《关于加强国有企业资产管理》
本文是国内宏观和宏观经济方面硕士学位论文范文跟国有企业有关毕业论文的格式范文.
摘 要：资产管理是企业管理重要内容之一,也是当前很多国有企业管理层面临的一大难题.如何做好资产管理直接影响企业经营效益.基于此背景,本文以“国有企业”作为研究对象,对其资产管理问题展开研究.论文首先阐述了资产管理的概念、原则及管理目标;然后结合实际情况,深入分析了国有企业资产管理普遍存在的问题;最后从加强资产的前期管理、提高资产管理意识、资产精细化管理等方面提出了国有企业资产管理新思路及具体对策.论文对于提高国有企业资产管理水平具有一定的启示作用.
关键词：国有企业;资产管理;内部控制
在经济全球化的背景下,十九大与时俱进,要求我国加快国有经济布局优化,结构调整、战略重组、促进国有资产保值增值;近年来,国企改革不断深化,在改革过程中,发现国有企业的资产管理存在不规范,资产利用率低,盲目投资,账实不符等问题,这严重影响了国有企业的发展.为了确保实现国有企业资产的保值增值的目标,加强国有企业资产管理已成为企业迫切需要解决的问题.
1国有企业资产管理概述
国有企业是指所有权全部或部分归国家所有,由国家直接或间接控制,承担一定社会责任及义务,具有盈利性质的企业.资产是企业所拥有或控制的,能够为企业带来经济利益的经济资源.资产按其流动性可分为流动资产和长期资产.国有企业的资产管理是指国有企业对其所使用或控制的资产,依据法律法规和企业的制度规定进行经营和管理,实现企业资产稳定有效的运行.国有企业应当加强各项资产管理,全面梳理计划、采购、使用、维护、报废、处置等资产管理流程,及时发现资产管理流程中的薄弱环节,切实采取有效措施加以改进,不断提高企业资产管理水平.
2国有企业资产管理问题及成因
目前,国有企业资产管理中存在诸多问题,具体表现为以下几个方面.
2.1工程项目管理不规范
国有企业一般为大中型企业,工程项目投资规模大,建设周期长,公司管理层只重视工程进度和完工日期,而资产管理比较粗放,不规范,从一开始就没有建立完善的资产管理制度体系.工程建设期间,资产种类繁多,金额庞大,但前期阶段资产不能做到精细化管理,例如：即使依照相关规定了固定资产目录,对生成的固定资产进行编号,但是由于建设期工作繁杂、采购的资产需要建设安装,导致资产验收环节缺失或不规范,从而不能详细登记资产的情况,包括安装地点、数量、具体的规格型号,生产厂家等,甚至出现错误,主体资产清单基础薄弱,给日后的资产管理带来一定难度;同时,工程管理环节松弛或缺失,有的资产没有按照设计规划的要求建设,工程变更随意,资产验收时,管理人员责任心不强,验收制度不严格,最终导致资产建设安装与设计不符,在企业生产经营中,可能带来较大的经济损失和安全事故,例如：石化仓储企业储罐门孔的安装没有按照设计规划的要求安装,最终导致企业面临较大的安全事故和物料变质的经济损失.
2.2企业不重视资产的管理
企业管理层对资产管理工作重视不足,导致资产管理人员上行下效,管理意识不强,管理过程贪图简单化,形式化,只负责账目与实物的一致性,不重视资产的使用效率.例如：在资产的日常管理方面,有的国有企业没有易耗品的管理,相关部门没有建立低值易耗品的台账,对于易耗品没有规定要求,使用人员不爱护使用,采买频次较高或存在大量重复购买,浪费现象比较严重;管理层制定的规章制度中,没有关于资产使用效率的绩效考评,导致资产管理边缘化,不被重视;在存货盘点方面,资产管理人员只是依照公司的规章制度,与管理账目的财务人员每年例行完成一次到两次资产盘点工作,盘点工作趋于表面化,形式化,对国有企业的保值增值没有多大益处.
2.3大型资产采购决策缺乏科学性
国有企業存在资产管理粗放,不能清晰掌握公司所有资产的情况,在需求计划审批环节,公司相关人员责任意识淡薄,缺乏科学的论证和可行性分析,容易导致重复采买或闲置的问题,例如,一家石化仓储企业在资产盘点中发现,有几台高价值的检测仪长期闲置,经调查发现,虽然采购审批手续齐全,但采买后由于笨重,操作性不强而被搁置.由于采购前,缺少市场调研及论证,在后期经营需要时,更换规格,仍需要采买.给企业带来经济损失,造成资产的浪费.
2.4资产使用环节缺少科学合理的管理机制
国有企业资产繁多且分布分散,日常维护难度较大,导致有些资产维护不到位,不利用公司的生产经营.在资产使用环节,缺少科学合理的管理机制,即使有相关的规章制度,但没要严格按照管理流程执行.一方面资产不能及时合理的维护和保养,另一方面使用不规范,在使用时简单粗暴,造成有些资产提前报废.在资产保管环节,实际的资产管理人,缺少责任意识.有些资产属于精密仪器,也露天放置,没有相应的保护措施.
2.5资产的报废管理制度不健全
在资产报废重置环节,一方面,报废审批趋于表面化,不追究深层次的原因,同时也发现不了问题的根本原因,导致资产报废容易审批;另一方面,有些资产不能及时报废,例如资产组的组成部分,其中一部分损坏,采购后替代,但损坏的部分不报废,仍旧存在账面中,导致资产组中的资产越积越多,账面与实际不符.
