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徐大超／文
争取更多的国际活语权是中国在实现和平发展的过程中维护国家利益的必然要求,也是中国作为安理会常任理事国承担应当的国际责任、积极应对目前西方国家主导的国际体系的一种合理诉求.国际话语权作为一种“软权力”,其基础是“硬权力”.没有强大的“硬权力”作为坚实的基础,就不可能争取到国际话语权.因此,建设强大的“硬权力”是中国取得国际话语权的基本途径.
国际话语权及其本质
从国际政治学的角度来看,国际话语权指“以国家利益为核心,就社会发展事务和国家事务等发表意见的权利,而这些事务是与国际环境密切相连的,并体现了知情、表达和参与权利的综合运用.就其内涵而言,这一话语权就是对国际事务、国际事件的定义权,对各种国际标准和游戏规则的制订权以及对是非曲直的评议权、裁判权”.它通常主要表现为在国际事务中或国际社会的公开场合有能力自由传播或表达与国家利益及其所承担的国际义务相关的具体立场和主张,其所涉及的内容包括政治、经济、军事、文化等多个方面,目标是通过具体的行为来影响他者顺从自己的意愿,达到或利己或维护国际社会公平正义的目的.国际话语权的大小体现了一个国家在国际社会中的地位高低.
国际话语权的本质是国际政治权力结构中的一种“软权力”.而一个国家在国际社会的“软权力”大小就对本国的国际话语权有着决定性作用.一个国家的“软权力”越大,意味着它对国际体系的影响力就越大,它在国际社会的话语对象就越多,可资利用的话语平台和渠道就越广泛,它所表达的立场、观点和主张就能得到较大的反响、较多的拥护,它对国际社会现有制度、规则的意见和建议就越能得到重视.反之,如果一个国家没有足够的“软权力”,它在国际社会中就少有或没有国际话语权,其行为、无人喝彩,甚或招致“群起而攻之”.
现代国际体系确立以来的国际政治实践已经证明并将继续证明,在处理国际关系和国际事务时,掌握国际活语权的国家或国家集团可以充分利用话语权优势,按自己的是非曲直标准来定义国际事务,制订国际游戏规则并作解释、评议和裁决,从而获得在国际关系中的相对优势地位和主动权,以维护本国或国家集团的利益,或争取更大更多的利益.
中国需要更多的国际话语权
随着改革开放的不断深化,当今的中国正处于经济社会飞速发展的时期,中国和世界的联系也越来越紧密.要成功应对融入现存国际体系中所遇到的严峻挑战,中国需要更多的国际话语权.
首先,维护不断拓展的国家利益使中国需要更多的国际话语权.改革开放以来,中国国家利益日益拓展,安全问题的领域和范围不断扩大.一方面,国家利益由从前的安全利益拓展到政治利益、经济利益和文化利益.随着和平与发展成为时代的主题,国家利益由原来的主要抵御侵略、维护国家独立转变为在国际社会获取政治、经济、文化等利益.另一方面,随着国际局势的变化和中国的发展,安全问题的领域和范围也不再局限于与军事相关的传统安全问题,而是增加了经济安全、环境安全、社会安全、海外公民安全等非传统安全内容,即使是与军事相关的传统安全问题,也在不断增加新的内容.这些不断拓展的国家利益,使中国必须有更多的国际话语权,才能真正地贯彻“大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边是重要舞台”的外交方针,切实地维护并发展国家利益.
其次,多重身份使中国需要更多的国际话语权.经过三十多年的改革开放,中国在国际上的身份地位由原来单一的社会主义国家转变为具有多重属性的国家：不仅是最大的社会主义国家,还是最大的新兴市场化国家；不仅是最大的亚洲国家,还是最大的发展中国家；不仅是联合国安理会常任理事国,还是许多地区组织的主要发起国或重要成员国等等.这种多重身份使中国在处理国际事务时面临着复杂的难题：在国际事务中不但要更好地维护国际共产主义运动的大局,还要处理好与不同意识形态国家之间的正常关系；不但要考虑自身的国家利益,也要考虑他国的利益；不但要顾及内生性利益,也要考虑外源性利益；不但要获取自利的利益,也要给国际社会提供共享的利益；不但要维护本地区区域合作组织的利益,也要维护联合国全体成员的利益；不但要更多地参与国际合作、促进本国的经济社会发展,还要为广大的发展中国家探索出适合其国情的发展模式；不但要加入更加广泛的国际组织,还要积极参与国际制度、国际规则的制定与完善,以期建设更加公正、合理的国际政治、经济新秩序,等等.所有这些困境与挑战,都要求中国必须有更多的国际话语权.
