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摘 要：吕梁市是国务院确定的全国18个连片贫困地区之一,是山西省最大的贫困市.近年来,该市依托得天独厚的资源优势,借助良好的市场机遇,坚定不移地实施工业主导战略,全面提升工业经济发展水平,初步实现了由落后农业地区向新兴工业城市的历史跨越.
关键词：新兴工业化道路：可持续发展；根本选择
中图分类号：F427
文献标识码：A
文章编号：1004- 972X(2009)01- 0128 - 02
工业化是指一个国家和地区以农业为主转变成以工业为主的过程,也是人类将自然资源转化为社会财富和财富快速积累的过程.相对于传统的工业化,新型工业化突出了高新技术条件下工业化发展的时代特征,具有科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥等显著特点.2007年,吕梁市工业产值实现310亿元,占全市地区生产总值的62%,人均GDP按2007年汇率(1：7.475)折算为1871美元,无论从人均GDP还是从经济结构指标分析,该市都处于工业化中级阶段,与全国发达城市的平均水平相比有不小差距.要全面实现吕梁的经济繁荣,尽快缩短与东部沿海经济发达城市的差距,通过产业结构的战略性调整走新兴工业化道路是唯一的选择.
一、走新兴工业化道路是吕梁工业及经济社会发展的必然要求
1．新兴工业化道路是实现资源优势向经济优势转变的根本途径.吕梁是闻名全国的资源富区,境内蕴藏着煤、铁、铝等40多种矿产资源,其中4号主焦煤被誉为“国宝”,铁、铝储藏量也分别占到全省的29.6%和46%.但由于吕梁经济发展相对滞后,资源转化率较低,工业生产和深加工能力较低,工业品多为初级产品,技术含量低、附加值不高,致使吕梁在与发达地区的贸易交往中始终处于不利地位.充分利用各类资源,将低级初端产品转化成具有市场竞争优势的中高端产品,使吕梁丰富的资源优势转变成巨大的经济优势,对促进吕梁提高工业化水平,推动吕梁社会经济实现超常规、跨越式发展将起到十分重要的作用.
2新兴工业化道路是推进经济跨越式发展的关键环节.工业化是“三化”的重中之重,工业发展可以带动一、二、三产业互动.近年来,吕粱市工业发展速度加快,效益提高,结构改善,活力增强,工业对全市GDP的贡献达74.3%以上,并呈逐年上升之势.在今后相当长的时期内,工业将保持更快的增长速度和更高的经济效益,在经济增长中的主导作用将更加突出.因此,只有高度重视工业,下大力气狠抓工业,吕粱的发展才有出路,全面建设小康社会才有希望.
3新兴工业化道路是实现可持续发展的根本保障.工业落后和工业化进程滞缓是吕梁经济落后的根本所在.在新的形势下,要从充分发挥信息技术的带动作用、充分发挥资源优势和加快工业整体发展水平人手,坚持经济发展与节约资源、保护环境并重的新兴工业化道路,吕梁市经济社会才能实现可持续发展.
二、吕梁工业经济发展现状
1．工业经济较快增长,工业税收对财政的贡献进一步增大.2007年,吕梁累计完成工业增加值251亿元,同比增长25%.由于受国际国内市场需求旺盛、产销形势持续好转等多方面因素的影响,吕梁主导产品煤、焦、钢铁产量快速增长,论文范文持续走高.产量的提高和论文范文的上涨使煤、焦、钢铁等企业的经济效益明显回升,推动了相关行业税收的大幅增长.2008年以来,在全球经济疲软,全市煤矿企业大量关停等诸多不利因素的影响下,仍累计完成工业增加值304 3亿元,同比增长27%；完成工业总产值798 9亿元,同比增长71.6%；完成财政收入141.9亿元,同比增长81.1%．总量居全省第二,进度与增幅均为全省第一.各项主要经济指标增长幅度名列前茅,改变了经济社会发展长期在全省落后的局面.
2．主要产品产量快速增长,工业品出口较快增长.2007年,全市原煤产量完成6336万吨,同比增长35.8%；焦炭累计完成2259万吨,同比增长16.8%；生铁累计完成319万吨,同比增长2.5%；钢材累计完成226 5万吨,同比增长66.5%；供电量完成70 3亿千瓦时,同比增长20.5%；工业用电量52.6亿千瓦时,同比增长21.6%.钢材产品增长幅度最大,煤炭产品次之,钢铁、煤炭两大行业对工业经济的增长起到了明显的拉动作用.全市外贸进出口总额累计完成6.75亿美元,同比增长40.8%,其中出口累计完成6．加亿美元,同比增长37.O%,进口累计完成0.55亿美元,同比增长105.5%.累计完成销售产值692 7亿元,同比增长37.5%,产销率达到98.l%,比上年同期提高2.5个百分点.
论文范文:新型工业化道路引领中国工业新跨越
3．国医生产高住运行,规模企业的增加值对GDP贡献率稳步上升.以规模化、集群化、标准化、循环化为重点的园区建设是经济发展的重要载体.近年来,吕梁市以工业现代化为目标,以实施项目集中、产业集聚、资源节约为重点,先后高标准规划建设了孝义梧桐、交城夏家营7个工业循环经济项目园区.到2007年底,这七大工业园区累计完成工业增加值86 0亿元,同比增长49%；完成工业总产值252.1亿元,同比增长43.2%；实现利税35.5亿元,同比增长147.4%,园区化发展成为市域经济增长的新亮点.
4．大项目建设稳步推进,大企业、太集团成为经济持续快速发展的中坚力量.项目是经济工作的生命线.近年来,吕粱市在山西省委、省政府确立的129个“两区开发”项目、总投资1101. 58亿元的基础上,又在全市范围内筛选出136个项目,总投资1040.47亿元作为主攻方向,形成了265个大项目,2142.05亿元的“双百双千”工程.吕梁市把实施“双百双千”项目工程的发展战略作为加快新兴工业化的总抓手,积极展开了项目工程建设大会战.截至目前,共开工222个项目,占项目总数的91%；投产或部分投产105个项目,占项目总数的54%；这些项目的建设为吕梁实现“十一五”目标注人了活力,也为吕粱新兴工业化的发展打下坚实的基础.同时,该市大力实施大企业牵动战略．2007年底,全市规模以上工业企业增加到600余户,全市工业总产值10亿元以上的企业达到13户,其中产值30亿元以上的企业2户,20亿元以上的企业5户,全市规模以上企业增加值对全市GDP的贡献由2006年的48.1%提高到50.2%,提高了2.I个百分点,工业经济对全市GDP的贡献进一步提升.
三、新兴工业化道路的有益探索
客观分析,近年来,吕梁市工业虽然发展较快,但其以能源重化工为主导的产业结构形态从整体上讲依然没有根本性的改变,产业结构单一、工业总量偏小,技术装备低下等矛盾和问题依然十分突出.结合吕梁的自然资源、工业基础、人才结构、科技文化基础,尤其是发展现状,吕梁市主要领导和广大企业家牢固树立科学发展观,遴一步深化结构调整、扩大对外开放,在加快新兴工业化发展上作出了许多有益的探索.
1．提升传统产业,培育新兴产业.煤炭行业,实施了科技兴煤战略,鼓励支持重点企业挂靠省内大集团,通过联合、兼并、重组等形式建设一批大型现代化矿井,推广采用先进的综采、综掘、机械化运输装置,推动煤炭行业向规模化、集团化、洁净化、可持续的目标发展.鼓励煤矿与焦化、钢铁等企业合并重组融入煤焦化、煤电铝、煤铁钢等产业链条,促进煤炭资源的深加工转化. 焦化行业,实施“关小上大”,等量或减量置换现有污染严重、效益低下的落后产能,为高效益的大机焦企业发展腾出市场和环境空间.鼓励企业采用先进技术,提高资源利用率,减少污染排放,完善化产回收和环保设施,为提升市场竞争力和发展后续产业创造良好条件. 煤化工行业,充分发挥吕粱市焦化工业布局集中、产能较大的有利条件,坚持“拉链”、“补链”并重,进一步加强科技研发,鼓励企业开发新产品,建设以醇醚燃料和精细化工为主的特色煤化工基地,最大限度地挖掘煤基化工的价值潜能,抢占新兴化工业发展的“制高点”.
电力行业,按照国家产业政策,建设一批大容量、高参数、高效率的大型电站,包括热电联产机组以及煤矸石、中煤和煤层气资源综合利用发电项目,提高煤炭资源的利用效益,把资源优势最大程度地转化为经济优势,变输煤为输电.
高新技术产业,充分利用吕梁铝镁资源丰富、能源富足的特有优势,大力发展铝镁工业,拓展吕梁工业发展新途径,从根本上改变产业结构单一化、产业结构初级化的粗藏式发展局面. 2开展节能降耗,提高经济效率.坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业的盲目投资和重复建设,积极推动企业采用节能新工艺、新技术、新设备、新材料,更新改造耗能设备,提高甩能效率.大力开展企业能源审计、节能规划和审核工作,建立能源利用统计制度和能源管理信息系统,加强企业现场管理和设备管理,使节能成为企业的自觉行为. 3．建设工业园区,发展集群经济.以现有园区为重点,太力整合项目、资金、人才、技术等各种优势资源,从规划布局、产业提升、科技示范、服务体系建设、重大科技攻关等方面实行跨区域、跨行业、全方位、一条龙设计,分年度、分步骤实施,制度化、规范化监管,形成了工业园区化、园区现代化的区域经济发展新格局.
4．树立开放意识,充分利用国内外两个市场.紧紧抓住一批大项目、好项目即将建成的大好机遇以及得天独厚的资源优势,大力实施“三向”开放战略：一是加快实施“向东”开放战略,重点在环渤海经济圈求突破,扩大长三角、珠三角及港澳地区的招商引资规模；二是加快实施“向中”开放战略,借助于中部崛起战略,加强与中部六省的区域合作；三是加快实施“向西”开放战略,拓展在西部各省（区）的市场空间. 从国家级贫困地区到综合实力跃居全省前列,吕梁市的发展速度令人瞩目.吕梁市的做法和经验表明,资源富集地区要实现经济社会可持续发展,必须深入贯彻落实科学发展观,立足当地实际,创新发展思路,转变发展方式,提高发展质量,切实把资源优势转变成发展优势,走既符合时代潮流、又符合本地实际的新兴工业化发展新路.
（责任编辑：桂彰）
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