有关国外大气污染物排放清单编制机制对我国毕业论文写作资料-论文写作网

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清单排放论文范文

摘要建立健全和完善我国大气污染物排放清单工作的相关内容,有利于正确判断环境形势,切实改善空气环境质量.本文在研究分析美国和欧盟大气污染物排放清单编制工作机制和特点的基础上,针对国内大气污染物排放清单编制的现状,阐述了其存在的主要问题,提出了开展符合我国国情的大气污染物排放清单编制工作的建议.

关键词大气污染物；排放清单；编制机制

文／李蔚孙宇程子峰陆晨

201 3年8月,环保部启动实施《清洁空气研究计划》,把解决污染物动态排放列为首要关键问题,构建大气污染源国家法规排放清单及减排支撑技术也成为三大大气污染防治技术体系之一,凸显了编制大气污染物排放清单的重要性和紧迫性.

大气污染物排放清单指的是所研究地区内年度各类污染物的排放量及其时空分布.排放清单能够动态反映地区能源结构和燃料消耗状况,各类污染源的数量、行业和地区分布情况,主要污染物的产生、排放处理措施,以及在各行业和各区域的分布情况,它是对污染源数据的全面清查和统计,是解决数出多门、一数多源的有效方法,是全面掌握污染源排放状况的重要手段,是环境保护研究和管理工作的一项重要的基础性工程.研究国内外大气污染物排放清单编制机制、方法和技术实现,特别是排放清单编制方法标准化、核算技术规范化、核算过程信息化等方面的经验,能够为建立中国境内广泛适用的、科学完善的大气污染物排放清单编制机制与管理体制提供借鉴与参考,是一项非常有必要和有意义的工作.此外,建立健全和完善我国大气污染物排放清单工作的相关内容,有利于正确判断环境形势；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划,切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平,保障环境安全；是制定社会经济发展和环境保护政策、编制环境保护规划的重要依据.

但是,由于大气污染物排放源的种类、时空分布、排放方式等多种多样,所排放的污染物化学成分复杂,使得大气污染物排放清单编制成为许多国家和地区一项重要和具有挑战性的工程.

国外大气污染物排放清单编制的机制研究

美国主要由国家环保署(EPA)开展大气污染物排放清单的研究和编制,包括二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氨、挥发性有机物、可吸入颗粒物(PMio)、细颗粒物(PM2.5)等主要大气污染物以及《清洁大气法案》中规定的188种有害大气污染物(HAPs).EPA将污染源分成了点源、面源、行驶源、非行驶源4大类,分别研究制定了每类污染源所排放的不同污染物具体的数据收集和估算方法,并且形成了相应的技术指南.技术指南非常详细,普通工作人员通过参照指南所规定的方法与步骤,核算出不同类别污染源的排放量.编制排放清单的数据主要来源于国家和地方环保部门,以及一些公开的数据,包括最大可获得控制技术(MACT)项目数据库、有毒污染物排放清单数据库、企业统计调查等.EPA制定了专门的数据整合规则、数据审核和质量保证程序和技术导则,规范数据处理和审核过程,控制原始以及结果数据的质量.在数据上报和审核过程中,EPA和各地方环保局一起严格控制数据质量,通过层层把关、反复审核,确保最终上报的数据能够真实反映污染源的排放情况.最终结果通过帮助文件、描述文件、规定电子格式的数据文件形式公布,其中规定电子格式的数据文件包括全国范围内独立的点源、面源以及移动源数据文件,以及以上数据源的汇总数据.排放清单以网站为主要渠道进行发布,包括EPA的排放清单栏目 ( ht tp: //www. epa. gov／t tn／chief／eiinformation. html)、美国政府大数据网站(http：//catalog. data.gov)等.

美国大气污染物排放清单的编制具有如下几方面特点：一是过程规范：数据的收集、审核、上报以及发布过程都有相应的技术规则和指南来规范；二是调查方式灵活：环境数据的收集不仅包括在线监测和问卷调查,还注意从企业排污许可、日常监督、其他企业推导数据以及模型计算中获得；三是充分利用信息技术：环境数据的上报、审核和交换都是通过特定的软件和特定的网络进行,大大增加了数据传输和处理的时效,加强了资源节约和数据共享.所以,美国大气污染物排放清单的编制在技术手段和管理方式上都值得我们学习和借鉴.

