《聚力百日大会战 巩固提升脱贫质量不断提高贫困群众的获得感和幸福感》
该文是有关时政硕士论文开题报告范文与幸福感方面硕士毕业论文范文.
巫溪是重庆市最贫困的区县之一,贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大,2014年识别出贫困村150个、贫困人口8.6万人,贫困发生率达18%.自新一轮脱贫攻坚实施特别是2017年7月以来,巫溪县委、县政府团结带领全县广大干部群众深学笃用总书记关于扶贫工作重要论述,深入贯彻落实总书记视察重庆重要讲话、在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实和重庆市委市政府脱贫攻坚决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持把脱贫攻坚作为全县的重大政治任务、各级各部门的重大政治责任和巫溪加快发展的重大历史机遇,作为全县头等大事和第一民生工程来抓,紧扣“户脱贫、村出列、县摘帽”三大任务,整合财政涉农资金44.1亿元用于脱贫攻坚,取得显著成效.截至2019年底,全县150个贫困村全部出列、减贫105206人,目前还剩918户2633人未脱贫,贫困发生率降至0.65%,顺利实现脱贫摘帽目标.
今年以来,重庆市巫溪县深入贯彻落实总书记关于扶贫工作重要论述、系列重要讲话和重要指示批示精神,严格落实“四个不摘”要求,认真落实“更大决心、更强力度”工作要求,坚持以“不能停顿、不能大意、不能放松”的攻坚状态,第一时间研究制定《巫溪县脱贫攻坚“百日大会战”实施方案》,召开动员部署会,聚焦“6+1”项重点任务,集中人力、集中精力、集中时间、集中资源,以奋勇向前的作战状态、攻坚克难的斗争精神、闻令而动的过硬作风,在责任上补力、在工作上补短、在效果上补足,向脱贫攻坚发起总攻,努力实现户户脱贫、项项达标、问题清零、人人满意的目标,为高质量通过脱贫摘帽三方抽检和国家普查奠定了坚实基础.目前,“大会战”进展良好、态势良好、效果良好.
一、攻克坚中之坚,确保剩余贫困人口全部达到脱贫标准
咬定目标、坚持标准,再添措施、精准发力,坚决确保完成剩余脱贫任务.一是聚力解决深度贫困.保持领导体制、工作机制不变,加大项目资金倾斜支持力度,安排财政涉农资金1.48亿元,推进2个深度贫困乡镇、16个深度贫困村脱贫攻坚,联动、带动区域整体脱贫;探索推行失能弱能等特困人群集中照护,切实解决特殊困难群众脱贫问题.二是全力实施定点攻坚.及时召开动员部署会,制发《巫溪县脱贫攻坚定点攻坚实施方案》,对7个市级定点攻坚村和5个县级定点攻坚村分别安排專项资金100万元和50万元,实施项目24个,着力补齐基础设施、产业发展、公共服务短板;15名联系县领导每月开展一次调研指导,13个县级扶贫集团集中优势兵力参战,每村明确1名驻乡督战工作组成员驻村蹲点,确保定点攻坚任务落实.三是扎实推进剩余贫困人口减贫.专项制定《2020年未脱贫人口帮扶工作方案》,明确十项“加码”帮扶措施,抓好剩余918户2633名贫困人口脱贫,有关做法被央视《新闻联播》报道.对未脱贫户每户落实1个“微心愿”;对凡有劳动能力的贫困户每户专门配套产业发展资金;对无劳动能力的贫困户落实兜底措施,共低保兜底486户、特困供养39户、实行资产收益扶贫兜底285户.通过以上措施,确保未脱贫户6月底前总体达到“三保障”的标准要求.
