公共政策论文范文参考 公共政策毕业论文范文[精选]有关写作资料

目录

1. 第一篇公共政策论文范文参考：公民网络参与公共政策过程研究
2. 第二篇公共政策论文样文：旅游产业演进与旅游公共政策研究
3. 第三篇公共政策论文范文模板：航天技术应用产业发展公共政策分析研究
4. 第四篇公共政策论文范例：体育公共政策执行研究
5. 第五篇公共政策论文范文格式：中国公共政策执行过程中的利益博弈

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第一篇公共政策论文范文参考：公民网络参与公共政策过程研究

20世纪90年代中期,网络信息技术开始在全球范围内蓬勃兴起,一场轰轰烈烈的互联网科技革命带来了网络信息时代.互联网改变了人类政治生活方式.数量惊人的网民开始形成一股重要的力量参与和影响着中国政治和公共政策.网络参与成为我国当前民意表达、政治参与的重要途径,改变了传统意义上的中国公共政策过程.网络参与的异军突起引起了从事政治学、公共管理学以及公共政策学研究学者的高度关注.与现有的研究不同,本文着重分析网络参与和公共政策过程两个变量的关系,试图回答的问题是：公民怎样在互联网上参与我国公共政策过程公民的网络参与对我国公共政策过程产生了什么影响公民网络参与公共政策过程的内在逻辑是什么本文建构了以公民网络参与公共政策过程所形成的政策网络为核心的分析框架和公民网络参与公共政策过程模型,从宏观环境层面到微观个体层面对该政策网络进行分析.

从宏观层面看,公民网络参与的背景和参与途径构成政策网络存在的环境.公民网络参与产生和生长于一定的政治、经济、技术和社会大背景之下.现实途径中公民政治参与的失灵使公民将实现政治参与的希望寄托给互联网,政党执政理念的更新为网络参与提供了合法性；网络经济的发展及国内外经济形势的变化提升了公民网络参与的能力和热情；信息技术和互联网技术的飞速发展为网络参与的实现创造了可能性；市民社会在中国的初步孕育和发展更成为了网络参与不断壮大的助推器.网络论坛、政府网站、博客和微博等网络应用是公民网络参与的主要途径.通过实证考察,本文认为作为公民网络参与平台的网络论坛、政府网站、博客、微博等网络应用对塑造网络民意、推动网络*、增进政治沟通起到积极的促进作用.

从微观层面看,网民、政府、媒体、社会组织等网络参与的行动者为了实现行动目标展开互动形成了公民网络参与公共政策过程的政策网络.公民个体或群体借助互联网上的各种应用平台向政府进行偏好表达和意见输入,网络参与对包括议程设置、方案选择和政策执行在内的政策过程各阶段施加了影响.本文研究了上海“钓鱼执法”、新拆迁条例和北京治堵网络意见征集及微博打拐等典型案例,从政策网络的行动者、运行机制、网络特征等方面对公民网络参与公共政策过程进行具体分析,揭示公民网络参与对政策过程不同阶段构成的影响.而在网络参与的另一端,面对来势汹涌的网络民意,作为政策制定和执行主体的政府需要做出回应.网络参与具有双重效应,对政府管理来说既构成巨大挑战又发挥积极作用.在网络参与初期,政府主要采取监控为主的应对措施,而随着对网络参与认识的加深,越来越多的地方政府和政治领导人不再视网络参与为洪水猛兽,而以开放的姿态、包容的心胸直面网络民意,应对网络参与的策略从严格监控逐渐转变为积极回应和主动引导,政府应对方式的变迁体现为由堵到疏的政策学习过程.

