《加强离退休干部党建队伍建设的路径探析》
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【摘 要】 在全面从严治党的关键之年,离退休干部作为党执政兴国的重要资源,其党建队伍建设,事关全面从严治党的纵深发展,必须凝聚共识、压实责任,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握新时代离退休干部党建问题.
【关键词】 离退休干部 党建队伍 凝聚共识
在全面从严治党的关键之年,离退休干部作为党执政兴国的重要资源,其党建队伍建设,事关全面从严治党的纵深发展,必须抓住加强离退休干部党建队伍建设这个“牛鼻子”,精准施策、下足功夫.
一、凝聚强健离退休干部党建队伍共识
全面从严治党向离退休支部延伸共识是加强离退休党建队伍的认识前提和思想准备.凝聚起广泛共识,汇聚各方党建力量,同心同力、提神鼓劲,让党务干部自信起来.第一个共识：全面从严治党也要向离退休干部领域纵深发展.全面从严治党的全面性体现到各领域各部门各支部,离退休党员不是免检品,离退休支部不是特区,必须向离退休干部党支部延伸.全面从严治党的从严性体现到党建组织活动的各环节、各阶段、各流程,离退休干部党建队伍配备不能凑合,离退休干部党支部建设不能降标降质.全面从严治党的重治性体现到党建工作要下深水标本兼治,离退休干部党支部队伍存在的问题要予以解决.全面从严治党向纵深发展不能在离退休党员干部领域卡壳,离退休干部党建工作不能空挡运行,要变“颓势”为“起势”.第二个共识：强健离退休党建,贵在严实,要在干部.实践证明,离退休干部党建队伍强,则党建强;队伍弱,党建必然弱化.离退休干部党支部是否有凝聚力、战斗力、向心力、号召力,队伍是关键,起决定作用,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风.第三个共识：离退休党员干部也要主动把自己摆进去.支部是战斗堡垒营,那么我们每名党员就应人人都是党建战士.自身党性成色不红,何以发挥正能量.离退休党员干部应主动把自己摆进去而不是游离出去,以身许党、融入互动,共同做好离退休干部党建这篇文章.
二、压实离退休干部党建队伍责任
明晰且落地的责任机制是加强离退休干部党建队伍建设的运行保障和坚实基础.形成层层有压力、人人有责任的离退休干部党建队伍责任体制,让离退休干部党建组织担当起来.各级党委要把抓党建作为最大政绩,加强离退休干部党建工作领导,理顺组织管理体系,强化对离退休干部党组织建设的指导.组织部门、机关工委、离退休干部党工委要树立党建引领夕阳红理念,系统研究、整体设计,开具离退休干部党建单方,加强统筹协调和指导督促,在队伍建设上下深水、离退休党建上求实效.各级党组织要强化主责意识,党组织主要负责人要履行好第一责任人职责,把离退休党建工作纳入述职内容.分管负责人要经常过问关心,出点子、解难题,有效推进离退休干部党支部建设.老干部工作者要主动担当,用心用情用力服务离退休干部党建工作.基层离退休党组织要充分发挥主体作用,确保落实落地,每年度向党委作一次专题汇报,主动报告工作开展情况,报告离退休干部队伍履职情况,让党委知晓离退休干部党建“晴雨表”.
三、配强离退休干部党务工作力量
配齐配强支部班子是加强离退休干部队伍建设的主要平台和实现载体.要创新组织选拔使用机制,把具有党务功底和党建潜质的老党员选用出来,配齐离退休干部党支部班子,配强党务工作力量,真正做到党建工作有人管、有人抓、能落实.一是选建党建指导队伍.离退休干部党工委牵头组建由专家教授和一线骨干党务干部组成的党建指导队伍,研判指导好离退休干部党建.二是选优离退休干部党组织书记.严格按照熟悉党建、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的标准选配支部书记,达到“选准一人、引领一群、带动一片”的效果.三是配齐支委委员.把那些政治素质高、群众基础好、热心党建工作的离退休干部党员充实进支部班子担任支委,尤其是宣传委员、组织委员,确保事有人做.可选派老干部工作者或人事干部担任离退休支部联络员.四是选准党小组组长.全体出动难,但小组活动易,所以组长虽小,作用不可忽视.化大为小,既便于组织又便于开展活动.
