有关2021国际电子政务交流会暨第五届中国电子政务坛综述毕业论文写作资料-论文写作网

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电子政务政府论文范文

2010年10月25至28日,由国家行政学院、国家发展与改革委员会、论文范文联合主办的“2010国际电子政务理论与实践交流会暨第五届中国电子政务论坛”在国家行政学院举办.本届论坛的主题是“融合、发展与创新”,共有来自中国、美国、日本、韩国、英国、荷兰、瑞士等20多个国家和联合国等国际组织的200多位从事电子政务研究和实务的政府官员、专家学者和企业人事参加了研讨会.国务院委员兼国务秘书长、国家行政学院院长论文范文,国家行政学院常务副院长魏礼群,国家发展和改革委员会副主任张晓强,论文范文副部长杨学山,联合国大学幽际软件学院院长彼得·哈得维出席开幕式并致辞.来自商务部、国家统计局、人力资源与社会保障部、国家行政学院、论文范文论文范文、联合国经济和社会事务委员会、欧盟联合项目部的领导同志和以及中国工程院、国家行政学院、中国人民大学、复旦大学、牛津大学、早稻田大学、纽约州立大学等数十所高校的学者分别做了大会主题演讲和专题报告.现将主要观点概述如下：

一、中国电子政务发展的回顾与展望

许多参会的政府官员和学者结合实践,回顾了我国政府信息化的发展历程,总结了中国电子政务在论文范文政府和地方政府的实践经验.

从论文范文政府的角度,人力资源和社会保障部信息中心主任赵锡铭详细介绍了金保工程（人力资源信息系统和社会保险信息系统）的建设情况.他指出,在金保工程建设中有几点经验值得总结.要做好规划设计,建设方案既要遵循国家总体规划,又要符合本行业实际需求；要进一步理顺信息化工作机制,加强与政府部门间在电子政府建设上协作配合；要加大资金投入,保证各级财政对信息化建没的资金投入；要加大信息化专业技术人员和引进力度,营造集聚高素质人才的环境；要抓好投入产出,避免出现“重基础设施、轻应用实效”的情况.商务部信息化司司长李晋奇报告了商务部电子政务建设的实践与经验,他提出,政府网站要变简单的信息发布窗口为政务公开、问计于民和服务大众的综合舞台；在做好系统升级的同时,要努力创新服务手段,不断提升办公效率；要把电子政府与电子商务紧密结合起来,带动商务领域信息化的全面发展.国家统计局数据管理中心副主任胡帆讨论了关于统计数据资源建设的话题,他对国家统计数据资源建设的基本问题及安全管理体系建设所需要的资源和技术进行了分析.他指出,促进国家统计数据库的建设要将散乱的基础数据变为有组织的成品数据,建立健全统计数据资源的体制机制,使统计数据资源的重要属性得到彰显和保证.我国统计改革与统计信息化的融合发展,特别是关于体制机制的建设,还需要宏观层面的大智慧、大设计、大工程.

从地方政府的角度,青岛市政府电子政务办公室主任刘惠军介绍青岛电子政务发展的近五年来的实践.他讨论了青岛电子政务的六大转变,提出了民生服务实现“一卡通”、审批服务实现跨层次跨部门联办、公众可随时随地以多种方式与政府沟通、应急管理和响应能力显著提高等十八个目标设想.云南省电子政务网络管理中心主任余益民从四个阶段介绍了云南省电子政务发展,对云南省建设一体化政府架构的设想及具体操作进行了报告,对电子政务在推动云南省阳光政府四项制度的作用进行了讨论.