通过对公民网络参与公共政策过程的背景、途径、阶段及政府应对的详细考察,本文得出结论：网络民意和政府态度是影响公民网络参与的核心变量,政治精英、知识精英、大众传媒、社会组织、知名人士等是*变量.政府和政治精英的态度是影响网络参与最重要的决定因素.本文根据网络民意和政府态度的不同划分出高效型、低效型、倒逼型、孤立型、受阻型和公敌型等六种公民网络参与公共政策过程的基本类型；根据网络参与发起主体的不同区分了“自上而下”和“自下而上”两种参与机制；基于实证案例的考察,抽象出公民网络参与政策议程、政策方案与政策执行的三种参与模型,对导论中所建构的过程模型进行了修复与拓展.

虽然当前公民网络参与对公共政策过程产生越来越重要的影响,但是其纵深发展仍然面临若干困难和瓶颈的制约：网络参与存在代表性结构失衡；互联网自由、开放等特性容易滋生无序网络参与；充斥于互联网上的西方意识形态和多元价值观有瓦解我国主流意识形态的危险；作为新媒体的互联网容易诱发网络参与出现“沉默螺旋”和“反沉默螺旋”效应；网络参与过程中可能产生群体极化等非理性群体心理.要推动公民网络参与的良性发展,本文提出制度、法律、道德三位一体的优化建议：要构建公民网络参与保障体系,缩小网络数字鸿沟、提升政府网站和政务微博水平、加强对网络参与的回应；要推动公民网络参与立法进程,保护公民网络言论自由权；要塑造公民网络参与*道德,倡导网络参与道德自律、培育公民网络参与精神、建构网络时代行政*.

近十年的公民网络参与实践证明了现阶段在我国政府与公民完全可以通过互联网上的交流、协商与合作实现良性互动,为构建更加*的决策过程和公共治理而共同努力.公民网络参与公共政策过程已经取得了阶段性成果,但是当前的网络参与往往由政府主导,网络参与的积极功能尚未充分发挥.本文认为公民网络参与公共政策过程未来的发展趋势是依托较为成熟的网络社团,实现一定程度的网络直接*,建立覆盖公共政策全过程的公民网络*制度,切实保障公民参与权.我们有理由相信,通过有效的网络参与我国公共政策的*基础将更为宽广,距离*决策、科学决策的目标将更为接近.

第二篇公共政策论文样文：旅游产业演进与旅游公共政策研究

旅游公共政策是政府为了促进和规范旅游产业发展、服务社会民生而制定的一系列旅游发展战略方针、法律法规、规章制度和办法措施的总和.它也是我国数十年来旅游产业发展取得巨大成就的重要保障.然而近年来,学者们对于我国旅游公共政策应如何应对新出现的一系列“问题群”看法不尽相同,争议颇多,如：地方旅游产业定位的普遍现象是否都合理,出境旅游人数和消费的快速增长是否应进行政策干预,政府的旅游管理角色应如何转型等等.为了寻求解决上述问题的依据,论文基于经济基础与上层建筑关系等基本理论,将旅游产业演进引入旅游公共政策研究,并提出了旅游产业演进的理论分析框架.在理论的论证过程中,论文立足全球视野,一方面对全球一百余个国家的数据进行统计分析,定量研究和评价旅游产业演进的过程以及(非人为直接干预)影响因素；另一方面以国外3个具有典型性的国家以及中国为例,定性分析和诠释旅游产业演进与旅游公共政策之间的关系.在理论框架得以充分论证的基础上,论文进一步以我国为案例对象,剖析我国旅游公共政策在旅游产业演进视角下的问题成因及修正方向.通过本文的研究工作,能够为理论上进一步完善旅游公共政策的形成机制提供一种新的视角,也为解决现实中面临的各种政策选择问题提供一种方法论,并对处于不同旅游产业演进阶段的政府超前制定理性而科学的旅游公共政策提供更科学的依据,为我国加快旅游产业发展提供一种新的思路.本文主要研究内容及结论如下：

1.理论研究

(1)提出和论证了旅游产业演进的理论分析框架.旅游产业演进是旅游产业实现供需均衡,发展水平不断提升的过程.这是一个自发性的历史过程,同时也可是一个干预性的过程.旅游公共政策的制定总是遵循着旅游产业演进的轨迹,而同时又对旅游产业演进施加着影响.

