简介:本文是时政有关论文范文与土地有关本科毕业论文范文.
摘 要： 经济高速发展时期,我国土地结构与经济、土地管理政策与实施间,逐渐暴露出更突出的问题,成为城市发展中亟待解决的重点课题.国家在土地管理中,主要采取了土地资源管理这一措施,通过土地资源管理,实现国家对各类用地的统一宏观调控,保护耕地资源发挥土地资产效益等都具有重要的作用.本文围绕土地资源管理展开分析,在阐述其作用及内容的基础上,指出了进一步优化的策略,以供参考.
关键词： 土地资源;管理;国家经济
【中图分类号】S29【文献标识码】A【文章编号】1674-3733（2020）24-0013-01
土地资源管理是综合了计划、组织、协调及控制等活动为一体的总称,旨在促进国家经济、社会可持续发展目标的实现,同时注重土地利用生态、社会及经济效益的提高,调整土地关系,维护占据社会统治地位的土地所有制并对土地利用加以监督.国民经济与社会发展中,土地占据的地位与作用相当独特,包含了法律性、综合性、科学性及技术性等多个特点.在对社会各行各业、单位及个人间的土地关系进行协调时,为了提高有效性与土地利用的合理性,国家围绕土地推出了一系列法律法规.所以,土地管理中需要将法制原则贯彻落实,力戒主观随意性,这就是土地管理的法律性.不断增长与发展的人口和经济背景下,相应的也扩大了用地需求,但土地的供给是有限的.所以需要建立在全局及整体的角度上对土地管理展开统筹兼顾,合理分配和正确协调各部门,各行业,各单位及个人的用地关系,既要考虑经济发展对用地的需要,又要考虑公共事业发展对用地的需求.既要保证稳定和发展农业所需要用地,又要尽可能的为工业、交通、服务业等第二、三产业的发展提供土地保障,从而使全社会的用地结构保持合理的比例.这便是土地管理的综合性.科学性和技术性则体现在土地的開发、利用、划拨、确定权属、土地资源调查等土地管理中.
国家在对土地资源进行管理时,土地资源管理这一措施相当重要,在土地资源保护基本国策、土地管理法律法规的执行、统一宏观调控各类用地、保护耕地资源促进土地资产效益最大化发挥方面,发挥着不可忽视的作用.这也能够轻易地发现,我国对土地资源管理的高度重视.
1土地资源管理作用
1.1宣传动员作用,宣传土地基本国策和有关的法律法规,鼓励社会公众积极、主动参与,支持配合土地资源管理;
1.2组织协调作用,我国的基本国情是人多地少,“吃饭”和“建设”对用地的需求矛盾将长期存在.在土地面积有限的条件下,要兼顾各方面的需求,保证人民生活和经济发展,就必须加强对用地总量,用地结构的宏观调控,充分合理的利用有限的土地资源并达成优化配置;
1.3执法监督作用,身为土地管理执法机构的土地管理部门,制定和完善与《土地管理法》相配套的土地资源管理规章制度、并具体实施管理,使土地管理法律、法规得到真正执行,土地监管机构,建立土地监察网络,全面监督检查用地情况,将违法用地行为及时发现并予以适当的处罚.
2土地资源管理内容
2.1地籍管理,主要由地籍调查、地利用现状、土地权属管理、土地登记、土地统计及地籍档案管理等多方面组成;
2.2土地利用管理,主要由土地利用规划、基本农田保护区管理、土地利用计划管理、土地用途管制管理、耕地占补平衡管理及土地整理与开发复垦管理等组成;
2.3建设用地管理,又分微观和宏观管理.宏观管理包括建设用地规划管理,建设用地计划管理与农地转让,土地征用,占用耕地补偿管理等.微观管理包括建用地指标管理,预审管理,划拨,有偿使用,乡（镇）村建设用地管理,建设用地审查报批管理等;
2.4土地市场管理,主要由土地评估确认、土地转让和出租、土地使用权拍卖、土地收购和作价出资管理等组成;
2.5土地法制管理,主要由查处土地违法案件、土地执法监察、制定土地法制并实施管理、监督检查土地法规贯彻执行情况等组成.
3完善土地资源管理的建议
3.1完善土地资源管理法律体系.土地资源管理中,离不开法律法规这一关键性依据,为了进一步提高土地资源利用监督控制成效,需以时展趋势为依据完善法律体系,将法律法规方面的依据供于土地资源管理工作的开展.所以,需要深入分析土地资源管理工作目前的开展情况,将存在的不足与问题找出,同时分析法律规范中的缺陷,并建立在此基础上展开修订或新增.此外,执法力度也必须加大,针对各类违法行为实施严厉的惩处,并严肃追究相关责任人的法律责任.
3.2完善土地市场体系.土地资源配置的环节中,市场必不可少.通过完善土地市场体系,方可保障土地交易的规范性.政府土地管理部门需结合法律法规,对优秀服务组织发展予以大力扶持,促进其土地市场监督管理职能的发挥,为土地市场提供公平性、公正性保障.同时,着重关注农村土地承包经营权流转问题,针对当事人对存在问题及纠纷的处理予以适当帮助,土地承包、转让出租等活动需建立在自愿有偿原则的基础上进行,以便更规范、科学的配置土地资源.
3.3加大地籍管理力度.加大地籍管理力度,有助于土地资源管理有效性的提高.所以政府土地主管部门需以《土地管理法》规定为依据,通过现代化测绘技术的运用整理分析土地信息,使地籍管理取得更优异的成效,从而推动土地资源管理工作成效的提升.
由于土地资源管理是一项长期、复杂的工程,所以土地资源管理应有层次性;由大到小、由粗到细逐步治理.我国的国情决定了广大人民群众最根本的利益与土地密切相关,需要制定具备层次性、多元性的管理目标,因时因地而有所不同.土地资源管理是我国经济社会发展中的全局性、战略性基本问题.在今后相当长的时间里,强化土地资源管理将是我国一项重要任务.
参考文献
[1]王万茂.土地资源管理学（第二版）[M].高等教育出版社,2010.11.
总结：上文总结,此文为一篇关于土地方面的大学硕士和本科毕业论文范文,可作为时政相关论文开题报告写作参考和职称论文写作文献资料.
土地引用文献:
[1] 农村土地承包经营权和时政大学毕业论文范文 关于农村土地承包经营权和时政相关论文范文资料2000字
[2] 土地利用规划和时政学士学位论文范文 土地利用规划和时政类有关自考毕业论文范文2万字
[3] 土地整治和时政毕业论文题目范文 关于土地整治和时政专科毕业论文范文2万字