四、优化党务干部管理指导
优化管理指导是加强离退休干部队伍建设的内置需求和应有之义.离退休党建的厚度是通过党建队伍管理水平来体现的,管好是为了激活,要用科学规范的管理让离退休干部党建队伍活起来,确保面上指导到位,重点推进到位,整体带动到位.一是“过筛子”.全面普查离退休支部建设情况,全面调研离退休党建队伍履职状况,逐一过目,对先进支部进行激励,对后进支部进行整顿,对空壳支部进行规范,对失联脱管党员进行归笼.二是“炼炉子”.加强支委班子管理,严肃党内政治生活,确保离退休党建队伍在党建熔炉中淬火成钢.自觉担“担子”,真正扛起责任,用党建把大家“拢起来”,让“宅家”党员走出来,把干劲使出来,形成“集体舞”.自觉扣“扣子”,退休不退党,退休不褪色,永远跟党走.自觉钉“钉子”, 老骥伏枥,提起脊梁,当好离退休干部政治生态“护林员”.三是“织笼子”.更加注重抓好制度建设,离退休党建专项经费制度和阵地保障制度,党务干部人文关怀机制、激励机制等四梁八柱的制度立起来,确保党务干部从容自如、行稳致远.四是“卡尺子”.标尺松一分,管理就会退一寸.把离退休干部党建工作与在职人员党建工作一同部署、规划和推进,一体督察、考核和表彰.评选优秀党务工作者,树典型、立标兵,同时对不在状态的党务干部实行召回,真正把导向竖起来、标尺严起来,不断提高队伍规范化和战斗力.
五、狠抓党务干部内外兼修
抓好党务干部内外兼修是加强离退休队伍建设的自我提高和重要途径.打铁还需自身硬,党务干部须在外训内修上下工夫,补钙壮骨,让党务干部强健起来.相关单位要积极组织培训,每年一次举办离退休干部党支部书记培训班,纳入组织部门的培训计划.党务干部培训要一对多与一对一的辅导相结合;党建专家辅导与实践能人辅导相结合;课堂教学与现场观摩相结合;离退休支部党建现场会与“分组联片”召开离退休党建座谈会相结合;部门与镇乡街道离退休支部手拉手学习、常态化指导相结合,真正要让党务干部“听得懂、记得住、用得上”,提升党务综合能力,成为“台柱子”和“主心骨”.
党务干部要主动练好内功,思想上要紧一紧,坚持用总书记系列重要讲话武装头脑,始终做到政治坚定、思想常新、理想永存,当好明白人,不当糊涂人.作风上要拧一拧,动真碰硬、敢于担当,积极履职,当好领头雁.纪律上要扯一扯,要严明政治纪律,严守政治规矩,坚守廉洁防线,全程免疫、保持晚节.能力上要提一提,深谙离退休党建规律,以工匠精神、下绣花功夫做好支部建设,既要防止搞一刀切,又要防止跑焦散光,引导党员不偏离、不游离、不脱离,让离退休干部党员扛着党旗永放光芒.
六、做好党务干部储备培养
储备培养党务干部是确保离退休党建队伍薪火相传的坚强后盾和永续需要.铁打的营盘,流水的兵.要形成“任务锤炼、平台淬炼、交叉锻炼、岗位历练”的党务人才培养生成链,让优秀的党务工作者涌现出来,壮大离退休党建队伍储备库.一是基层党组织任务锤炼.抽调部分同志,经常调研、走访督查,参与党建指导队伍中心工作,或离退休干部党工委一些临急难重工作,在完成交办任务中得到锤炼.二是在城市基层党建平台淬炼.街道和部门离退休支部与乡镇离退休支部党务干部互学共建、互挂共促.乡镇离退休党务干部以流动党员身份参加所在城市社区的党组织生活,学习经验、共同提高.三是在社团组织交叉锻炼.部分老同志加入老干部活动中心或非公党组织或社团组织或兴趣小组,并担任一定职务,可组成临时党支部或党小组,既让社团组织熠熠生辉,又培养锻炼党务干部.同时,也鼓励在职领导到离退休支部上党课,离退休支部党建队员给在职党员上党课.四是退休前在在职支部任职岗位历练.担任支委成员或小组长,参加支委会或支委扩大会议,學习如何研判支部问题、如何严肃过好组织生活等.通过提前介入、提前适应,找找抓党建的“感觉”.
离退休干部党建只有进行时没有完成时,离退休干部党建队伍要扛起责任、聚合力量,撸起袖子加油干,让离退休干部党建之花更加绽放.
【参考文献】
[1] 韩梦林.东营市老干部政策落实问题研究[D] ,山东师范大学,2019.5
[2] 找准定位主动作为 着力提升党建水平[N],福建日报社,2018-01-25.
作者简介：郑爱花（1975-）,女,重庆市万州区委党校教师,副教授,主要从事中国特色社会主义理论与实践研究.
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离休和时政引用文献:
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