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公民权利法律论文范文

随着经济与社会的发展,“以人为本”的发展理念得到进一步贯彻,特别是科学发展观的提出,更将“以人为本”确立为科学发展观的核心.人本法律观是用“以人为本”的理念来确立我们立法、司法、执法和守法等法治活动的准则,是发展的马克思主义法学理论体系的重要组成部分,也是马克思主义理论中国化的最新研究成果,更是我国社会主义现代化“四位一体”建设的新型指导理念.“以人为本”的发展理念运用到法学领域,就形成了人本法律观.

人本法律观是相对于神本法律观和物本法律观而言的.法律起源的初态是神本法律观,神本法律观是法律异化状态的一种.物本法律观则是指法律以物为基础、为目的和发展原动力,物决定法律的产生、发展和变化.而人本法律观以唯物史观为理论出发点,其立论依据是：人是法律的本源、是法律的主体、是法律的目的、是法律的关键,人的社会物质生活条件决定法的内容与发展,人的社会实践是检验法律的唯一标准.

二、人本法律观之下的公民权利置位

人本法律观以体现对人的关怀为目的,其重要的方式之一是确立和保障公民的权利.公民的权利是一个广义的范畴,笔者所指的公民权利是公民在法律意义上的权利.不同时期、代表不同阶级利益的法律对公民权利的规定是有差异的,在奴隶制和封建制社会,法律只代表奴隶主阶级和封建地主阶级的利益,对自己规定的权利较多,义务较少,处于被统治地位的阶级则重义务而轻权利.直至近代欧洲文艺复兴运动的兴起,特别是在反对神权、提倡个性,崇尚自由、反对禁欲等人文主义理念的倡导下,为人们争取自由权利提供了精神动力.此后的几百年间,人们为了和平与自由,为了免受压迫和剥削,与统治阶级进行了长期艰苦卓绝的斗争,所争取到的各种权利被不断地以法律权利的形式确定下来.但中西方“以人为本”的法律观所经历的过程不同,导致了现代法治思想文化还存在相当的差异,西方偏重于强调个人权利,推崇个人独立,保护私权等等,而中国则偏重于构建和谐大家,维持社会秩序.

公民权利是与公民义务相对应的,在人本法律观的理念下,怎样配置公民的基本权利才能体现人的时代主体性呢?公民权利也即个人权利,是指自然人所享有的社会权利、自然权利、政治权利和经济权利.由于传统文化和历史原因,我国的法律实践对个人权利采取较为漠视的态度,注重保护集体的、社会的、国家的权利,一旦个人权利与国家权利冲突,个人权利往往要服从于集体权利、社会权利和国家权利.人本法律观需要我们正确地认识公权利与个人权利的关系,这种关系绝不是个人利益与集体利益、局部利益与整体利益那么简单的关系.与集体、社会、国家这三个概念相比,个人权利是一个更为现实的、更贴近的、更具体的、更具人性化的概念,是其他三个概念存在的基础和前提,离开了个人权利,集体、社会、国家将失去根基.但也并非是说只顾个人权利的高度保护而一味让渡集体的利益和价值,不否认社会集体的利益有益于我们社会中的个人利益,为了多数人的利益而牺牲个人的正当利益似乎也属于论文范文之举.然而,单纯的论文范文并非解决一切问题之恰当和应有之道,在人本法律观之下的论文范文,还须辅之于科学和理性、人道和正义、尊重和关怀等等.我们须在这二者当中寻求一个权利的平衡,这是问题的所在.

法律保障公民权利:03 对话激进化法律实施与公民权利

公民权利是公民生存发展的依靠,正如人本法律观所体现的人在法律上的地位一样,人是法律的主体,而不是客体,人是法律的目的,而不是手段,法律只为人服务,法律的存在必须使人朝着一个更能改进自己、更能体现自己、造就更为和睦的生存环境、更能为自己谋求幸福的方向发展,以法律形式确定的公民权利,总的发展趋势是不断扩大的,包括形式上的扩大和实质上的扩大,法律所赋予个人权利的综合造就了个人在法律上的人格尊严,个人人格的独立是客观的,尊严也是可贵的,公民也只能靠这些法律赋予的权利匡正自己的社会地位和法律地位.从另一角度看,公民权利原则上应该是国家权利的界限,也是集体、社会权利和其他公民权利的界限,当众多公民权利集中向一个方向行使的时候则汇聚成了集体权利,当这种集体权利的行使方向影响到其他个人权利的时候,就必须尊重其他个人的权利,受其他个人权利行使的约束,集体权利的代表需要找出可替代性或者更为适合的方式,而不是随意超越个人权利.

那么,怎样配置公民的权利才是合适的呢?正如有的学者所主张的那样,人的物质生活条件决定法律的主要内容.因此,公民具有什么样的法律权利也决定于人的物质生活条件,这种人的物质生活条件是相对于形成一定的人文地理、风俗习惯、经济贸易的特定范围的人而言的.在我国,根据部分地区的条件差异,论文范文立法机关制定在全国范围内具有效力的法律适用于全体公民,是公民基本权利在法律上的体现；地方立法机关根据本区域或本民族地区的特殊性制定与本地区经济文化发展相适应的法规,也属于公民权利的法的范畴.而人本法律观侧重的是法律上的公民权利,法规与行政规章所确立的公民权利只能有利于公民法律上权利的行使,不应对公民的法律权利有丝毫妨碍.因此,在及时立法和全面立法的同时,也要充分发挥人的主观能动性,重视人对客观环境变化的认识,重视人们对可得利益的期待权利,及时并敢于赋予公民法律权利,排除公民权利行使过程中的障碍.

三、人本法律观之下的公民权利保障要求良法之治

法律代表统治阶级的意志,在无产阶级论文范文的社会主义国家,法律则是代表无产阶级的意志,实质上也是代表全体人民的意志.我国是无产阶级论文范文的社会主义国家,所制定的法律也代表全体人民的根本意志.人们期盼国家法律的存在,是为了能享有法律所认可的基本权利,是为了利用这些权利使自己在一个国家内更好地进行生产和生活,创造人类共同的幸福.国家法律在很大程度上扮演着人们生存法宝的角色,在以往的任何一个社会,利益分配总不能达到均衡理想的状态,不均衡的利益格局也就容易引发秩序上的危机,公民权利的价值得益于法的秩序价值,公民权利的保障也来自于法的秩序价值的发挥,而法的秩序价值是否能在实践中收到良性效果则取决于以下几个方面：一是法律能否真正代表大多数人的意志,能为人们所信服,在我国则是指代表全体人民的根本意志,能为人民所拥护；二是所处时代的法律体系是否健全,对于社会生活中需要法律调整的领域是否有法可依；三是法律在社会中是否具有可操作性,能否起到实际调整的作用.在人本法律观调整之下的公民权利,实际上也是在追求良法之治下的公民权利,良法之治包括法的实质良善性和形式良善性两个方面.实质良善性是指法律本身符合社会发展的规律、体现人本思想,一切以保护人的尊严和权利为宗旨和依归,以平等、自由、正义、人权和效率等价值为目的,而归根到底最终又体现在对人权的保护上；法的形式良善性则是指法律的各个部分和环节都符合实施程序,无论是立法、司法、执法或是守法等都按法律规定的原则和程序办事.因此,良法之治是一个发展的概念,人的社会实践也是检验法律善良与否的唯一标准,这是人本法律观的应有之义.

四、人本法律观之下的公民权利保障需要具备有效的诉求机制

法律上的公民权利包括实体权利和程序权利,受西方程序正当理念的影响,人们普遍认识到,程序不应当只作为实体权利实现的一个工具,程序不正当会对结果产生重大的影响.程序问题还关系到正义、效率和公平等方面,因而公民的程序权利应当得到重视.当公民的权利遭受侵害的时候,就需要一套有效的诉求机制来解决争端,确立有效的诉求机制也是构建现代公民权利保障体系的迫切需要.公民权利保障体系的完善与人本法律观之下的公民权利发展是相一致的,赋予公民权利并不仅仅是法律形式上的肯定,人本法律观之下的公民权利应该是一整套的权能体系,既包括实际上的法律赋予和实际上的能够行使,还包括因权利受到侵害后所能行使的救济.诉求机制是公民权利的应有权能,有什么样的公民权利遭受侵害就应有什么样的救济方式.简言之,权利侵害有轻重,救济机制有繁简.一般而言,公民权利救济方式包括论文范文的和非论文范文的,非论文范文的在此不作讨论,论文范文的救济方式包括复议救济和诉讼救济,这两种救济方式是公民权利救济体系的基本框架,也是应重点完善的救济方式.

还有一个问题应给予高度重视,就是遭受侵害的公民权利需要遵循怎样的救济原则才能真正体现人本法律观所倡导的理念呢?笔者认为,公民权利的救济机构应当体现以下几个原则：一是充分及时原则,即公民权利遭受侵害时只要求助于救济机制,就应当得到通常时间内的充分救济,而不是推拖或者只救部分不救整体；二是平等公正原则,平等即救济机会的平等,即对可诉诸于救济机构的公民权利纠纷应当一视同仁,不能拒绝救济,在救济过程中还须体现公平正义,本着实事求是的办事理念,不偏袒任何一方；三是经济救济原则,对于利用简单的救济方式即可解决的权利纠纷则不应使用复杂的程序来救济,因为程序越复杂,救济的成本就越高,这势必降低救济的效率.

（作者单位：广西民族大学法学院）

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