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在中国,互联网新闻传播不仅在影响着一些特定事件的进程,还在渐进地影响着中国社会的政治生态.十多年来,在网络新闻传播的推动下,政府以及政府官员的观念正在发生转变.
在中国,互联网新闻传播不仅在影响着一些特定事件的进程,还在渐进地影响着中国社会的政治生态.十多年来,在网络新闻传播的推动下,政府以及政府官员的观念正在发生转变.而政府观念的转变,为中国政治生态的变化提供了基础.
政府观念的转变,体现在对民意的日益重视方面,也体现在政府信息公开的新思路与新手段方面.而这两方面,都得益于网络的直接推动.
通过政府网站公开政府信息已经成为我国政府信息公开的一种主要形式.政府网站不仅有利于政府形象的塑造,以及政府信息的发布与传播,还为政府部门与民众的直接交流提供了便利的途径.
当然,政府观念的转变不是一朝一夕可以实现的.政府观念的真正转变,取决于对政府的角色与职能、政府与民众的关系等的全新认识,以及制度的深层改革.要实现这一点,仅有网络是不够的.但至少,网络让更多的政府机构与官员认识到民意的作用.
网络与政治参与的兴起
在中国,对于政治参与这一概念的共识是,公民通过各种合法方式参与政治生活的行为.这里的公民更多的是指普通公民,即不在政府机构担任公职的公民.
政治参与虽然是公众的普遍权利,但是,在网络出现之前,由于种种原因,真正能参与公共事务和国家政治生活、对公共事务起作用的人,仍然是少数.
而网络在很大程度上使得个体政治参与的能力与影响力得到加强,当然这并非表现为独立的个体的影响力,而是表现为一种集体的力量.影响力的加强也反过来促进了网民的政治参与热情.
网民的政治参与,使中国政治生态中开始出现多元化、层次化的景象,多元的声音得以传播,普通公众对于政治生态的影响能力也日渐加强.
由于政治参与更强调行动而不是态度,因此,网民的政治参与和网络舆论还是有所差异的.从现实来看,中国网民政治参与的主要方式有：网络议政.通过网络直接参与议政,是中国网民政治参与的一种重要方式.一年一度的“论文范文”是网民参与议政的一个契机,网民对于“论文范文”的关注度也在不断提高.
当然,阅读“论文范文”新闻、发表评论并不等同于直接参与议政,网络议政也不限于“论文范文”期间.人民网的“E 政广场”,是一个有代表性的网络议政平台,它为网民提供了向相关部门提交提案的一个直接渠道.网民也可通过联署签名的方式来强大某些提案的声势.而有关部门也做出了积极回应,其中,论文范文论文范文政策论文范文、国家发展和改革委员会、教育部等回复量名列前三位.
随着网民政治参与积极性的进一步提高,网络议政的形式和手段也在日益丰富,但是,如何避免网络议政流于表面,如何建立网络议政的长效机制,如何通过网络议政促进论文范文制度的进步,仍然是需要思考与解决的问题.另一方面,网络议政只能反映一部分网民的愿望与需求,对其作用也不能夸大.
网络结盟.为了某一特定的目标或诉求而出现的政治同盟体,在网络中已开始出现.以网络结盟的方式来进行政治参与,也是近年来的一个新现象.
2003 年,在中国的网络中出现了一个“肝胆相照”论坛.这是一个特殊的论坛,因为它的成员都是乙肝病毒携带者.
2003 年4 月3 日,浙江大学学生周一超在嘉兴行刺两位当地人事干部,致一死一重伤,其起因是,周一超是乙肝病毒携带者,在公务员招考的体检程序中被淘汰.9 月4 日,周一超被一审判处死刑.
周一超案发生后半年内,“肝胆相照”这个乙肝维权论坛的注册会员数达到1.6 万.8 月13 日,一位名叫“小谷子”的网友起草了一份维权建议书,很快,一个“万人大签名”的建议被提出.11 月20 日,提供真实姓名和真实论文范文号码的签名总数达到了1611 人.
这份由1611 个人签名的“要求对全国31 省区市公务员录用限制乙肝携带者规定进行违宪审查和加强乙肝携带者立法保护的建议书”分别寄给了全国人大常委会及国务院法制办.
“肝胆相照”论坛虽然是乙肝病毒携带者的一个组织,一开始是为了自身权益的保护,但是,到后来,它的行动已经有了政治意味.“肝胆相照”论坛版主陆军也成为了争权乙肝病毒携带者权益活动的领头人.通过“肝胆相照”论坛结识的张雯、雷闯、小武等3 人,则共同在郑州街头发起“抱抱团”活动,以宣传“乙肝不会通过拥抱等日常接触传播”的知识.
