《坚持价值引领 深化绩效考核持续提升全处整体效益水平》
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摘 要：以“三转三创”主题活动为载体,落实价值引领和效益导向,创新经营管理模式,调整绩效考核政策,深化“经营绩效+风险管控责任+特殊激励”的“1+2+2”绩效考核体系在各层级的执行落实,发挥充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,引导和激励各单位多创价值、多创效益.全力推进供应处提质增效持续发展.
关键词 ： 绩效考核;价值引领
一 深化绩效考核背景
油田绩效考核政策涉及全处员工的切身利益,给供应处提质增效和生产经营提出了更高要求,而我处要自上而下的传递效益导向和经营压力,推动绩效考核办法的有效落实,用考核制度指导基层“工作该怎么做,做到什么程度”,使各层级都能够行动起来,是摆在我们面前的首要问题.因此,在新的形势和背景下,供应处要结合实际情况,创新绩效管理机制,完善绩效考核体系,推进经营考核管理增效,发挥绩效考核激励导向作用,深挖内部潜力,整合优化资源,持续提升全处整体效益水平.
二 绩效考核体系优化与创新
建立价值引领和突出效益的绩效考核导向,积极推行“绩效工资全部靠自己挣”的理念.在体系框架上保持与油田一致的基础上,健全了“经营绩效+风险管控责任+特殊激励”的绩效管理机制,并配套完善了“1+2+2”绩效考核体系.在具体考核内容上突出供应处特点,分类细化考核标准,区分经营单位和创效单位优化考核模式,调动员工积极性,提高劳动生产率,促进全员创新创效、降本减费.
一是建立“经营绩效+风险管控责任+特殊激励”考核体系.经营绩效考核,实现绩效工资兑现完全与单位经营效益考核挂钩,经营单位,完成经营业绩基本目标,兑现单位基本薪酬,多创效益部分,按50%比例兑现绩效工资;创效单位,完成经营业绩基本目标,兑现单位基本薪酬和基础绩效工资,超额完成创收收入或成本费用节约的,按超额实现收入的5%或费用节约额的20%兑现;月度未完成经营业绩基本目标,按比例预兑现基础绩效工资.风险管控责任考核,对生产过程风险管控责任实行有奖有罚的考核政策;对其他3项风险管控责任考核,达标单位不奖不扣,对不达标的进行扣罚.特殊激励,用于奖励在生产经营、党建思想文化、创新创效、管理提升等方面工作突出,对推动全处持续健康发展做出特殊贡献的单位和部门给予奖励.
二是调整经营绩效的考核模式.2018年围绕经营目标,结合单位特点,对全处内部单位按照单位性质进行重新分类,划分为经营单位和创效单位进行考核.经营单位由原来收入+费用“两条线”分别考核调整为“一条线”实行内部利润考核,市场经营、自负盈亏,绩效工资全额自己挣取;创效单位又细分为三类,一类是对没有创收任务的基层单位和机关部门实行费用考核,不再单独下达收入指标,由原来考核变动费用调整为全成本费用考核,费用单位通过广开渠道实现收入的,按收入额的相应比例兑现;二类是对基层其他创效单位实行收入和费用分别考核,收入考核由原来按照收入超额比例分段计奖,调整为按实现超额收入的相应比例兑现绩效工资;三类是对物资供应和物资管理两部门由各科室单独考核收入和费用,调整为整体考核创收收入和降本收入,分别考核成本费用,基础绩效工资兑现同时与完成降本收入、创收收入指标考核挂钩.
三是科学下达经营考核指标.处在经营指标下达上,相关部门积极配合,认真分析挖掘单位经营潜力,反复推敲测算,经过与内部单位充分对接后,慎重下达了各项考核指标.其中,利润指标考虑到经营单位首次实行利润考核,以激励考核为主,完成内部利润指标就能挣到相应基础绩效工资;创收指标根据单位性质和业务特点,下达到有创收条件的基层单位及供管办系统,明确了对外创收收入范围,即物资供应服务收入以外,相关部门（单位）充分发挥资源优势,积极开展检验、物资质量督查、招标、咨询、代储、房屋租赁等服务项目的收费,该业务要与客户签订合同,收费应通过银行存款或抵账的方式实现,以财务部门账面数据为依据;成本费用指标全口径完整下达,考核范畴为各单位的固定费用和变动费用,将人工成本、资产折旧等分解到基层单位和机关部门,使人力资源优化和资产盘活有落脚点,节约额能体现到单位兑现上,调动单位积极性.
四是完善绩效考核的奖惩政策.对单位实行与经营绩效联动考核,优化效益指标的挂钩比例与兑现力度,超额利润、多创收入、费用节约等效益指标完成好的单位,绩效兑现水平自然就高,这就激励单位和员工要内挖潜力、多创效益、多降成本、多挣绩效工资.同时,强化人力资源优化、存量资产优化等项目效益考核力度,其中,人力资源增效,对“走出去”劳务外闯及业务承揽项目,其输出人员基本薪酬部分以及实现的劳务收入,考核都视同成本节约额;对“退下来”短期离岗、内部退养和提前退休等人员,其人工成本的80%考核视同成本节约额,进一步激发人力资源的潜力,转化为创新创效的活力.存量资产优化配置,区分油田内部和处内部资产调剂,对调出资产的单位,年度考核剔除资产的折旧费用或按资产净值1%核减单位折旧费;对借入资产并综合利用的单位,无偿使用,这是轻资产化的发展方向,资产要向创造价值的地方流动.以上政策,明确了单位挣回绩效工资的渠道,通过加大在创收创效、成本节约、人力资源优化和存量资产盘活等方面的考核力度,使各单位充分利用自身的优势,开源节流,多渠道创收,确保职工收益不降低.
三 绩效考核工作的主要做法
1.加强绩效宣贯引导,促进效益意识提升
一是各單位、各部门提高认识,着力转变思想观念,以坚持效益和价值为核心开展各项工作,从机关到基层、从领导干部到职工全面树立价值引领的鲜明导向,把价值引领、效益观念贯穿我处生产经营管理全过程,“能创效就是好岗位”“挣一分钱比花一分钱更有价值”等理念成为思想共识,一切工作向价值创造聚焦、一切资源向价值创造流动成为行动自觉”,努力营造“单位靠效益、收入凭贡献、工资自己挣”工作氛围,为绩效考核的有效实施提供有力支撑.
二是通过专题授课、集中组织学习、下发宣贯材料自学等多种形式,开展各级考核政策的宣贯和讲解工作,对我处绩效考核体系建设、考核模式、奖惩政策、运行机制等重点方面进行了详细解读,使广大职工认清我处经营形势,统一了再转再创的信心和决心,提高了主动创收创效的积极性,有利于共同参与到单位“如何落实‘1+2+2’绩效考核”“如何为单位创造价值”的讨论中去,增强共同的价值认同感,促进绩效考核工作的落地运行.
2.完善保障机制,抓好绩效考核的过程管控
绩效考核工作千头万绪,政策性强、覆盖面广、细节繁杂,各级各部门要按照“吃透政策,坚持导向,规范程序,加强保障,建立机制”的要求,统一思想、各负其职、齐心协力抓好绩效考核的落实工作.
一是强化责任落实工作.为保障考核管理的有序实施,强化“供应处-基层单位-基层队站”考核管理,规范各级考核组织的工作职责,逐级落实绩效考核责任,各层级指定专人具体协调处理绩效考核的相关工作,确保考核关键节点的责任落实到位.
二是建立沟通与协调机制.绩效考核工作需要方方面面的大力支持和积极配合,各级各部门进一步强化大局意识、责任意识、合作意识,建立考核主体责任部门联系会议机制,统一研究部署绩效考核工作,建立考核主体责任部门联系会议机制,在指标分解、过程管理、考核兑现等环节加强沟通配合,形成绩效考核办公室综合协调,专业考核组通力合作、各单位有效执行的工作格局.
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