此外,专家们还对中国电子政务发展的未来趋势做出了展望,国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁认为,“十二五”期间中国电子政务建设有几个任务,第一,电子政府建没的重点仍然在于政府核心业务系统的建设；第二,未来要充分关注社会领域的投入力度,充分利用信息化提供的各种手段,协助解决与老百姓切身利益相关的就业、医疗、社保、教育、住房等民生问题；第三,注重业务协同与政府公共信息网络的建设,提高电子政务的整体性,特别是跨部门核心业务系统的协调；第四,加快政府外网建设,形成政府信息资源共享的平台；第五,建设服务型的政府门户网站,为国内外用户提供中国政府的“一站式”服务.中国工程院院士倪光南教授从技术层面介绍了云计算、物联网、开源软件等IT发展趋势,讨论了这些技术对我国电子政务发展的影响.他指出,云计算提供丰富的云端设备,有利于移动办公等新业务的开展,符合当前节能减排,绿色IT的要求.我国政务信息化过渡到云计算的代价较发达国家低,有后发优势.电子政务采用物联网技术可以实现“数字城市”、“感知城市”,应用于城市管理、公共安全、智能交通、环境监测、远程医疗等领域.同时,电子政务应抓住时机,积极采用开源软件.在电子政府建没中采用以上技术既可以大大节省IT开支,给中国本国公司以更多的市场计划,也能使电子政府系统更切合自主可控与实现可靠、低成本信息化的要求,并带动中国软件和信息服务业的发展.

二、电子治理：以公民为导向的全球战略

会议专家普遍认为,电子政务的未来模式应该更加注重公民的参与,在战略设计上推动政府信息的透明化和公开化.联合国经济和社会事务委员会公共行政与发展管理司司长钱海燕博士指出,电子治理是公共管理可持续发展的下一个主导范式.电子政务小仅仅应该满足于运用ICT技术对政府信息的数字化处理,它还要致力于建立起跨越所有部门和层次的内在机制,这种机制能够为政府、企业、社团等部门提供透明、可靠、可信的决策制定过程.纽约州立大学奥尔巴尼分校的莎朗·戴维斯博士和特雷莎·帕多博士从政策角度讨论了信息化政策的概念、原则和动力.她们提出,政府作为社会信息流动的管制者、收集者、制造者、使用者,需要将信息作为重要政策工具,来实现公共卫生、环境保护、经济发展以及社会公平等多重目标.她们还强调,政府需要新的途径来定位它与公民的关系,从而实现开放型政府的理念.

也有学者从电子政务与电子商务的合作讨论了私部门在推动公共管理发展的作用.波兰波兹南经济学院的塞拉瑞教授讨论了电子政务对世界各国的影响.他认为以下问题值得思考,那就是为什么电子商务要比电子政务发展更快?如何通过电子政务的发展促动电子商务和知识经济的发展?为此,要允许私人部门进入和扩大对公共服务的供给.EMC集团的彼得·贝克先生对电子政务的信息基础建设进行了讨论,他认为有效的电子政务应该更节约地提供更好的服务,更好地使用现有的资源.从全球范围来看,加强公民的参与将成为电子政务发展的主题,这会进一步促进政府的透明化和公民的自治.

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三、系统融合与技术创新

联合国经济与社会事务委员会的萨利姆·扎哈比博士讨论了电子政务发展的未来形态,他认为电子政务的成熟和发展必将导致一种电子论文范文化,促进论文范文政府的自由化和灵活性.这最终导致一种网络化政府形态的出现,促进公共管理职能在不同层次的合作产生促进作用.电子政务系统的完善离不开协调以及联结各种不同政府部门之间的复杂工作.未来电子政务的发展趋势将会是一种协同政府或者整体化政府.牛津大学的吉姆·戴维斯教授和斯蒂夫·哈里斯博士讨论了电子政务中的科技问题,他们认为,计算能力和可连接性已经不是电子政务发展的主要障碍,未来的主要挑战是不同系统之间的互通性和融合性.近期的计算机技术发展能够为建立这种互相理解提供帮助.

