《乡村旅游助推脱贫攻坚战略实施》
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摘 要乡村旅游作为乡村振兴的朝阳产业,在脱贫攻坚战略的实施过程中具有不可替代的重要作用.以菏泽市为例,在科学分析当地农村发展和乡村旅游扶贫现状的基础上,借鉴国内外乡村旅游扶贫的实践经验,运用理论分析和模拟建构等方法,通过研发高品质的旅游产品、提高乡村农产品的附加值、创新乡村旅游融资机制、增强生态资本的存量和增量意识、建构乡村旅游扶贫开发机制等乡村旅游扶贫运营模式,在理论和实践层面助推欠发达地区乡村振兴和脱贫攻坚战略的实施.
关键词乡村旅游;脱贫攻坚战略;乡村振兴;扶贫模式;欠发达地区
中图分类号S-9文献标识码A文章编号0517-6611（2020）04-0259-03
doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.04.076
开放科学（资源服务）标识码（OSID）：
Study on Implementing the Strategy of Rural Touri to Promote Poverty Alleviation in Underdeveloped Areas— Taking Heze City as an Example
FENG Chun-ying
（Heze Vocational College, Heze, Shandong 274000）
AbstractRural touri, as a sunrise industry of rural revitalization, plays an irreplaceable role in the implementation of poverty alleviation strategy. Taking Heze City as an example, based on the scientific analysis of the current situation of local rural development and poverty alleviation by rural touri, drawing on the practical experience of poverty alleviation by rural touri at home and abroad, and using the methods of theoretical analysis and simulation construction, countermeasures such as developing high-quality touri products, improving the added value of rural agricultural products, innovating rural touri financing system, enhancing the stock and incremental awareness of ecological capital, and constructing the mechani of rural touri poverty alleviation and development, will promote the implementation of the strategy of rural revitalization and poverty alleviation in underdeveloped areas both in theory and in practice.
Key wordsRural touri;Poverty alleviation strategy;Rural revitalization;Poverty alleviation model;Underdeveloped areas
在科学技术日新月异的今天,贫困问题依然是世界各国亟待解决的重大问题,我国作为发展中国家也不例外.改革开放以来,随着经济社会的快速发展,我国农村居民的生活水平逐步提高,但贫困现象依然存在,已经成为制约乡村社会发展的一大障碍,引起了党和政府的高度重视.十八大以来,总书记多次强调一定要打赢脱贫攻坚战,把“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为乡村振兴战略的总要求,为贫困乡村振兴确定了发展目标[1].
数据显示,我国的贫困人口80%以上集中在中西部欠发达地区[2],菏泽市作为山东省的经济欠发达地区,经济发展相比于东部沿海地区依然落后,贫困问题尤为突出.在山东省全面实施新旧动能转换的背景下,以提高农村生活质量为突破口,構建脱贫致富的有效机制对于乡村发展具有重要的历史意义和现实价值.该研究依据菏泽市的地域资源特色,通过借鉴国内外旅游扶贫的成功经验,探索并提出适合欠发达地区的乡村旅游扶贫运营模式,助推脱贫攻坚战略的有效实施.
1菏泽市农村发展现状
近年来,随着国家乡村振兴战略的出台和脱贫攻坚战略的实施,菏泽市的经济社会发展水平有了很大提高,但与国内经济发展较好的其它地市相比还存在很大差距,特别是地域偏远的农村,贫穷落后现象仍然十分突出.
1.1基础设施滞后
国内外的经验表明,交通等基础设施建设不完善是制约乡村社会进步特别是旅游业发展的重要瓶颈,不便的交通和落后的基础设施会降低游客前往的兴趣[3],而交通的便捷则可以极大地促进旅游产业的健康发展.近年来,随着国家对农村、农业和农民问题的高度重视,菏泽市城乡居民的生活水平有了很大提高,基础设施建设也有了相应的改善,但就整体来说,仍存在不少问题.①城乡交通依然不能满足现代化农村发展需求,不仅高铁、机场等现代化交通设施尚未建设到位,而且现有城乡公路路面狭窄,沥青石子剥落,特别是很多集市建在城乡公路当中,严重阻碍了车辆通行.②部分乡村现有设施规划不合理,路面狭窄,标志缺乏,有些乡村主干道路虽然进行了硬化,但很多地方路基不稳固,铺设质量差,辅路更是污水横流,电线、网线错乱交织,存在较多安全隐患.③不少乡村的医疗卫生体系不健全,机构不完善,乡村诊所不仅环境卫生不达标,而且专业医护人员紧缺,药物和医疗用品购置不及时,很难满足特殊病人的就医需求.
3建构乡村旅游扶贫新模式,助推脱贫攻坚战略的实施
国内外经验表明,尽快改变偏远乡村的贫困状况,最有效的途径之一就是发展乡村旅游[9].近年来,随着我国旅游业的发展,在借鉴国内外乡村旅游扶贫的理论和经验,立足于本土特色,构建适合欠发达地区农村发展的旅游扶贫机制,已经受到各地政府的高度重视.事实表明,旅游扶贫不仅可以有效消除贫困,而且有助于调整优化产业结构,推动乡村经济发展、扩大就业、增加居民收入,达到改善民生和优化环境的双重目标.
3.1改变低层次开发模式,研发高品质旅游产品
针对菏泽市农村现状和地方特色,创新发展乡村旅游开发模式,必须研发高品质旅游产品.具体而言,要立地特色资源,科学规划,改变单一的、低层次的乡村旅游开发模式.①改变形式单一的季节性采摘模式.建设以采摘园为中心,联合开发周边乡村景点,包括农田、菜园、花园等,形成集采摘、观光、体验、娱乐、休闲等,构建一体化的乡村旅游模式,进行多角度、多层次、多元化的景点布局,形成旅游产品链条体系,改变游客短暂停留,意犹未尽的局面,提高旅客的游兴,增加回头率.②深挖乡村特色文化,提升旅游产品档次.依据菏泽历史文化资源,开发以乡村文化为核心的高品质旅游产品,将地域特色文化融入到乡村旅游的体验环节当中,避免乡村旅游流于简单的农业观光、采摘等简单形式.例如,深刻挖掘并展示菏泽市非物质文化遗产数量多、特色优等特点,从乡村文化层面激发游客的民族自豪感,促进乡村旅游的可持续性.
3.2增强创新意识,提高乡村农产品的附加值
乡村旅游农产品必须体现乡村文化特色和地域特色.创新和研发带有地方特色的乡村旅游产品,是增加农产品附加值、提高乡村居民收入的有效途径.①创新设计凸显地域文化特色的乡村旅游附加产品.特色文化是一个地方的标志,体现着地域文明发展的程度.菏泽具有丰厚的文化资源,依托乡村旅游,将文化特色融入到农产品再加工之中,为产品增加附加效益,不仅可以提高贫困乡村居民的收入,而且也能够将悠久的文化通过乡村旅游进行传播,进而发扬光大.②创新“农产品+电商”的现代化发展理念,提高贫困乡村经济再收入.在国家互联网、大数据背景下,农产品网络销售已经成为新时代创新经济效益提高的有效路径.根据菏泽市乡村土地资源和气候特征,在政府的支持引导下,种植适宜本地生长而又具备优良价值的农产品,比如鄄城黄河滩地,适宜种植蜜薯（一种地瓜）,在旅游地推广的同时,通过网络销售的形式提升产品效益.③鼓励社区贫困居民参加乡村旅游培训.通过培训,在提高乡村旅游服务技能的基础上,推动旅游农产品再升级,不仅可以提升当地乡村旅游的知名度,满足游客的购买和意愿,而且也可以为乡村旅游增加产品附加值,提高贫困居民的再收入.
3.3依托政府,创新乡村旅游融资机制
乡村旅游的开发建设离不开资金链系统供应,尽管国家在扶持“三农”方面给予政策和资金支持,但对于系统化开发乡村旅游仍然捉襟见肘,依靠社区或个人进行大规模的乡村旅游开发则比较困难,即使能够开发,但也难保行稳致远.基于此,可利用政府支持和引导,建立“政府+”融资机制,集聚多方资金,形成多元参与、同心共建的资金产业链,充分调动多方积极性,促进乡村旅游的可持续发展.①创新“政府+社区”双方参与的乡村旅游融资机制.具体而言,就是采取政府帮扶和监管、社区投资、村民服务多元参与的乡村旅游开发模式.政府不仅在资金上给予支持（如贷款等）,还要进行市场化运作帮扶（如大力宣传等）,同时进行监管;社区在出资的同时,主要进行乡村旅游的规划、开发、市场运作,并对村民进行专业技能培训,保证乡村旅游服务质量.②创新“政府+社区+企业”三方参与的乡村旅游融资机制.采取政府牵头,以社区资源较好区域为基础,进行招商引资,形成以政府监督、企業投资、社区服务三方共同监管经营的乡村旅游融资机制.③创新“政府+社区+农户”多方参与的乡村旅游融资机制.通过政府帮扶、引导和监管,在社区、企业等多方参与投资的基础上,发动社区群众根据自身条件,通过资金、房屋、土地等投资方式入股,实行股份合作制,不仅能够调动各方的积极性,而且也为贫困农户创造了脱贫致富的好机会.国内外优秀旅游乡村的实践证明,实行社区群众股份制均取得了不错的效果,社区居民投入资本,并从事乡村旅游的各项工作,从思想上就认为乡村旅游开展是自己家的事,在乡村旅游发展的各个方面都会关注,对乡村旅游的发展起到了积极的作用.