3加强国有企业资产管理的建议
针对上述国有企业资产管理存在的问题,建议从以下几个方面采取措施,以提升资产管理的水平.
3.1重视并加强资产的前期管理
针对国有企业的工程建设项目,将资产管理放在前面,建立或规范工程资产管理制度,实施业财一体的管理流程,在资产投资前,做好市场调研,可行性研究分析,合理评估投资方案,费控全过程控制工程造价,在保证工程质量的前提下,控制投资决算不超预算,避免造成投资浪费现象.在工程建设期间,除了必要的监理外,国有企业的工程管理人员,要具备较强的责任心,监督施工,针对必要的工程变更,要有完整的审批手续;同时,加强项目验收环节的管理,要求以工程交付实物为准,确保资产真实、完整,准确无误的登记交付资产的相关信息,包括但不限于：资产编号、名称、安装位置,规格型号,生产厂家等.财务部门制定完善的项目资产转固流程,确保账实相符.对于资产组要详细登记好资产组里面的组成部分,做好台账,后期管理中,及时做好更新备案.
3.2提高资产管理意识,推进资产全生命周期管理
对于重资产的国有企业,良好的资产运行状况,是企业创造价值的基础,资产管理在很大程度上影响着企业的经营效益,公司管理层必须重视资产管理,一方面丰富资产管理工作的考核内容,重视资产的使用效率,责任到人.要有相应的惩戒和奖赏机制.另一方面建立资产的全生命周期体系,制定相应的制度规范资产的全过程管理,从资产的引进、使用,保养、维修、报废都要做好登记和管理;同时加强对资产管理人员的培训,提高自身专业素质;完善国有企业的资产盘点制度,但不局限资产的账面管理,应加强资产的现场管理,要求资产管理人员对企业的资产熟悉掌握,能够动态监控资产的状况,发现问题,提出问题,在资产管理环节为企业创造价值.还要加强对资产使用人员的培训,提高合理有效使用资产意识,认识到资产的有效使用,可以为国有企业创造更大价值.加强财务部资产核算人员与、资产管理人员、资产使用人员的沟通,避免出现财务管理与实物管理的脱节,造成账实不符.
3.3做好决策审批环节的可行性论证
企业应重视资产需求的审批,审核其必要性,合理性;建议需求部门应从两方面做好论证,一方面论证采购资产的必要性,另一方面论证采购资产的具体规格或投资的具体方案,尤其对于需求部门管理者,应严格把控第一道关.防止盲目投资、采购行为.对于最终因论证不充分,不科学导致的无效资产,要追究相关责任人及部门管理者的责任.加强惩戒机制.保证企业资产需求采购环节科学合理.
3.4加强日常维护和精细化管理,提高资产使用效率
在资产使用环节,加强资产的日常维护是非常必要,国有企业应建立健全资产维护保养制度体系,资产使用部门负责资产的一级保养工作,资产管理部门负责资产的二级保养,目的是保障资产的可靠稳定运行,尽量延长资产使用寿命,提高资产的运行质量.对于没有严格按照维护流程执行、在资产使用时不爱护使用,简单粗暴的现象,要追究相关责任人.并列入到绩效考评中,加强资产管理的惩戒和奖励机制.
3.5加强资产报废环节的管理
在资产报废环节,深入挖掘资产报废的深层次原因,发现问题及时纠正改进,避免同样的问题重复出现.同时严控折旧期内资产拆除、报废,最大可能发挥资产的效益,为公司的生产经营打下良好的基础.财务部门可采取定期,不定期和抽样的检查方法,对资产使用部门的资产进行精细化盘查,清查资产的使用状况,数量、组成部分等,及时关注替换资产的组成部分,要求相关人员及时报废,做到账面相符.对于闲置资产调查分析原因,建议将资产使用不当,随意采买的,不能为公司带来效益的资产纳入绩效考评,追究相关责任人,进行惩戒.
利用信息化的管理工具,积极实行数据化管理,实现每一个资产从采购、到货、安装、转固、运营、退出的全生命周期管理,为国有企资产管理提供良好的支撑基础,通过信息技术实现资产的监控,掌握资产的运行状况,保证资产实物与账务的一致,避免国有资产流失.
4 结语
随着经济全球化的发展,资源的竞争也越来越激烈,提升效率才是国家和企业的发展之道,国有企业做为国家重要的经济支撑,国企结构性调整迫在眉睫,而资产作为国有企业的重要生产性资源,其管理也必须由原来的粗放型管理向精细化管理转变,通过重视资产的前期管理,提高资产管理意识,知行合一.加强资产管理人员专业技能培训,加强日常维护,在资产的各个环节,做到精细化管理,提高资产使用效率等多方面举措,保证国有企业资产管理保值增值.
参考文献：
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[2] 陳颜霞.关于加强国有企业资产管理的思考[J].经贸实践,2018（18）：31-32.
上文汇总：本文论述了关于国有企业方面的国内宏观和宏观经济论文题目、论文提纲、国内宏观和宏观经济论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
国内宏观和宏观经济引用文献:
[1] 经济和国内宏观在职开题报告范文 经济和国内宏观有关本科论文范文2万字
[2] 国内宏观和宏观经济专升本论文范文 关于国内宏观和宏观经济方面论文范本2万字
[3] 国内宏观和经济毕业论文范文 国内宏观和经济论文范文集8000字