二、统筹“战疫”“战贫”,降低新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响
在坚持精准防控、抓好常态化疫情防控的前提下,采取有力措施,千方百计降低疫情对脱贫攻坚带来的影响.先后召开6次县委常委会、6次县政府常务会、3次全县大会、6次专题会,深入分析研判疫情对脱贫攻坚带来的不利影响,认真研究统筹抓好“战疫”“战贫”各项工作,将疫情造成的影响降到最低.一是千方百计促进贫困群众就业创业.及时制定出台《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情促进贫困群众就业的十一条政策措施》,加强帮扶指导服务,促进贫困群众就业.抓好就业情况摸底,充分运用“重庆人社”“重庆就业”微信公众号和渝扶贫APP等手段,及时摸清贫困劳动力务工现状及意愿.畅通就业信息渠道,累计向贫困群众推送岗位信息3.3万余条,举办“春风行动”暨“就业援助月”网络招聘会3期,达成求职意向3369人次.做好返岗就业创业保障,按照“统筹兼顾、贫困人员优先”原则,帮助外出返岗群众安全有序返岗,输出农民工9.43万人（其中贫困户3万人）,“点对点”发送农民工返岗包车504车次7236人,有关做法被央视《新闻联播》报道.大力开发公益性岗位,新开发防疫临时性特岗1850个和公共环境维护、饮水管护等非全日制岗位1150个,累计开发8697个.大力推广运用就业扶贫“五大模式”,安置贫困户就业1954人.做好创业引导,开展线上职业技能“定向”培训36期2005人（其中贫困户1703人）,促进贫困群众创业就业.二是全力推进新型农业经营主体和涉农带贫企业复工复产.由相关县领导牵头,采取周调度的办法,及时研究解决新型农业经营主体和涉农带贫企业因疫情影响面临的困难和问题.支持涉农带贫企业口罩19万个、消毒液3100瓶、体温550把,帮助其恢复生产.县级以上农业产业化龙头企业61家、五大就业扶贫主体120个均已复工复产.三是全力推动扶贫项目开复工.坚持早谋划、早部署、早安排、早落实,提前下达2020年脱贫攻坚项目计划,安排扶贫项目750个,优化项目审批流程和招标方式,千方百计缩短项目评估、审批时限,统筹做好设计、预算、财评、招投标等前期工作,全力推动扶贫项目开复工.采取以工代赈方式实施扶贫项目,吸纳贫困户务工就业.对项目开复工、资金支付实行半月调度、按月通报制度,对无故造成项目延期的纳入企业诚信经营黑名单,促使项目施工方信守信用.截至目前,2019年205个未完工扶贫项目已全部复工,2020年750个扶贫项目已开工627个、完工100个.四是大力推动扶贫产业发展.制定下发《关于开展“战疫情、抓春耕、促生产”活动的通知》《关于做好疫情防控期间搬迁后续产业发展的通知》,充分发挥11支产业扶贫专家组、751名产业发展指导员作用,强化农资供应保障,推动抓好农业生产.制发《关于做好疫情防控期间扶贫小额信贷工作的通知》,扶贫小额信贷延期9笔45万元,新放贷110户492万元.制定出台《消费扶贫专项行动工作方案》,探索“食堂扶贫”“以购代捐”“以买代帮”等消费扶贫模式,疫情期间销售农特产品1186万元.制发《巫溪县扶贫产品认定管理工作实施方案》,做细做实扶贫产品复核、宣传、监管等工作,第一批51家供应商、108种产品通过认定,纳入《全国扶贫产品目录》;第二批22家供应商、67种产品正在申报.挂牌“市教委扶贫集团农特产品供应基地”,一期与重庆科技学院等7家帮扶单位签订800余万元消费扶贫订单协议.组织开展直播带货300余场次,红池坝镇农产品品牌“巫溪秀芽”、秋梨膏上央视财经直播,销售农产品总额680余万元.五是切实关心关爱涉疫贫困群众和特殊困难群体.对1名确诊新冠肺炎贫困患者,落实爱心产业帮扶资金1万元;对37名集中隔离观察的贫困群众,免除隔离期间全部吃、住、行费用,“一对一”制定帮扶措施,切实降低疫情对其生产生活带来的影响.组建临时志愿服务队,对残疾人、大病患者、五保户、贫困户等开展“一对一”帮扶,帮助其解决看病、吃饭等具体困难.及时下拨疫情防控经费192.5万元,其中40%用于村卫生室公共卫生服务工作.
三、扎实推进问题整改,确保脱贫攻坚各类问题动态清零
坚持以脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改为引领和带动,统筹抓好国家脱贫攻坚成效考核、重庆市脱贫攻坚成效考核、贫困县退出专项评估检查等反馈问题整改,做到真改、实改、早改,改到位、改出成效,经得起历史和实践检验.一是提升政治站位抓整改.第一时间召开县委常委会、县政府常务会议、县委整改工作动员部署大会,认真召开专题生活会,深刻领会并全面落实部署、市委要求,增强抓好整改落实的政治、思想和行动自觉,形成“上下一心抓整改、齐心协力促脱贫”的良好态势.二是强化组织领导抓整改.第一时间成立由县委书记任组长、县长和专职副书记任副组长、有关县领导为成员的县委落实巡视“回头看”整改工作领导小组,下设办公室和10个专项小组,高位推动整改.各乡镇（街道）、县级各有关部门相应成立整改工作领导机构,加强对整改工作的组织领导,抓好整改落实.三是细化具体措施抓整改.我们对标对表市委《整改方案》,紧紧结合巫溪实际,全面梳理、举一反三,精心制定脫贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、重庆市脱贫攻坚成效考核、贫困县退出评估检查等反馈问题整改方案,形成任务、问题、制度“三张清单”.及时召开整改动员部署会议,统一思想、明确要求,抓好整改落实.强化县、乡镇、村“联动”,推行问题整改“验收”和“销号”签字背书等制度,确保整改高质量.四是严格督导考核抓整改.坚持最严格的督查巡查制度,制定督导清单,开设“促改督战”栏目,开展专项督查巡查和常态化督导;定期收集问题整改情况,坚持周调度会制度,加强分类处置、交办督办;坚持把问题整改情况纳入督导重点内容,纳入对各乡镇（街道）、各部门脱贫攻坚成效考核重点指标,以考核倒逼整改落实.目前,各类反馈问题均已完成阶段性整改任务.
四、扎实开展“10+4”专项行动,有效巩固提升脱贫成果
按照重庆市委、市政府的统一部署,结合巫溪实际,认真组织开展“10+4”专项行动,即在抓好全市统一的“十大”专项行动基础上,结合巫溪县实际,增加解决“老人住危房”“建新未拆旧”、村级集体经济发展、农村环境综合整治等四大专项行动,切实巩固提升脱贫攻坚成果.一是在产业扶贫方面：开展“一村一品”创建,培育县级“一村一品”示范村30个;落实产业资金5070万元,按照每个贫困村25万元、非贫困村35万元的标准给予118个村涉农产业项目支持;制定集中安置点所在村搬迁后续产业发展规划,在2019年安排资金1695万元、实施24个村29个搬迁后续产业项目的基础上,2020年再安排1139万元、规划实施16个搬迁后续产业项目;制定《巫溪县2020年资产收益扶贫项目实施方案》《巫溪县2020年股权化改革项目实施方案》《关于健全完善产业发展与贫困户利益联结机制的意见》,落实项目资金3000万元,探索推广资产收益、资金入股、土地流转等八大利益联结模式;制定《贫困户到户产业巩固提升实施方案》,支持所有在家贫困户发展1个投资小、周期短、见效快的到户产业.二是在饮水安全方面：2020年再整合资金6500万元,规划农村安全饮水项目135个,用于解决无水源、水量供应不足、季节性缺水等问题;安排饮水安全补丁资金500万元,保障零星边远户、吊散户、季节性缺水户供水率达标;设置集中水质监测点75处,全面开展5户以上集中供水工程水质监测,完成检测水样2000余个;出台《巫溪县农村供水提水工程水价及运行奖补实施办法（试行）》,对所有集中供水工程实行全面核价收取水费,并确保农村用户水价不高于5元/立方米,降低部分农村群众水费负担.三是在住房保障方面：对土坯房、无房户、危房户再次全面排查,逐一核实农村新增危房,同步开展危房等级鉴定挂牌工作,启动928户D级危房改造、228户C级危房改造,动态消除新增危房;实施旧房整治提升工程,整治3000户;组织开展“老人户住危房”专项整治,敦促赡养人将老人接入安全住房.四是在农村人居环境整治方面：印发《巫溪县2020年农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》,结合乡风文明兑换积分活动,督促指导贫困户做好室内外环境及个人卫生,做到“五净一规范”.五是在社会保障方面：及时将符合低保条件的395户716人纳入低保兜底,累计兜底贫困群众10214人;发放民政临时救助1437人次、216万元,新慢病卡1390张,落实医疗救助政策8553人次、799万元;拟公开招聘卫生人才89名,解决医疗机构人才短缺问题;继续投入200万元开展边缘人群保险试点;加强乡村教师队伍建设,拟招聘教师254人;将2020年教师培训经费纳入财政预算,实施乡镇中心校优秀教师、艺体教师到所辖村校、教学点走教,不断提升教育教学质量.