3.4增强生态资本的“存量”到“增量”意识
生态资本是一种原生的、能够带来经济和社会效益的生态资源和生态环境[10],良好的生态资源和生态环境才是乡村旅游开发的基础,只有进行科学合理的开发,才能保持生态资本“存量”,才能保证乡村生态旅游的可持续发展.菏泽市地处平原地带,阡陌纵横,沃野千里,到处都是广阔而优美的田园风光,为发展乡村旅游提供了良好的生态基础.基于此,在充分考虑乡村生态资本的基础上,进行科学合理地开发,才能达到生态资本“存量”到“增量”转化的开发目标.①依托生态资本,深挖地域文化,实现“存量”到“增量”的转变.乡村旅游可选择生态资源和生态环境较好的地域,依托绿色风光、民风民俗,深刻挖掘地方特色文化,建立宜游宜养的康养基地、鲜花展销基地、绿色养殖基地等特色乡村旅游产品,在提高经济效益的同时创新发展生态资源“增量”.②构建生态保护机制,促进乡村生态旅游的可持续发展.乡村旅游开发能够为乡村带来经济效益,如果开发不当也会带来负面影响,采取相关保护措施是必要的.乡村旅游开发要根据乡村实际情况,在经过调研分析充分论证的基础上进行开发,不能超出生态资源承载力,否则将会破坏生态平衡,最终得不偿失.
3.5建构乡村旅游扶贫机制
依据地域特色,构建“点、线、面”相结合,以点连线带面、区域融合发展的乡村旅游扶贫机制是发展平原地区乡村旅游的核心要义.菏泽市地处平原地带,具有“乡村田园秀丽、民俗风情多姿、生态五彩斑斓”[8]的独特资源,为发展以点连线、以线成面的集约化乡村旅游提供了空间基础.①打造“以花为媒,四季花开”的乡村连片旅游景区.菏泽牡丹闻名中外,牡丹文化旅游节已举办多年,但整体带动效应不强,乡村旅游开发可以牡丹为核心,辐射周边区域以种植杏花、桃花、芍药、郁金香、玫瑰、菊花、梅花等中外花卉,打造以赏花为主题的四季花园景区,同时以花为主题,开发相关产业,达到旅游附加产品多层次的创收效益.②打造“以文会友,体会古城风情”的乡村线状旅游基地.菏泽具有几千年的历史,文化特色丰厚,最早可以追溯到新石器时代龙山文化,素有“伏羲桑梓,尧舜故里”之称.乡村旅游景点开发可以现有的“水浒好汉城”“尧舜禹主题公园”“孙膑故里”“单县牌坊古城景区”等古代文化遗迹为核心,构建乡村连线旅游景区,从住宿、餐饮、农产品销售等方面带动周边乡村的发展.③打造“生态田园,健康养生”为主题的乡村旅游康养休闲基地.旅游生态养生是目前乡村旅游发展最具有生机和活力的项目,它集生态环境、养生文化与休闲度假产业为一体,全方位地满足人们日益增长的出游、休憩、健身、养生、度假等复合型需求,引领全新的旅游业态.可以单县浮龙湖生态旅游区为核心,依据生态资源特色,构建绿色休闲体验游、养老养生健康度假游等乡村旅游景区.以上机制的构建不仅为城镇居民提供了休闲、体验、养生、游学等放松心情、卸掉压力、体会乡愁的场所,同时也能够提高当地乡村居民的生活质量,更重要的是为贫困居民创造了就业机会,带动了贫困乡村创收致富.
近年来,随着我国城乡居民生活质量、人文素质的逐步提高,乡村旅游者的需求也在发生变化,更倾向于放松心情的生态旅游、文化旅游、民俗旅游、康养旅游等游览方式.这就要求今后的乡村旅游要倾向于休闲性、体验性、融入性等综合功能,顺应时势,不断创新,同时兼顾开发与生态保护共赢的原则,走可持续发展之路.在乡村旅游进行精准扶贫的同时,也要兼顾其他扶贫方式,尽快让欠发达地区的农村居民尽快脱贫致富,进入小康社会,从而助推乡村振兴战略的尽快实施.
参考文献
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该文结论，这篇文章为一篇关于乡村旅游方面的旅游产业和三农论文题目、论文提纲、旅游产业和三农论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
旅游产业和三农引用文献:
[1] 旅游产业和三农硕士毕业论文范文 旅游产业和三农方面有关专科开题报告范文2万字
[2] 旅游产业和三农专科开题报告范文 旅游产业和三农相关毕业论文模板范文2000字
[3] 旅游产业和三农论文范文例文 旅游产业和三农有关在职开题报告范文2万字