论文范文论文范文机要局副局长任守信、国家行政学院电子政务专家委员会陈玉龙教授、中国人民大学副校长冯惠玲教授等人对信息安全建设和电子文件管理等问题进行了讨论.他们认为,电子政务具有深刻的政治内涵和国家色彩,关系到数字时代国家宏观发展战略和政府机构的工作绩效.因此要加速观念更新和知识更新,明确电子政务系统中自身的职能定位,承担起管理电子文件的职责.理解信息化环境中电子文件管理的特点和机理,用创新精神和科学态度制定管理制度、规范管理方法.

四、政府CIO机制建设与人力资源开发

中国人事科学研究院院长吴江,主要从人事管理的角度介绍了中国政府CIO管理体制的现状与发展构想.他认为,政府论文范文信息官管理体制的缺乏特色已经严重制约了中国电子政务的发展.为此,要健全政府论文范文信息官的职责体系,明确论文范文信息官的组织地位与管理权限,建立矩阵式的政府论文范文信息官组织体系,建立开放化和专业化的政府论文范文信息官选用制度,实行论文范文信息官职位交流与工作制度.

乔治梅森大学的简·阿弗雷特博士和联合国大学的艾尔莎·艾斯特维茨博士从领导力的角度讨论了如何通过短期课程、学历认证和学位教育来促进电子政务中论文范文信息官员领导力的培训,如何通过设计教育培训项目来面对技术变革.日本内阁官房情报通信技术担当室参事官吉田真人、日本富士通研究院高级顾问藤木浩太郎对日本政府推动CIO制度建设的基本历程进行了回顾,对论文范文政府与地方政府的政府论文范文信息官体系作了全面的介绍.他认为,日本电子政务发展也面临着组织层面和人力资源的问题,为此,要进一步增强政府信息官的作用,向雇员专职化的方向发展,赋予他们更多的权限.要激活整个社会的知识和经验为CIO发展服务,加强公私部门CIO人才资源的共享.

五、电子政务在各国的实践与研究

日本经济团体联合会电子行政推进委员会共同委员长秋草直之介绍了日本论文范文和地方自治体在应对灾害、减灾救灾中形成的一套电子应急管理系统,对电子信息系统在日本防灾预警、广播系统、信息共享系统的应用进行了说明.韩国地方信息研究与发展研究所的姜泰云研究员运用委托*理论对韩国地方政府电子政务的实践进行了研究,他认为,电子政务的实践使得政府之间的协同合作变得更为重要,政府提供的公共服务的范围更为扩大.

与会专家还从评估体系和合作项目的角度对电子政务研究的进展进行了学术讨论.日本早稻田大学电子政务中心的小尾敏夫教授介绍了电子政务的标杆化管理和早稻田大学的电子政务排名体系,他认为,电子政务的应用可以视为一个生态系统,有很多因素会影响到这个系统的活力和丰富性.为了实现电子治理的目标,早稻田大学建立了一套理想的电子政府评价体系,运用七个主要机制来衡量电子政府的发展程度,为信息官提升能力和日本电子政务实践提供了参考.欧盟委员会联合研究中心的吉安·米苏莱卡、荷兰代夫特理工大学的詹森、瑞士洛桑理工学院的皮埃尔·罗塞尔博士等人讨论了ICT技术在治理和政策模型中的运用.他们介绍了欧盟的跨领域合作项目FP7项目,对项目战略规划进行了反思.同时,他们还介绍了数字欧盟2030规划以及与此相关的技术研究.

此外,本届研讨会还举办了18场论文宣讲会和博士生论坛,为青年学者交流电子政务研究心得提供了平台,会议共发布了50多篇有关论文,讨论领域涉及到电子政务发展的区域战略、国家战略、地方政府、创新转移、战略框架、法律与规制、信息共享、信息共通、组织发展、绩效评估、IT治理、政府网站、公共服务、可接近性、社会影响、政治参与、公共参与、未来研究等主题,为促进电子政务理论和实践经验的共享做出了贡献.

责任编辑马宝成

总结：本论文可用于电子政务政府论文范文写作参考研究。

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