《信息化背景下的不动产档案管理探究》
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摘 要：自2015年《不动产登记暂行条例》实施以来,我国不动产档案管理政策发生了很大的变化,近年来,我国对房地产市场宏观调控地不断加强,以及市民子女入学等诸多方面的因素影响,人民群众对不动产登记信息的查询需求逐渐增多.目前我国不动产档案管理在信息化背景下还存在着一些问题,严重影响了不动产档案管理的质量,针对这些问题,提出了几点加强措施,以供参考.
关键词：信息化;不动产档案;管理;探究
1.引言
不动产档案管理的主要内容是对档案实体的管理,档案管理工作主要包括收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编纂和利用工作,因此必须确保及时准确地进行档案管理,同时对不动产档案信息,实现部门、机构、区域之间的信息共享.随着信息化时代的到来,对不动产档案管理提出了更高的要求,为了更好地开展不动产档案管理工作,应对其管理工作进行进一步的优化与加强.文章详细的剖析了信息化背景之下不动产档案管理工作中存在的问题,并提出相应的改进意见与优化措施.
2.档案管理中存在的问题
2.1 档案管理模式亟待创新
近年来,我国颁布了一系列不动产档案管理的条例与法规,对不动产档案管理进行了规范化要求.但不动产信息涉及到民政、住建、林业、、法院等诸多部门,不动产档案分散于不同的职能部门,现阶段不动产档案管理模式不能适应当前信息化发展的要求,严重阻碍了不动产档案管理工作的开展.在信息化的今天,在开展不动产档案管理时,相关职能部门无法实现信息共享,使不动产档案信息化管理难以实现预期的效果.由于缺乏先进的档案管理模式,从而使得档案管理现状与实际需求之间存在着一定的差距.
2.2专业化的管理人才严重匮乏
现阶段,在不动产档案管理工作中专业化综合型人才严重匮乏,这是档案信息化建设过程中迫切需要解决的问题.在不动产档案管理工作中,管理工作者需要掌握多方面的知识,如档案学专业知识、计算机信息化知识、不动产登记业务知识等.此外,近年来人们对不动产登记信息越来越重视,在不动产档案管理工作中,不动产登记信息查询和咨询的人越来越多,这就需要工作人员提高服务意识,满足人们的信息查询需求.但我国目前严重缺乏不动产档案管理方面的专业化综合型人才,这成为了制约不动产档案管理向信息化方向发展的一个重要因素之一.
2.3不动产档案信息数字化共享化较低
受城市经济发展和科技水平制约影响,档案信息化技术尚未成熟,仍然采用传统的纸质档案管理模式,没有实现档案信息资源数字化,导致“信息孤岛”情况的发生,无法实现各档案机构间的信息共享传递,不利于档案信息的查询,无法实现我国不动产数字档案馆的建设.
3.加强管理的有效措施
3.1优化档案管理模式
在不动产档案管理工作中通过信息化技术的应用,将不动产档案管理工作推上了一个新的高度,使其能够更好地服务于社会.为了实现这一目标,需要与不动产档案管理的职能部门与工作人员对传统的不动产档案模式进行优化整合,使当前不动产档案管理模式更加适应信息化时代的发展.同时将不动产档案管理相关的规章制度进行完善与细化,搭建完善的档案管理模式,以推动不动产档案管理的进一步发展.
3.2搭建数据交换平台
对不动产档案管理进行信息化建设,最主要的目的就是更好地对信息进行及时地收集处理,使不动产信息实现各部门共享.为实现这一目的,必须搭建一个数据交换平台,不仅可以降低不动产登记的工作量,而且可以提高不动产档案管理工作效率,同时通过将不动产档案信息进行数据化处理,优化了信息查询的流程与步骤,使信息查询更加在准确便利,各部门在不动产信息方面的交互更加流畅,使不动产档案管理信息化程度得到了进一步深化.
3.3加强管理人才的培养
为更好地推动不动产档案管理信息化建设,必须积极的培养综合性管理人才.一方面,应加强对不动产档案管理人才的培训工作,使其完全掌握不动产专业知识、不动产业务流程、信息收集与信息化归档能力等,使他们不仅拥有良好的理论知识,还要具备较强的实践操作能力,從而更好地适应不动产档案管理的信息化发展要求.另一方面,建立健全不动产档案管理人才选拔机制,注重对不动产档案管理方面的复合型人才的选拔与引进.除此之外,还应该建立与不动产档案管理工作相适应的考核激励机制,以此督促管理工作者积极主动的开展各项工作,提升工作能力与工作效率.
3.4加强档案管理标准化建设
在不动产档案管理中,会涉及到诸多的职能部门,因此在开展档案管理工作时,应对其管理工作进行科学合理的整合,以使其管理更加标准化.一方面,应将不动产管理相关工作进行规范,制定与实际管理相匹配的标准与规范,明确档案管理过程该怎么做、该如何执行、该记录什么信息等.另一方面,在开展不动产档案信息化管理时,应建立一个统一的信息化管理平台,并在该平台中及时地更新相关的不动产登记信息,实现不动产档案管理信息的共享性,使不动产档案管理更加规范化和标准化.
3.5加强档案管理资源的共享性
在开展不动产档案管理时,在完成管理模式优化与管理标准化后,应进一步提高档案管理工作者应用信息化技术的能力,通过搭建信息数据交换平台与计算机网络技术实现不动产档案信息的共享性,从而使相关部门能够及时的了解不动产档案相关的信息,为开展其他工作提供便利.
4.结束语
总之,尽管当前我国在不动产档案信息化管理工作中还存在着一些问题与不足,但是信息化是当前不动产档案管理一个必然的发展方向,还有非常大的发展空间.因此,针对当前存在的一些问题,提出了几点措施,以促进不动产档案管理进一步发展.
参考文献
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作者简介：盖丹,女,1984年,主要从事不动产档案信息管理
（作者单位：辽宁省丹东市自然资源事务服务中心）
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