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再次,当前复杂的国际局势使中国需要更多的国际话语权.当今的国际体系更加论文范文、更加开放、更加有活力、更加紧密联系.有关经济、文化、环境等领域问题的“低级政治”正在从国际政治舞台的边缘走向中心,而政治、军事等传统的“高级政治”却有淡化的倾向,“高级政治”和“低级政治”的界限逐渐模糊.国际社会将更加强调多边主义的理念、强调大国之间的合作、强调全球性治理.面对国际体系的这种变化,提倡建设“和谐世界”的中国,就必须在国际秩序上强调平等、论文范文、公正、多元和开放性,使国际行为体多元化、多样化,推动国家主权的行使者履行其应该履行的国内与国际责任,以满足国际社会大多数成员的正义要求.所以,为了建设更加公正美好的新世界,在“共同而有区别责任”原则基础上应对各种全球性挑战,中国需要更多的国际话语权.
中国获得更多国际话语权的基本途径是加强“硬权力”建设
维护国家利益的需要和促进世界各国共同发展的要求决定了中国在国际社会必须获得足够的国际话语权.为此,中国除了更广泛地履行国际义务、承担相应的国际责任外,还要注意消除中西方由于文化背景的差异而导致的相互误解,树立良好的国际形象.更重要的是,中国必须加强“硬权力”建设.因为“硬权力”是“软权力”的基础,“弱国无外交”.一个国家如果没有强大的“硬权力”作为基础,就缺乏必要的威慑力,其“软权力”就没有依托,甚至根本谈不上“软权力”,在国际社会电就没有话语权.正如亨廷顿所言,“是什么使文化和意识形态有吸引力呢?当它们被看做是植根于物质上的胜利与影响时,它们就是有吸引力的.软权力只有建立在硬权力的基础上才能成为权力.硬的经济和军事权力的增长会提高自信心、自负感,以及更加相信与其他民族相比,自己的文化或软权力更论文范文,并大大增强该文化和意识形态对其他民族的吸引力.”只有拥有了强大的经济实力、军事实力,“软权力”才强大,才可能获得更多的国际话语权.
生产力在社会经济发展中起着决定性的作用,它的发展水平影响着“硬权力”建设,并最终决定着一个国家国际话语权的大小.因此,中国必须把发展生产力作为建设“硬权力”的基本途径.事实上,在当前国际事务的许多领域能够听到中国的声音,甚至是决定性的意见,其原因就在于改革开放后,中国始终秉持“发展才是硬道理”,坚持不懈地促进社会生产力的发展,使综合国力日益提高,最终“物质的成功带来对文化的伸张,硬权力衍生出软权力”.“软权力”的增加,使中国的国际话语权增多,对世界经济和国际事务的影响越来越大.
“在国家层面上,‘竞争力’的唯一意义就是国家生产力.”由此决定了增强“软权力”,获得更多国际话语权的基础是不断发展生产力.因此,在今后相当长的历史时期内,在全面建设小康社会的过程中,中国要坚决抛弃离开“硬权力”而抽象地谈论“软权力”的倾向,仍然要坚持以经济建设为中心,把发展作为使民富国强的第一要务,聚精会神地解放生产力,发展生产力,不断增强综合国力.只有这样,才可能壮大中国在国际上的“软权力”,获得更多的国际话语权,以推动世界的繁荣和稳定,实现人类的共同发展.
（作者单位：南阳理工学院政教部）
（责任编辑：李瑞蔚）
总结：本论文可用于国际权力论文范文参考下载，国际权力相关论文写作参考研究。
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