五、提前谋划行动,为“全面普查”做好充足准备
一是建立组织机构.及时成立巫溪县脱贫攻坚普查领导小组,由县委副书记任组长,3名分管县领导任副组长,下设办公室和综合协调、业务指导、数据处理、宣传发动、质量监督与执法检查等5个工作组,负责普查工作的统筹协调和组织实施.二是制定工作方案.及时制定《巫溪县脱贫攻坚普查工作方案》及7个子方案,全面做好全县普查筹备工作;按照“本地回避、互不交叉”原则,抽调169名政治素养高、熟悉扶贫政策或统计工作、平板电脑操作熟练的干部,迅速组建跨县异地普查工作组;筹集普查工作经费380万元,确保普查工作顺利开展.三是做好迎接普查各项准备.督促各乡镇（街道）、县级相关部门成立普查工作组,全面清理核实历年建档立卡、政策落实、扶贫项目实施等情况;制定下发《关于进一步规范完善扶贫档案资料的通知》,督促各乡镇（街道）规范完善一户一档、帮扶手册、建档立卡、政策落实、项目受益等扶贫档案资料;全面清理行业政策落实情况,分年度建立政策落实台账,为普查工作开展做好准备.四是扎实开展自查评估.在314个有脱贫攻坚任务的村（社区）,按照“两人同行”要求,逐社逐户、面对面开展自查评估,发现问题、建立台账、限时整改.截至2020年5月25日,314个任务村已全面启动评估工作,26483户贫困户已完成13817户,完成率达52%,普查一般农户中重点户1021户,累计发现问题150个、整改完成146个.
六、全面核实基础数据,切实提升数据质量
一是组织1.1万名帮扶责任人深入贫困户家中,面对面核实脱贫攻坚“明白卡”、收入调查表、享受政策明细单等基础资料,并结合渝扶贫APP,及时修改完善,确保账账相符、账实相符;二是对市扶贫办反馈问题数据2560条及时交办乡镇（街道）,督促乡镇（街道）逐一入户核实,经核实后据实修改完善信息系统;三是充分利用重庆精准扶贫大数据平台,定期比对贫困户基础信息,主动发现交办问题数据7800条,及时核实并修改完善,切实提高信息质量;四是将基础数据质量作为脱贫攻坚专项指导组月度督导重点内容,强化督导检查,确保数据质量.
七、扎实开展入户走访,全面提升群众满意度和认可度
制定出台《关于进一步提升脱贫攻坚群众满意度（认可度）的通知》,紧扣贫困群众“五满意一认可”、非贫困群众“一认可”工作目标,精心部署并抓好组织实施,努力实现群众满意度（认可度）达到100%.一是认真组织开展“百日大会战”干部“大走访、大下访”活动.按照“走访不漏户、户户见干部”要求,“”党组织书记遍访贫困对象,县级领导带头走访联系乡镇贫困村、深度贫困村、定点攻坚村和结对帮扶贫困户,其他干部主动下访,了解贫困群体实际需求,掌握第一手資料,发现并解决问题.二是不断激发贫困群众内生动力.持续举办“好人在身边”微访谈、“身边的脱贫故事”微访谈活动,精心组织开展“榜样面对面”“决胜小康·奋斗有我”基层宣讲活动,坚持每季度开展驻村帮扶“五步感恩互动”、每月结对帮扶“五个一”活动,继续组织开展评选脱贫示范户活动,启动贫困户微心愿认领活动,加大群众满意度（认可度）在干部年度考核中的权重,推动群众满意度（认可度）进一步提升.认真组织开展扶贫培训,不断提升贫困群众增收致富技能,持续激发贫困群众内生动力.三是加大涉贫信访矛盾化解力度.畅通信访诉求渠道,主动公开行业主管部门、乡镇（街道）群众电话,限时办结群众来信来访;按照“属事属地”原则,及时转办12317扶贫监督平台转办的15件信访件,建立跟踪稳控机制,信访矛盾得到有效化解,目前已全部限时办结;针对7件历史遗留问题和重复、信访老户等重难点问题,按照“一个问题（老户）,一名领导、一个专班、一个方案”原则,实行包案重点化解.
作者：重庆市巫溪县人民政府副县长
责任编辑：马 健
该文点评,此文为一篇关于幸福感方面的相关大学硕士和时政本科毕业论文以及相关时政论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
时政引用文献:
[1] 比较好写的时政论文选题 时政论文题目选什么比较好
[2] 关于政治时政的论文题目 政治时政论文标题怎样定
[3] 时政方面论文参考文献 时政论文参考文献哪里找