2009 年12 月,卫生部等相关部门表示,将出台取消入学、就业体检中“乙肝五项”检查的有关政策,政策将明确禁止将携带乙肝病毒作为入学、就业限制条件的做法.这一政策的出台,与“肝胆相照”组织及其成员的不懈努力相关.陆军、雷闯两位致力于反乙肝歧视的维权者,也入选由网民论文范文评选产生的“2009 年中国十大法制人物”.
除了“肝胆相照”这样的组织外,网络中还有大量的具有政治意味的同盟.例如,很多小区的业主论坛,在推动居民小区的业主委员会成立、行使小区居民的论文范文权利方面,已经做出了一些探索.
网络化社会:Castells讲座：网络社会的权力理论
网络社会运动.1998 年为支援惨遭凌虐的印尼华妇发起的“黄丝带”运动、2005 年的反日游行活动、2007 年的厦门散步事件、2008 年的“红心运动”等,都是由网络和手机等新媒体发起的社会运动,网络发起的社会运动,成为了网民政治参与的一种重要方式.论坛、即时通信工具、SNS、微博客等,在其中起着重要的作用.
网络社会运动得以实现,与网络所具备的社会动员能力分不开.与传统的政府或组织所进行的动员机制相比,网络社会动员具有一定的优势.
社会动员发起机制的民间性：网络所进行的社会动员通常是民间自发的.虽然到一定阶段,一些网站和媒体的关注会促进相关信息的传播,但是,从根本上来说,它是在某些民间意愿的推动下,由民间自行组织的.也正是这种民间性,使得更多网民接受动员加入行动的态度更为自觉、主动.
社会动员网络的扁平性：传统的政府等发起的社会动员需要通过层级式的动员网络,自上而下,这种网络在一定程度上会影响到社会动员的速度与效果.而网络的社会动员往往依赖的是一个扁平的人际关系网络,这个网络节点多,节点间的链接关系复杂,信息复制与传递速度快,因此,可以在很短的时间实现“广而告之”.
社会动员的人情基础：即时通信、SNS、微博所依赖的人际关系网络,多是由熟人关系形成的网络,人们彼此的信任度较高,有些人还有深厚的友情.以人情为基础进行的劝说,比起制度化的公文式动员,具有更高的劝服能力.
社会动员过程的相对隐蔽性：与政府进行的社会动员的大张旗鼓相比,网络中进行的社会动员,可以是“悄悄话”式的,如果不是对整个人际网络中的信息流动有着宏观把握的话,可能无法察觉它所进行的社会动员活动.这种动员过程的相对隐蔽性,使得对其进行控制是较为困难的,同时也有可能使动员结果的爆发力更强.
网络在社会动员方面发挥作用虽然还只是初露端倪,但是,已经显示出强大的潜力与能量.如果运用得当,将有助于促进民众的社会参与.但是,如果运用失当,也可能给社会带来潜在的危机.
网络与社会价值体系的多元化
中国改革开放三十年来的一个重要变化是,社会价值体系的日益多元化.而这种变化,是中国社会政治生态最重要的变化之一.
对于中国来说,现代化进程中社会价值的多元化,在一个方面表现得尤为突出,那就是对个体这样一个社会基本单位的价值的重新认识,对个体的个性、尊严、权利、利益、财产等的尊重,开始受到重视.价值观的选择与表达,也成为个体权利的一种表现.
社会价值的多元化,在更高的层面表现为对文化、制度等层面的新思考,例如,对于中国传统文化的反思与重新认识,对于个体与集体关系、公权与私权关系的思考,对于传统*社会与现代市民社会的比较等.在这些方面,个体的价值观的差异开始显现.
在社会价值体系的多元化过程中,互联网扮演了推动者的角色.这一方面表现为互联网在传播多元价值观及文化方面所起的作用.与传统媒体时代相比,互联网传播门槛的降低、传播主体的多元化、传播手段的多元化,以及容量的海量性,都使得网络中传播的内容呈现出前所未有的多样性.而网络传播的无国界性,也使得网民接触西方文化的机会大大增加.
网络另一方面的作用,表现为网络中的公共讨论所带来多元价值观的碰撞.尽管在特定的网络舆论中,通常会有一派最终占上风,但是,在此之前的交锋中,各种观点都有呈现的机会,这使网民接受多元价值观的直接挑战的机会增多.这些公共事务的讨论过程,成为了“活教材”.在一次次重大公共事件中,网民在影响着某一个特定事件的进展的同时,也在受着各种观念的冲击与洗礼.公众对于个体尊严、个人权利等问题的认识,正是在这些讨论中得到深化.
尽管价值体系的多元化也带来了很多的困惑、问题与冲突,但是,价值体系的多元化是一个现代化的多元社会必然的结果,也是保持一种动态、活力的社会生态的基础.
彭兰 中国人民大学新闻学院教授、博士生导师中国人民大学新闻与社会发展研究中心研究员
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网络化社会引用文献:
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