《新办学条件下对教育装备和学校固定资产管理模式的分析》
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摘 要：教育是国家发展的根本,一直以来国家都给予了教育非常高的重视,随着社会的不断发展,重视度也在不断地提升.在教育中对教学设备的创新、优化投入越来越大,同时配置的教学设备也越来越多,在教育上的固定资产投入量也不断提升.加强对教育装备及学校固定资产的管理成为教育工作中的又一项重要内容.要优化管理模式、改善管理效果,需要在明确教育装备及固定资产的概念的基础上,进一步明确二者的联系,并做好账目管理与软件管理的区分,保障管理的有效性.在实际管理过程中,如何在合理使用教育装备及学校固定资产的同时做好科学的管理,是新办学条件下学校管理工作中的又一重要课题.
关键词：新办学条件;教育装备;学校固定资产;管理模式
引言：
随着我国教育事业的发展,学校办学的规模不断扩张,办学模式也逐渐多样化,教育装备及固定资产也逐渐增多.加强对教育装备及固定资产的管理是发挥教育装备及固定资产价值的重要方式,同时也是学校管理工作中的构成.学校教育装备及固定资产主要有来源渠道多、形式多、种类多、数量庞大、价值昂贵、非经营性资产与经营性资产共存等特点.加强对固定资产的管理目的在于加强非经营性教育装备及固定资产管理,保障资产及装备的合理、有效使用,同时保证经营性资产的增值.传统的教育装备与固定资产管理模式已经无法适应新办学条件下的管理需求,应结合时代需求对传统管理模式加以优化,建立更适应社会发展特征的管理模式.
一、教育装备及固定资产简述
教育装备指的是支撑教育活动进行的硬件与软件,是学校教育活动得以开展的物质前提,也是教学活动得以有效实施的重要方式,更是新办学条件下评判学校现代化建设水平的重要依据.固定资产指的是使用年限长、价值高、使用过程中不会发生形态变化的教学资产,教育装备是固定资产的组成部分.一般而言,固定资产的单位价值在五百人民币以上,专用的设备单位价值在八百人民币以上,使用年限一般在一年以上.单位价值不达标,但使用年限超过一年的也属于固定资产范围.
二、教育装备及固定资产管理上存在的问题
(一)对教育装备及固定资产的概念认识不够准确
就目前而言,大多数学校对教育装备及固定资产概念的认识还存在问题,导致在实际管理中存在将不符合固定资产标准的财产录入到固定资产中.此外,还有一些学校因为无法正确区分教育装备及固定资产,在实际管理过程中存在着或多或少的混淆与纰漏问题,例如没有将社会捐赠等多种来源的大型物品计入固定资产账目中,没有将装备部门下发的物品进行登记等等一系列问题.
(二)缺乏完善的管理制度,管理人员的管理效率也有待提升
学校大部分的设备及资产是由当地财务部门审批拨款进行购置的,导致学校领导形成了重拨款、轻管理的管理思维,导致学校中缺乏完善合理的管理制度.教育装备及资产管理的工作由学校实施,但许多学校并没有配备专门的管理人员,一般有后勤老师兼任,由他们负责学校教育装备及固定资产的采购、调配、登记等工作,因此,缺乏专业的教育装备及固定资产管理人员是导致学校在教育装备及资产管理方面工作效率不足的重要原因.专业性及个人时间精力的不足是导致学校资产管理不善甚至资产流失的重要因素.另外,学校资产不需要核算成本,不进行资产折旧.因此教育装备及固定资产的购入、报废存在着手续不全等问题,致使学校教育装备及固定资产管理存在账物不符的现象.
（三）监管力度不足,清查工作没有得到有效开展
在教育装备及固定资产管理工作的进行中,没有对参与管理的管理人员进行专业培训,在工作中也没有定期提供学习机会,是导致监管力度不足、清查工作开展不畅的重要因素.各学校对教育装备及固定资产的管理方法差异明显,这也给监管带来了一定困难.传统的工作模式很容易因为人员变动导致管理工作的失误,虽然一些学校开始运用信息化设备或?财务管理等软件对学校教育装备及固定资产进行管理,但人为导致的失误问题依然存在.如输入时错误率高、清查固定资产没有进行核对等等.
三、新办学条件下教育装备及固定资产管理模式的优化
(一)优化管理队伍,加强专业性队伍建设
首先,需要聘请专业的会计领导管理人员的管理工作,一方面提高整体管理水平,另一方面也能够为管理人员提供更专业的业务培训,达到管理队伍整体水平提升的目的;其次,需要加强对其他学校的交流学习力度,汲取他校在教育装备及固定資产管理上的经验,做到取长补短;最后,管理人员应由具有会计知识及相关工作经验的人来进行,不能由后勤老师或其他教师兼任管理人员,这样能够避免因概念不清导致的管理问题出现,实现专业队伍的建设,达成优化管理队伍的目的,满足新办学条件下对资产管理模式的需求.
(二)建立完善的管理制度
制定完善的管理制度是保障学校在教育装备及固定资产管理工作中综合效果的关键一环,因此,在新办学条件下,需要建立完善的管理制度以实现对管理模式的优化.在管理制度的建立上,需做到全面系统.首先,需要建立一个负责管理学校教育装备及固定资产的领导小组,在每学期开学前,需要配合管理人员对学校的所有教育装备及固定资产进行清查盘算,并做好相应的报废、报损工作.其次,领导小组还不需要根据学校实际情况制定关于教育装备及固定资产管理的制度体系,包括领用制度、借出流程、丢失赔偿制度等等,并珍贵不同的管理岗位制定出不同的管理制度,同时督促制度的执行与落实,全面保障管理工作的有效性.
(三)制定规范、科学的管理流程
管理流程的规范与科学是保障学校资产管理精细标准的关键.在管理流程的制定上,首先需要制定报销流程,实现会计、出纳及管理人员之间的制约监督,进一步保障管理工作的规范性.具体而言,对采购的教育装备及固定资产进行报销时,需要在校长签字确定后才能有管理人员入库,由会计进行入库、出纳进行付款,除了采购物资的管理流程需要规范,对局阿能、调拨的财产物资同样需要建立规范、科学的管理流程.此外,为了进一步保障管理的科学性与规范性,在资产管理模式的优化中,还应结合时展特征,加强对现代信息技术、信息资源的利用,进一步保障学校教育装备及固定资产管理模式的科学性与规范性.
结束语：
在新办学条件下,学校教育装备及固定资产的管理工作的重要性越发突出,但传统的管理模式中或多或少地存在着问题,无法适应现阶段的管理需求.因此,对管理模式的优化成为学校管理工作中的重要任务.在管理模式的优化上,需要以明确教育装备及固定资产的概念为基础,分析实际管理模式中存在的问题,并根据现存问题作出针对性地调整,建立专业度更高的管理队伍、制定完善系统的管理制度及规范科学的管理流程,从而达到改善管理效果、提高教育装备及固定资产使用效果、保障学校教育活动顺利开展的目的.
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教育装备和固定资产管理引用文献:
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