欧盟委员会于2000年7月通过了《关于建立污染源清单的决定》(EPER).根据EPER的规定,成员国每3年提交一个报告,涵盖颗粒物(TSP、PM2.5、PMio)及其成分、传统的大气污染物（二氧化硫、氮氧化物等）、重金属污染物以及有毒有害化合物等50种须上报的污染物种类.清单中的污染源按照联合国欧洲经济委员会(UNECE)报告污染物排放所采用的分类(NFR)的标准分类,其中,累计贡献率达到60%的重点污染源通过主要的燃料类型进一步细分.清单中点源的数据主要来源于排放交易体系(ETS)、国家污染物排放及转移登记( EPER)、欧盟综合污染预防与控制的指令(IPPC)综合污染预防控制指令以及大燃烧场指令等；面源及小污染源数据利用社会经济、技术统计方法获取,包括通过网站寻找企业或其所在协会的数据、通过调查问卷与电话访谈等方式获取数据,此外,还通过文献资料等途径获取数据.如果具有代表性的参数不存在,那就需要通过在线监测法、实测法、以及使用适当的动力学模型计算产出数据.在获取足够多的数据之后,按照排放清单编制指南中的方法对污染源排放量进行核算.欧盟排放清单指南中对不同种类的污染源采用分阶层的方法具体计算其排放量和分析其排放特征,主要有三种方法：级别1( Tierl)方法是最简单的方法,针对容易获得活动水平和污染源排放因子等数据,排放因子采用的是默认值’（一个行业或者地区的平均值,前提是工艺特征相差不大）.级别2(Tier2)方法针对工艺过程较为清晰的排放源.在计算过程中使用特异性的排放因子,对一个排放源的工艺相当了解的情况下,将其工艺细化,通过分别统计其产排污系数,能够更加准确的计算污染物排放量.级别3(Tier3)针对一些比较复杂但可以通过建立动力学模型进行计算的污染源.Tier3比Tier2计算精度更高,应用范围更为广泛.

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与美国相同,欧盟也制订了严密的数据质量控制与审核机制.一般来讲,数据质量控制的步骤包括对计算过程、数据整理、清单完整性、文件存档等进行质量核查,这些步骤是清单编制者必须进行的工作内容.此外,还需要对数据的输入,计算方法的程序和清单中数据的输出结果进行仔细核查.EPER制度为了能更好地向公众公布污染物排放源信息,由欧洲环境保护署(EEA)建立了网站 (http://eper. ec. europa. eu/).EPER的第一份报告信息于2004年2月在该网站上公布,提供了大概9200家工业设施的年度排放信息.

欧盟的大气污染物排放清单编制有如下特点：一是核算体系有统一的标准基础.欧盟大部分地区采用相似的核算方法和核算体系,使得不同地区的排放清单具有可比性.二是数据质量较高.欧盟建立了严格的数据问责制度和核查审核制度,保证了企业数据真实、可靠.三是计算方法多样.欧盟针对不同区域和污染源建立了论文范文计算方法,对重点污染源排放核算能够细化到不同工艺类型,在很大程度上提高了排放清单的准确性.

我国大气污染物排放清单编制的现状研究

我国在排放清单方面有一定的经验积累,但是至今仍然没有统一的排放清单编制技术规范,国内科学家的相关研究也大多独立而分散.在源分类、排放因子选取、活动水平数据获取和处理等技术方法以及动力学计算模型的研究上有较大差异.我国的大气污染物排放清单编制主要基于两类方法.

一是自上而下的方法.我国区域排放清单的编制多采用自上而下( 论文范文-down)的方法.一般来说以省（自治区、直辖市）为空间单位,时间上以年为单位,主要利用排放因子和基于统计的活动水平数据（如能源消耗量、工业产品产量）计算各类污染源及各种污染物的排放量.这类排放清单的空间分辨率、时间分辨率和排放部门的细致程度都取决于活动水平统计数据的精度,特点是：区域范围的选择余地较大,大可到一个或几个连片省,小可到一个市（县）或几个连片的市（县）,其不足之处是污染物排放的空间分辨率较低；由于综合排放因子和活动水平统计数据的误差,具有较大的不确定性.