(2)构建和运用了旅游产业演进的二维目标参照性评价模型.本文引入二维象限分析的基本形式和目标参照性评价的基本理念,构建旅游产业演进的二维目标参照性评价模型,为评价和定位旅游产业演进的程度和阶段提供了一种新的理论方法.

(3)分析和讨论了不同旅游产业演进水平下的旅游公共政策选择.在二维目标参照性评价的基础上,针对评价对象所涉及的旅游产业强势区、旅游产业拉动区、旅游产业弱势区以及社会经济推动区4个区域的发展现实,本文进一步分析和讨论了不同地区在旅游公共政策上的一般导向选择.

2.实证研究

(1)借鉴库兹涅茨国际截面比较分析方法研究全球一百余个国家的旅游产业演进概况及其影响因素.论文以全世界140余个国家的历时性数据和共时性数据为基础,分析旅游产业演进在全球范围内的基本概况.论文重点借鉴了库兹涅茨的国际截面比较分析方法,分析了2007年和1995年两个时间截面上影响旅游产业演进的4种因素(2008年后受全球金融风暴影响数据波动过大不宜采用).

(2)运用二维目标参照性评价模型评价全球一百余个国家与我国各省、自治区的演进程度.论文以2000年与2007年为截面,评价得到具有纵向可比性的绝对数值和标准化后横向可比性的相对数值并形成可直观观察的散点分布图.

(3)结合文献分析法分析和诠释国外3个典型国家以及我国旅游产业演进与旅游公共政策的关系.论文分别以传统发达国家(地区)——欧盟、追赶型发达国家——日本、传统发展中国家——泰国以及我国自身为案例,从不同维度分析和诠释了旅游产业演进与旅游公共政策形成之间的关系和历史过程.

(4)基于旅游产业演进视角对我国旅游公共政策的成因与修正策略进行分析.针对我国幅员辽阔、旅游产业演进梯度差异大等现实,指出当前我国旅游公共政策的四项不匹配现状,提出我国应构建“跨省区域性旅游公共政策组合”的政策理念等五项修正策略.

3.主要结论

(1)旅游公共政策的形成源于两个因素(基于旅游产业演进角度),一是旅游产业演进的程度,二是政府的理性目标.

(2)旅游产业发展水平高度依附于人均GDP、产业结构、人口规模及密度4个因素的特征.一般情况下,国家越富裕,旅游产业规模和人均效益都越高；国家产业结构水平越高,旅游产业人均效益越高；国家人口规模越大,旅游产业规模越大；国家人口密度越高,旅游人均效益越高.

(3)发现各国旅游服务贸易顺差额总体上会随着人均GDP、产业结构以及人口密度的上升而出现先增后降的“倒U型”分布.

(4)全球一百余个国家以及我国各省、自治区旅游产业演进水平的分布趋势基本一致：大多数国家或地区走的是经济优先发展,随之带动旅游产业发展的路径.少数国家或地区在旅游公共政策的强势推动下表现出旅游产业超前发展并拉动社会经济发展的路径特征.

第三篇公共政策论文范文模板：航天技术应用产业发展公共政策分析研究

为了实现我国社会主义国家安全与经济发展的双重目标战略需求,航天技术应用产业的发展已经成为21世纪的战略产业.本文研究的目的就是在公共政策理论的视角下来开展和深化我国航天技术应用产业的研究,为我国航天科技产业发展的公共政策制定提供科学的决策参考,以推动适应社会主义市场经济体制要求和国防现代化建设需要的航天技术应用产业发展的战略目标得以实现.论文研究内容和思路为：

首先,对航天科学技术发展的背景和意义进行了探讨.认为航天技术应用产业发展对于国家的经济发展和社会安全具有战略意义,而政府的公共政策对于航天技术应用产业发展有着直接的影响和责任.因此,在航天科技产业已经成为紧密联结航天技术和国民经济的纽带的背景下,从公共政策的视角分析、政策工具的优化选择以及政策策略的路径完善等角度对其进行更深入的探讨,有助于丰富航天技术应用产业的公共政策理论和航天产业政策体系,提升航天技术应用产业对经济发展的贡献和国家安全目标的实现.

其次,通过对国内外关于航天技术应用产业发展的理论与现状的研究综述,我国航天技术应用产业公共政策的研究存在以下几大问题：一是关于航天技术应用产业的政策很少,缺乏针对性的公共政策支持.二是关于航天技术应用产业的公共政策研究非常缺乏,研究的相关资料很少.三是航天技术应用产业的公共政策研究具有理论和现实双重意义,有其必要性和重要性.在此基础上提出了本文研究的几个核心理论命题.即：航天技术应用产业政策与航天技术应用产业的公共政策有什么区别和联系航天技术应用产业的发展需不需要特殊的产业公共政策来扶持还是等同于一般的产业发展航天技术应用产业发达国家的公共政策对我国有何启示航天技术应用产业公共政策制定的时机是否已经成熟关于未来航天技术应用产业发展,我们到底需要怎样的公共政策如何来选择适当的政策工具系统来推动航天技术应用产业的发展

为了回答以上几个核心问题,本文对航天技术应用产业政策研究的关 键 词 及其含义做了回顾和重新定义.重点分析了航天产业政策和公共政策的区别与联系.认为两者在学科性质、关注层面、政策结果存在着一定的区别,但未来发展中出现了融合趋势.因此,在总结我国航天技术应用产业发展的现状和问题的基础上,进一步对航天技术应用产业发展较好的先进国家进行专门性研究.以美国、俄罗斯和欧盟为典型代表的航天技术应用产业发达国家的经验表明,政府公共政策对于航天技术应用产业的发展有着十分重要的影响作用.这些国家普遍重视公共政策对于航天产业的扶持,注重军用与民用技术协调发展,通过综合运用计划与市场手段来促进航天技术应用产业的发展.这对于我国航天技术应用产业的发展提供了一定的政策参考和借鉴.

此外,文章运用国家利益理论、公共政策决策的回避责难动机理论、公共政策分析的多源流模型、公共政策战略目标设定的SWOT理论以及创新政策工具理论等来分析和解答了论文核心理论命题.认为在和平与发展成为当今世界主题的当前,我国传统的国家利益也发生了相应的改变,由单一的国家安全目标转变为国家安全与经济发展并重.在航天技术领域内,也体现为原来的航天技术为保卫国家安全的军事行业转变为保卫国家安全和促进经济发展双重目标的产业.由由于传统体制和机制的路径演化和依赖等原因,我国航天技术应用产业的发展面临着许多的问题.在于传统单一的国家安全和军事管理特征造成的产业体制分割和多头管理；高投入高风险的产业特征导致的初期发展资金支持不足；高度安全性和保密性的产业特征造成的技术优势实施转化应用的能力薄弱.当前,航天技术应用产业公共政策依然十分缺乏,且系统性和可操作性不强的问题.在政策利益主体诉求不一,政策环境已经发生巨变的情况下,我国航天技术应用产业的问题流、政策流和政治流正在不断的形成和相互演化、相互作用的过程当中.从战略意图、现实需求、政策环境和政策实践四个因素来看,我国的航天技术应用产业公共政策制定的政策窗口需要相应的公共政策来加以支撑.

为此,文章在以中国航天科技集团公司为个案的航天技术应用产业发展SWOT分析以及主体责任分类的基础上,认为政府在未来的航天技术应用产业中需要充分发挥政府顶层设计的作用,为航天技术应用产业发展创造环境与条件,其中最为重要的是整合各个部门的利益,建立统一的推行制度的行政组织体系和管理架构；发挥政府管理监督的作用,为航天技术应用产业发展安全把关,其中最为重要的是建立航天技术应用技术交流和转化平台和技术国家安全标准系统.发挥政府政策规划的作用,为航天技术应用产业提供配套的政策支持.其中最为重要的是建立国家层面的航天技术应用产业的创业引导基金和产业扶持基金.航天技术作为典型的高新技术,需要创新政策来扶持发展.

完善未来我国航天技术应用产业发展公共政策需要：(1)提供供给型政策：包括资金、人才、信息等方面的专项政策.(2)提供环境型政策：包括金融、税收补贴以及法律规则等方而的专项政策,最为重要的是要建立航天技术军转民风险预警与管理体制机制,制定航天技术应用产业标准,消除航天技术应用产业发展过程中最大的制度障碍.(3)提供需求性政策：包括在政府采购、服务外包、以及国际贸易保护等相关方面的公共政策.

最后,本文认为社会经济状况或发展水平是一国或地区公共决策的最重要的依据.政府要想制定出合理的政策方案,并使它取得预期效果,首要的或根本的一条是从本国或本地区的实际情况尤其是社会经济发展的现实出发.结合我国现阶段的现实国情和航天技术应用产业发展的现状,航天技术应用产业发展应该采取分阶段、渐进性的发展路径.大体上可能历经政府主导型、国有大型航天集团主导型和成熟市场主导型的航天技术应用产业三个发展阶段.最终达到航天技术应用产业经济发展与国家安全双重战略目标要求的理想状态.

第四篇公共政策论文范例：体育公共政策执行研究

北京奥运会后,国家提出了建立体育强国的目标,这一目标的实现需要具体的体育公共政策.近年来,国家提出要建立完善的公共服务体系,体育是公共服务的重要方面.体育公共服务体系的建立依赖于体育公共政策.而公共政策的制定并不必然导致预期结果,有效执行是达到政策目标的唯一途径.与此同时,现行部分*层次的体育公共政策执行存在许多现实问题,学界和媒体对部分体育公共政策的执行效果有质疑.因此,对体育领域的公共政策执行过程进行研究,于实现体育事业发展目标应该具有一定的理论和实践意义.

论文采用文献法、调查法、个案法,以公共政策过程理论、公共政策类型理论、公共选择理论为支撑,在分析国内外有关公共政策执行方面的研究成果基础上,考察体育公共政策的执行过程,从过程中洞悉执行中存在的问题、特征、影响因素,并尝试从不同视角对研究结果进行理论解释,进而提出优化路径.

全文分为七个部分.第一部分为绪论,主要交待选题目的与意义,国内外与本研究相关的成果综述,研究对象、方法、技术路线,研究假设与可能的创新点.

第二部分为体育公共政策执行概念分析和理论基础介绍,主要作用是对后续分析做铺垫.

第三部分为体育公共政策执行过程考察.首先对1989年以来*层面颁布的体育公共政策进行梳理,为本部分的分类与个案选择、体育公共政策执行效果提供分析基础.然后,一方面按照执行的一般过程“自上而下”地考察省级—地市级—县级—乡级的执行链条上各级体育行政机构对两类政策的执行状况,同时对两类政策选择个案就执行结果进行比较.另一方面结合来自政策对象群体的意见与实地调查的情况“自下而上”验证执行效果.对两类体育公共政策执行过程的考察发现,两类政策执行都有偏差,表现为选择执行、表面执行、执行滞后的总体特征.政策执行从第一级执行主体就开始产生偏差.现阶段各层次体育部门对两类政策的重视程度略有不同,从国家到地方,依次对全民健身类政策执行力度呈上升趋势,而对奥运争光类政策执行力度却正好相反.两类政策的执行都取得了一定的成果.然而,在取得一定成果的同时,执行主体并未与对象群体取得紧密联系,对象群体满意度不高、参与程度亦不高.尽管对象群体对健身娱乐需求较高,但并不倾向于采取争取权益的行动.

第四部分是对体育公共政策执行过程与结果的分析.分析认为执行过程中存在“看得见”现象与“一把手”现象、供给与需求不吻合、资源缺乏与资源闲置并存、政府财政投入结构不合理、协调反馈与监督不完善的问题.这些问题主要受体育公共政策文本科学性、执行要素、体育功能在人们需求结构中的次要位置、体育机构现有职能偏好、执行手段、外界环境因素的影响.政府组织的自利性使得体育公共政策执行主体执行偏差,而政策对象群体的自利性更是助长了政府集团的偏差行为,政策执行不力实则是执行主客体共同使然.

第五部分是针对存在的问题和影响因素提出的优化路径.建议按以下路径优化体育政策执行效果：体育公共政策制定程序科学化,赋予执行客体参与执行的相应权力,执行资源投入“下移”或直接投向执行客体,建立以效率为原则的评价体系创新执行手段与方法,建立需求表达、检查与监督一体化的沟通渠道,加快政府机构改革.

第六部分为本研究的结论.

第七部分为研究不足之处与后续研究的说明.

第五篇公共政策论文范文格式：中国公共政策执行过程中的利益博弈

公共政策作为一个动态的过程,包括制定、执行、评估、终结等若干逻辑阶段,其中政策执行是实践政府公共管理活动的中心环节.

利益博弈是研究公共政策问题极为重要的视角之一.公共政策既是一定利益的确认形式,也是利益的调整工具和分配方案,公共政策所体现意志的背后乃是各种利益的调和,而且相关群体从事政策执行活动的动力也与利益密切关联.

考量和整合诸多利益关系是研究中国公共政策执行过程需要解决的基本问题之一.中国公共政策执行过程涉及复杂的利益关系——执行主体(各级政府和部门)、各种类型的政策目标群体、大众传媒、公众等均参与到政策执行过程中,为实现自身利益最大化而与其他局中人展开竞争或合作.如果不了解利益与政策文本、利益与政策执行行为、利益群体与利益群体之间的关系,我们就无法深刻理解政策执行的内在机理,不进行利益博弈分析,我们将很难找出政策执行偏差发生的症结及对策.

论文以中国公共政策执行过程中多个层面的利益博弈关系为分析对象,共分成六个章节.

第一章在界定基本概念的基础上确立了整篇论文的立论依据.“假设”是理论演绎和科学论证的前提,任何遵循规范、科学的认知程度的理论体系都必须有明确的假设或假设体系,公共政策执行过程中的资源相对稀缺假设和“经济人”假设是论文适用的两项基本假设；范式指与研究相关的定律、世界观、范例、模型、方法、手段、标准、应用等,论文所采用的研究范式主要包括制度分析、成本一收益分析和博弈模型；由一系列逻辑相关的假定所组成的理论,旨在解释一组客观存在的现象,公共选择理论和公共政策过程理论的相关内容贯穿整篇论文始终.

第二章探讨了中国公共政策执行过程中执行主体之间的利益博弈关系.中国公共政策的执行主体,主要指各级政府机构,既包括国务院各部委、各直属机构、办事机构等*级行政机构,也包括省、地、县、乡等地方行政机构.论文重点对*政府与地方政府利益博弈、政府部门间利益博弈、地方政府间利益博弈的表现进行了分析.

第三章论及公共政策执行过程中与执行主体人格化角色密切关联的那部分内容,指出行政人利益扩张的客观性与行政人利益博弈的可能性,并分析了上下级行政人利益博弈、同级行政人利益博弈的表现.

第四章以公共政策执行过程中政府与目标群体间的利益博弈关系为研究对象.在中国,公共政策直接作用的对象一般可分为微观经济主体、事业单位、非营利组织以及特定的公众等.

第五章分析了中国公共政策执行过程中政府与大众传媒、大众传媒与公共舆论、公共舆论与政府行为之间的关系.

第六章在强调整合多元利益关系是保证公共政策执行契合政策目标的必要手段的基础上,就如何实现利益关系和谐均衡提出了具体的对策.

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