《法治思想引领新时代全面依法治国》
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2020年11月16日至17日,党的历史上首次召开的全面依法治国工作会议,将法治思想明确为全面依法治国的指导思想.总书记在会上发表重要讲话,系统阐述了新时代中国特色社会主义法治思想.这次会议,既全面总结了党的十八大以来法治建设取得的成就,也强有力地彰显了我们党坚定不移推进全面依法治国、充分发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中积极作用的坚强决心.
党的十八大以来,以同志为核心的党明确提出全面依法治国,将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进,我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就,在实践中逐渐形成了法治思想.这一重要思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分.我们要认真学习领会法治思想的核心要义和工作要求,将其贯彻落实到全面依法治国全过程,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障.
以全面依法治国委员会成立为标志,党对全面依法治国统一领导、统一部署、统筹协调的力度不断增强,党的领导制度化、法治化水平不断提高;人民代表大会制度、中国领导的合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等保证人民当家作主的制度不断完善;以重点领域立法为突破、法律规范体系日趋完备,以体制机制调整为切入、法治实施体系日趋高效,以党的领导加强和完善为根本、法治保障体系日趋有力;以上海自贸试验区制度创新为典型例证,法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用不断增强.短短数年间,全面依法治国取得了重大进展.
全面依法治国涉及方方面面,是一个系统工程.要扭住中国特色社会主义法治体系这个推进全面依法治国的总抓手,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用.既要抓住领导干部这个“关键少数”,建设德才兼备的高素质法治工作队伍,又要不断提升全体公民法治意识和法治素养,汇聚全面依法治国的强大合力.
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,推进全面依法治国,要从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发,以解决法治领域突出问题为着力点,积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生态文明等重要领域立法,推进法治领域改革,以良法善治护航高质量发展.随着我国改革开放不断深化,面对日趋复杂的外部环境,必须坚持统筹推进国内法治和涉外法治.要加快涉外法治工作战略布局,协调推进国内治理和国际治理,运用法治方式有效应对挑战、防范风险,更好维护国家主权、安全、发展利益,推动全球治理变革,为构建人类命运共同体不断注入法治正能量.
当今世界正在经历百年未有之大变局,我国发展即将进入“十四五”时期,从而开启全面建设社会主义现代化国家新征程.处在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期,国内外发展环境更加复杂多变,各领域工作更加繁重艰巨.全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障.面对前进道路上的艰难险阻,必须更加重视法治、厉行法治,切实把法治思想贯彻落实到法治实践中.
《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》专门提出：到2035年,推进全面依法治国的主要目标是“基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会”.而在“十四五”时期经济社会发展各个方面的重点任务中,法治建设的具体目标任务已经与各项政策措施深度融合、无缝衔接.这一鲜明特征,既凸显了我们党以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的战略抉择,又充分说明加快推进法治现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求.
我们要深入学习、深刻领会法治思想的丰富内涵,让思想化为行动的伟力,深刻把握法治思想的精髓要义.要坚持党对全面依法治国的领导;要坚持以人民为中心;要堅持中国特色社会主义法治道路;要坚持依宪治国、依宪执政;要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;要坚持建设中国特色社会主义法治体系;要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;要坚持统筹推进国内法治和涉外法治;要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;要坚持抓住领导干部这个“关键少数”.这“11个坚持”科学回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题,对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出了战略部署;是切实把法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程的重要抓手,要在全面依法治国各项工作中加以落实.
法治思想深刻总结了依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治文明发展规律,集中体现了马克思主义法治理论在新时代中国实践的光辉成果,是马克思主义法治理论中国化的重大历史性飞跃.法治兴则国兴,法治强则国强.我们要以法治思想为指导,从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,不断开创法治中国建设新局面.
责任编辑/滕 飞
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