我国区域排放清单研究从20世纪80年论文范文始,随着酸雨、区域光化学污染、区域细微颗粒物污染等问题的研究需要,单项污染物区域排放清单逐步建立.但是,这些研究大多独立而分散,缺乏完整性和连贯性,可比性较差,因此难以使用.

二是自下而上的方法.我国城市排放清单常采用相反的自下而上(bottom-up)的方法,基于排放源的逐个调查或者排污申报的数据来进行计算、编制.从空间分辨率的角度来说,这类排放清单对点源和线源有较为准确的描述,面源的空间精度则取决于数据调查的细致程度；对活动水平随时间的变化有较好的掌握；部门分类上更加细致.与自上而下的方法相比,这类清单编制所需的成本要高很多,特点是：区域范围的选择余地较小,一般仅囿于城市或城区,但空间、时间和污染源类别分辨率较高；所编制的排放清单具有较小的不确定性.目前,我国大多数城市正处于建立这样一套排放清单的阶段.

国外实践对我国的启示

我国目前大气污染物排放清单的编制尚处于初级阶段.缺乏规范的排放清单结构和编制方法、缺少基于实测的排放因子、大气污染源的排放信息不够系统和规范,这已成为目前制约我国大气污染研究和管理决策的瓶颈之一.此外,缺乏规范的方法对排放清单的可靠性进行评价与检验,也给排放清单的应用带来了困难.因此,在窦际工作中,我们不仅要参考和借鉴欧美国家的模式,还需要更加广泛研究日本、韩国等相邻国家的排放清单研究进展,结合我国现阶段大气污染物排放清单的编制现状,建议未来强化如下几方面的工作.

不断完善机制体制

美国与欧盟污染物排放清单的建立都是由政府首先制定法律来肯定清单建立的必要性,在此基础上,由相关的责任部门来制定清单的收集体系,并明确数据收集过程中政府、企业、公众的权利义务等,确定污染物排放清单编制的体制和机制.我国在建立大气污染物排放清单编制体系的时候,也可以此为参考,不断完善机制体制,建立合适的管理体系.该体系至少应该包括以下内容：一是明确清单编制过程的所有步骤,这有利于集中优势资源保质保量的完成工作；二是明文规定各组织机构在清单编制过程中的责任和义务,包括对各自工作结果的考核内容和考核方法；三是建立质量核查体系,确保数据的真实性和有效性.

充分应用信息技术

美国与欧盟在环境数据的上报、审核、交换以及发布都是通过特定的软件和网络进行,并为排放清单建立了专门的数据库,这大大增加了数据传输和处理的时效、资源的节约和数据的共享.因此,我国在开展排放清单数据采集上报工作的时候,也应该效仿欧美的模式,建立完善的数据库体系与数据整合规范,保障数据的准确性、有效性和可应用性,实现排放清单的动态更新.

形成科学的操作规范指南

我国排放清单研究工作至今还只停留在少数、个别的研究机构与研究者层面上,就是因为我国至今仍然没有论文范文的排放清单编制技术规范.因此通过借鉴国内外排放清单编制经验,形成国内适用的科学的操作规范指南将是未来工作的重中之重.编制的指南不仅要求对污染物指标、污染源分类等进行明确的规定,还需要对数据的获取途径及其质量保障、数据库的建设以及数据的上传共享,具体核算方法的确定及其对应排放因子的选取、核算结果的审核与校验等内容做出详细、具体的说明,从而保证清单编制的各部分工作能够按照规范准确、高效的进行.

加强信息公开与社会监督~

污染源清单的建立过程是一个需要不断改进和完善的过程.国家环保部门除了建立最初的清单收集机制外,还需要加强信息公开以及社会各界对结果的监督审核.欧美等国家政府赋予了公众参与权,增加了公众对数据收集以及监督企业排放的积极性,促进了清单体系的运行.因此,我国在开展排放清单编制工作的同时,也应该加强对排放清单结果的公开,通过科研院（所）、社会各界以及公众的监督,使结果更加的准确可靠.此外,排放清单结果的公开与共享,将有利于排放清单更加充分合理的应用,从而为污染物总量减排、空气质量预警预报、大气污染防治决策等工作提供有力的数据支撑与保障.

（李蔚、孙宇、程子峰,环境保护部信息中心；陆晨,北京思路创新科技有限公司）

总结：本文是一篇清单排放论文范文，可作为选题参考。

温室气体排放清单引用文献: