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雾霾之战

主题:大气污染防治重点区域 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-03-02

简介:关于对写作大气污染区域论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文大气污染区域论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。

大气污染区域论文范文

大气污染防治重点区域论文

目录

  1. 2.013年3月23日,京津两市就已签署加强经济与社会发展合作协议,其中就有不少联手治霾的内容.
  2. 2.014年2月12日论文范文财政再设专项基金100亿元,对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”.
  3. 大气污染防治重点区域:重点区域大气污染防治规划将发布[财经早班车]

文/《财经国家周刊》特约记者 谢雪琳

大气污染防治不是一个城市、省份或者一个部门单打独斗所能解决的问题,加强区域联动治理是大势所趋

论文范文改革指导意见:

建立资源环境承载能力监测预警机制,对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施.建立生态环境损害责任终身追究制.改革生态环境保护管理体制.完善污染物排放许可制,实行企事业单位污染物排放总量控制制度.

大气污染防治重点区域:重点区域大气污染防治规划将发布[财经早班车]

——摘自十八届三中全会《决定》

到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比201 2年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右.

——摘自《大气污染防治行动计划》

2014年春节刚过,北京再次陷入雾霾之中.2月21日这天还首次达到了橙色预警状态,糟糕的天气之下北京对有关企业实施停产或限产减排30%污染物的措施.

北京是污染重灾区,却并不孤单.2013年雾霾波及25个省,全国平均雾霾天数达29.9天,比常年同期多出10.3天,为52年来的峰值.就连远离主要工业地区的海南三亚都难逃雾霾侵袭.

反空气污染的声音越来越高,政府也更积极地投入对雾霾的治理.

在十,八大以后,《大气污染防治行动计划》(下称《计划》)出台,雾霾治理有了总纲,各省市也相继出台本区域内的大气污染防治计划及细则.十八届三中全会将建立生态文明机制纳入了改革决议,试图建立起严格有效的环境治理机制.

地方行动计划

2月17日,石家庄市集中拆除了辖区内17家企业的18套水泥粉磨系统、377个料仓.石家庄鹿恒水泥厂是被拆除的工厂之一,这家工厂的马经理告诉《财经国家周刊》记者,该厂原来年产100多万吨水泥,当地政府以产能过剩的理由要求他拆除.

产能过剩只是部分理由,另一个背景是治污压力.

2013年9月国务院出台《计划》,随后,各省也纷纷出台本身的相应计划,根据自身情况制定了应对办法.

比如《计划》对燃煤小锅炉提出了非常具体的整治目标:到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉.

河北制定的政策,速度比论文范文来得更快,将上述2017年的年限提前了两年,计划在2015年前达成目标.

河北紧邻北京,因钢铁、煤炭厂众多而成为大气污染重地.2013年,在全国74个以环保部新的空气环境质量标准评价的城市中,十大污染城市里有7个在河北,石家庄、邢台、唐山、保定等均列其中,因此河北成为大气污染重点治理对象.

任务经过层层下达分解,最后的执行者便是各市县.保定是污染严重的城市,在国务院、河北省公布各自的大气污染防治计划后,保定市在2013年9月也出台了该市的防治计划.

根据保定的计划,2013年底前要全部取缔市区小洗浴、小旅馆、小餐饮、小经营部等未经环保审批的经营性燃煤锅炉,2015年底前淘汰市区建成区内10蒸吨及以下工业企业燃煤锅炉.

综观各省市,整治燃煤排放的标准基本与论文范文一致,污染严重的河北、山西等北方省份多比论文范文定下的时间期限更紧、标准更严,

但是并非所有的燃煤排放都能被完全禁止,煤炭仍然是不少省份的重要能源,因此,从中央到地方均规定要对燃煤排放的气体进行脱硫脱硝.

建立区域联动机制

大气污染防治早已不是一个城市、省份或者一个部门单打独斗所能解决的问题,加强区域联动是大趋势.

2.013年3月23日,京津两市就已签署加强经济与社会发展合作协议,其中就有不少联手治霾的内容.

协议提出,加强京津PM2.5污染治理合作,加大节能减排力度,大力压减燃煤、减少工业排放,提升车用燃油标准、发展清洁能源汽车,促进京津地区空气质量持续改善.建立京津环境监测数据及空气质量预测预警信息共享机制,开展环境监测能力项目合作,探索建立重污染天气的应急联动预案.

为确保协议取得实效,京津双方将建立两市领导高层协商机制,研究合作中的重大战略问题,组织两市相关部门对口衔接,具体推动各项合作任务的实施.

北京与河北也有类似协议,以推进大气污染联防联控工作.

但这一机制的运行难度不小.

公众环境研究中心主任马军长期致力于推动大气污染治理.

他告诉《财经国家周刊》记者,现在大气污染已经不是一个城市的问题,而是区域问题,在区域里水泥、火电、化工的污染气体排放量远远大于其他.但和北京市政府的人士沟通之后,感觉他们认为最困难的就是区域联防联探这一部分.

“北京可以自己管自己,但要管到别人那里就很困难.”他说.

加强市场手段

马军表示,这两年政府制定了许多政策,政策也针对了一些关键问题,比如说煤炭消费量的控制、产业结构的调整,但这些问题触及的利益是很大的,如果没有社会共同的推动、监督的话很难落实.

这或许是大气污染治理中必须面对的一个问题.仍以河北为例.在拆除水泥厂项目中,石家庄市政府公开表示,这些拆除行动将造成直接经济损失约10.8亿元,涉及职工3780人,减少产值近61亿元、财政收人3亿元.为此石家庄市、县两级政府拨付专项资金,对拆除企业给予适当补偿和奖励.

鹿恒水泥厂马经理说,他得到的补偿有1000多万元,但低于水泥厂的资产总额.

2013年财政部曾发文说专项拨款50亿元,重点用于北京、天津、河北、内蒙古、山西、山东这六个省份的大气污染治理,重点向污染严重的北省倾斜.

这笔资金将以“以奖代补”的方式,按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例这三项因素分配.

2.014年2月12日论文范文财政再设专项基金100亿元,对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”.

截至记者发稿时,河北省环保厅宣传部门人士表示,尚未得知有关这些款项的具体通知.

当政府以拨款方式来推动大气污染治理的同时,市场也早已闻风而动.

高盛高华证券发布报告说,2013年出台的治理污染政策明确提出控制煤炭消费,东部区域将大力控制钢铁、水泥等高耗能行业的产能,目前的经济结构转型和控制污染都使得短期煤炭需求难以显著好转.

另一方面,脱硫脱硝等环保产业市场火热,数百家脱硫脱硝公司成立,就连大唐、华电等发电集团也纷纷成立相关服务公司.

对于雾霾治理来说,这或许是更大的推动力.

总结:本论文主要论述了大气污染区域论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

大气污染防治重点区域引用文献:

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