简介:关于饮水农村方面的论文题目、论文提纲、饮水农村论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
(辽宁省新民市治涝处 110300)
摘 要:沈阳市农村饮水安全工程是从1980年就开始建设的农村自来水工程.这些惠民工程的实施,改善了受益群众的生活水平,促进了工程受益地区的经济发展.详细介绍了该工程的建设现状、存在问题和今后发展方向.
关键词:农村饮水 工程建设 管理 调研
中图分类号:V2 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)09(a)-0239-01
安全适用的饮用水是人类的基本需求,事关广大人民群众的身心健康和正常生活.如何有效解决农村饮水安全问题,进一步缩小城乡差距,促进和谐农村建设,是备受社会各界广泛关注的问题.现结合我市农村饮水安全工程建设与管理的实际情况,提出如下建议.
1.进一步增强加快农村饮水安全工程建设的紧迫感和责任感
1.1 起步较早,成绩显著
我市从1980年就开始建设农村自来水工程,主要包括人畜饮水工程、防氟改水工程、乡镇供水工程、农村饮水安全工程等,经过二十多年的建设,取得了巨大的成就,工程供水范围逐年扩大,受益群众逐年增加.尤其是2005年开始建设农村饮水安全工程以来,到2007年共争取国家及省级资金投入3997.3万元,建设76处集中供水工程,解决了14.55万人的饮水安全问题.截止2007年底,保持正常供水的自来水工程共1038处,受益人口121.53万人,受益大牲畜4.23万头,有基本井349处,受益人口21.86万人,受益大牲畜12.07万头,有大口井335处.这些惠民工程的实施,改善了受益群众的生活水平,促进了工程受益地区的经济发展.
1.2 纵向比较,任务艰巨
按照2004年底全市农村饮水安全状况调查评估的结果,我市287万农村人口中还有110万人达不到国家饮用水卫生标准要求.从2005年至今,我市已安排97处农村饮水安全工程,解决了20万人的饮水安全问题,但目前仍有90万人的饮水安全问题需要解决.按照市政府要求,到2012年全部解决农村饮水安全问题,暨平均每年解决22.5万人的饮水安全问题.水利部门测算其总投资为54000万元,其中可争取国家资金9385万元,省级资金5838万元,群众自筹12512万元,尚需市本级补助资金26265万元,暨平均每年需要市本级补助资金6566万元并连续补助4年.
1.3 横向比较,存在差距
近几年,省内各市都加大了饮水安全工作的投入力度.大连市从2005年起连续3年,每年投入1亿元用于解决农村饮水安全问题,计划在2010年年底前解决60万人饮水安全问题,占饮水不安全总人口的80%,鞍山市2007年投入5000万元用于解决农村饮水安全问题,2008年投入1亿元,提前2年完成“十一五”规划目标.目前,全省811万人饮水不安全人口中已经解决245万人,占饮水不安全总人口的30%,沈阳市稍落后于省内其他各市.
2.进一步深刻认识我市农村饮水安全工程建后管理存在的优势和不足
2.1 亮点突出,鱼龙混杂
总体而言,沈阳市已经按照“明晰所有权、放开建设权、搞活经营权”的原则,根据不同类型农村饮水安全工程的特点,确定了工程管理主体,在农村生活用水事业管理上取得了巨论文范文就,尤其是沈北新区作为全国100个农村饮水安全工程示范县之一,提出并逐步推进供水设施现代化、供水标准城市化、供水管理企业化、供水场所景观化、供水服务优质化的“五化”标准,其成功经验值得借鉴.但全市也存在部分工程运行管理困难等问题.
2.2 电价偏高,渗漏较多
电价偏高是农村饮水安全运行成本居高不下的主要原因之一.我市农村饮水工程用电原来普遍执行农业灌排用电标准,每kWh0.405元,但目前普遍按照非普工业用电标准执行,每kWh0.721元,因电价较高,管理效率高的跨乡镇水厂仍亏本运营,单独村屯自来水工程亏损更严重.我市早期建设的部分农村饮水工程投资标准较低,人均400元左右,建设单位只能降低工程建设标准,造成工程使用年限缩短、渗漏损失和日常维护论文范文增加.
农村饮水安全工程:关注农村饮水河南癌症村03
2.3 管理缺位,各自为战
我市各区、县(市)农村生活用水工作通常由水利局农水科(股)代管,但多数区、县(市)水利局农水科(股)人员少,一般2到4人,管理辖区内灌溉、治涝、抗旱、农村生活用水以及涉及农村水利事务和领导交办工作等,有的甚至还负责水利工程建设管理和防洪、河道、水库治理等,同时,乡镇水利工作也呈弱化趋势,尤其是2006年,沈阳市对乡镇机构进行了改革,撤消了乡镇水利站,设立了农业综合办公室,仅1到2人管理乡镇水利事务,其工作强度可想而知.
3.进一步优化农村饮水安全工程建设和建后管理的具体措施
3.1 加强领导,科学规划农村饮水安全工程
农村饮水安全工作任务繁重,涉及发改、水利、卫生、环保等有关部门,因此,要切实加强领导,建立部门间联动机制,共同做好饮水安全保障工作.部分地区可以试点先行分户供水,借鉴兴城市“曹庄模式”,暨按照用水户居住区域,20户为一片,各用户水管互相并联,将水表统一放置在户外一个封闭的水表箱里.
3.2 提高标准,积极争取国家和省资金支持
根据水利部门测算,我市农村饮水安全工程人均投资标准应达到600元,并应随着物价上涨等因素的影响,投资标准应相应提高.为保证工程建设质量,应积极争取国家和省资金支持,进一步采取国家补、地方配、农民自筹等筹资办法.同时,把农村饮水安全与新农村建设有机结合起来,在工程建设时就要考虑日后运行管理方便.
3.3 完善管理,适当增加管护论文范文
要强化工程建设与运营管理,全面推行“六制”和农民用水户全过程参与式管理模式,确保工程长期发挥效益.鉴于农村饮水安全工程管理单位因电价高而水价低造成亏损运营的实际情况,建议根据工程规模、受益人口等因素给予相应的经费补助,促进这一农村基础公益设施的可持续发展,确保其良性运行.
3.4 防治污染,加强水资源保护
当前我市农村大部分地区还没有进行污水的集中处理,建设农村饮水安全工程,应高度重视水污染防治问题,并贯彻到工程规划、选址、建设、运行管理的全过程.要依法严格实施饮用水水源保护区制度.同时,大力治理污染,禁止排放未达标的污水和有毒有害物质.
3.5 统一管理,适时引进远程监控系统
我市各区、县(市)水利部门作为农村生活用水的行业主管部门应适时成立农村自来水总公司,将行政区域内的农村生活用水工程统一管理起来,借鉴锦州市“黑山模式”,打破乡镇行政界线,做大做优现有集中供水工程,引导推动单独村屯供水工程集中连片扩大规模,适时引进远程自动控制管理系统,通过微机对水泵水表等设备实施监控,把信息及时准确地传输给农村自来水总公司,由总公司统一调度,并统一各工程标志,规范各工程服务.
参考文献
[1]吴长春.农村饮水安全的思考,安徽农学通报,2006(5).
[2]陈守真.浅析农村饮水安全及实现对策,科学规划与用水安全,2006.
总结:这篇饮水农村论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
农村饮水安全工程引用文献:
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[3] 热门安全工程专业论文选题 安全工程专业论文题目哪个好