《让农业成为强市富民产业》
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全国人大代表、驻马店市市长 朱是西
驻马店地处黄淮平原,土地资源丰富,气候适宜多种农作物生长,是国家和河南省重要的粮油生产基地.全国召开期间,恰好是驻马店小麦收获的季节,全国人大代表、驻马店市市长朱是西表示,全市上下将勇扛粮食安全政治责任,有力保证粮食持续稳产增产.
朱是西说,驻马店是全国、全省重要的粮食生产基地,常年粮食产量140亿斤,每年外调原粮及制成品超过80亿斤.其中,小麦产量占全省的1/8、全国的1/24;油料产量占全国的1/35,芝麻产量居全国第一.平舆、泌阳、正阳分别是全国白芝麻、香菇、花生生产第一大县,肉、禽蛋总产量常年保持河南省第一、第二位.
2019年,驻马店共建成高标准粮田568万亩,粮食总产162亿斤,肉、蛋产量,生猪、肉牛出栏量均居全省前列,全国畜牧业工作会议、全国大中城市“菜篮子”产品保供工作座谈会先后在驻马店市召开,驻马店农业大市地位凸显.
产粮大市迈向农业强市
朱是西表示,驻马店市勇扛粮食安全政治责任,持续落实藏粮于地、藏粮于技战略,借助粮食生产核心区优势,加速推进农产品加工业和农村一、二、三产业融合发展,有力保证粮食持续稳产增产.
深入实施藏粮于地战略,全市划定866.8万亩粮食生产功能区、34.9万亩重要农产品生产保护区,占全市耕地面积的72%,“两区”划定多次受到农业农村部通报表扬.大力实施藏粮于技战略,深入开展“万名科技人员包万村”行动,建成基层农技推广服务区域站89个,在农业生产关键时间节点,组织农业专家深入田间地头,开展技术培训指导服务.提升农业机械化装备水平,全市农机总动力达1455万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达86.5%,其中小麦机收率达99.9%,农业机械化水平远高于全省、全国水平,为高效农业发展提供了装备支撑.
产粮大市要变成农业强市,必须从增产导向转向提质导向.朱是西说,驻马店加强粮食产业链建设,着力发展农产品加工业,通过农产品加工拉长农业产业链条,提高农业附加值,从而实现由产粮大市向农业强市的跨越,让农业真正成为一个强市富民产业.
截至2019年底,驻马店农产品加工企业已发展到1680家,年实现总产值1800多亿元,农产品加工业成为驻马店第一大支柱产业.通过“粮头食尾”、“农头工尾”,以加工业带动农业“接二连三”,不断提高供给体系的质量和效率,走出一条以农定工、以工促农、工农互动、和谐发展的新路子.
接下来,驻马店还将着手于全市农产品加工产业的提档升级,打造一批中国食品加工业龙头型企业,塑造一批全国乃至世界知名的农产品加工品牌,让农产品迈出国门、走向世界,不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链,实现“买全球、卖全球”的发展模式.
朱是西说,驻马店将利用中国农加工投洽会与中国（驻马店）国际农产品加工产业园等平台,全力打造农产品加工产业国际竞争新优势,为促进农产品加工业高质量发展,农村一、二、三产业融合发展做出积极贡献.
脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接
在全国积极开展乡村振兴的大背景下,2020年,作为农业大市,駐马店准备如何做?朱是西说,今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,驻马店将坚持农业农村优先发展,推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接,按照乡村振兴20字方针要求,统筹推进“五振兴”,着力唱好“五部曲”,加快推进农业高质量发展.
首先,推动乡村产业振兴.落实最严格的耕地保护制度,坚持藏粮于地、藏粮于技,深入实施优质粮食工程,编制实施新一轮高标准农田建设规划,计划全年新建高标准农田74.7万亩,牢牢扛稳粮食安全这一重任.
以推进农业区域化、标准化、规模化、产业化、绿色化、品牌化为重点,做实做优做强高效种养业和绿色食品业,加快推进优质小麦、优质花生白芝麻、优质林果、优质草畜等特色农产品基地建设,深入开展名优特产品推广行动.
以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,引进一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化龙头企业,加快推进调味品、食用菌、果蔬等特色农产品加工业转型升级,支持龙头企业做大做强.抓住伊利集团落户机遇,大力实施奶业振兴行动,积极推进优质奶源基地和社会化规模奶牛养殖场建设.
培育壮大农民合作社、家庭农场、经营大户等新型农业经营主体,提升农业社会化服务水平.推动人才振兴,充分发挥农业科技人才作用,实融、科技、农业深度融合.加快发展“互联网+”、“旅游+”、休闲农业等新业态,推动一、二、三产业融合发展,实现农业增收、农民致富.
其次,改善农村人居环境.积极开展村庄清洁行动,完善农村生活垃圾治理机制,梯次推进农村污水治理,加强农业废弃物资源化利用.高质量推进“四好农村路”建设,实现具备条件的自然村90%通硬化路.全面推进农村饮水安全巩固提升工程,确保饮水安全100%达标.持续深化农村改革,深化农村承包地“三权分置”改革,开展村级集体经济发展三年提升行动、农民合作社规范提升行动.
最后,加强农村基层治理.围绕组织振兴,加强农村基层组织建设,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用.深化拓展“四议两公开”工作法,创新乡村治理机制,推动社会治理和服务重心向基层下移,积极调处化解乡村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定.广泛开展文明村镇、文明庭院、星级文明户等精神文明创建活动,推进移风易俗,培育文明乡风.
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农业和三农引用文献:
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