司
彭 屹 江苏峰之屹食品有限公司
王有银 北京圣运律师事务所主任
靳康鹏 铜川市宜君县哭泉村第一书记
林夕宝 青岛求实职业技术学院董事长兼院长
侯元英 宜宾市翠屏区石笋村党支部书记
杜丙权 黑龙江省肇东市宋站镇党委书记
孙丽静 西北工业大学第20届研究生支教团成员
赵忠胜 北京雷池盛丰投资管理有限公司董事长
邓远雄 北京市平谷区前芮营村第一书记
尹显林 内蒙古库伦旗委常委、宣传部部长
王 兵 咏怀全民健身与全民健康发展研究院院长
赵 亮 民间环保组织空气侠发起者兼CEO
杨书春 全国自强模范
杨文军 吉林省龙井市委常委、副市长
章永泰 上海佛欣清大河道治理有限公司首席科学家
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成都发布全国首个城乡社区发展治理总体规划
“红色引擎·四力驱动”工程引领高质量发展
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“三事分流三治理”实现居民自治
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该文结论,上文是关于对写作提升和城乡和社区和治理和能力论文范文与课题研究的大学硕士、社区本科毕业论文社区论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助.
社区引用文献:
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