《节约利用土地对土地资源管理的意义》
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摘 要：土地资源作为一种不可再生资源,对我国的可持续发展有着意义重大.本文就节约利用土地资源管理的意义进行研究.
关键词：节约利用;土地;资源管理
中图分类号：F301文献标识码：A
随着可持续发展理念的推行,人们越来越重视土地资源的开发利用.因为土地资源对于我国经济社会的发展来说,发挥着不可替代的作用.所以要想让土地资源得到有效的利用,国家就要积极的转变发展理念,加大对土地资源的节约,减少对土地资源的浪费.
一、当前土地利用中存在的问题
我国是世界上最大的发展中国家,在我国现代化发展的过程中,对土地资源的浪费问题十分严重.而且随着国家工业化和城市化进程的加快,人们的生活质量不断提升,所以对于土地资源的利用也逐渐增多,一定程度上造成了土地资源的大量浪费.虽然我国的国土面积很大,土地占据了一定的比例,但是在我国人口众多的条件下,人均的土地资源所有量也是十分有限的,总体上还是无法适应国家工业化发展的需求.甚至在许多城市的规划与发展中,都占据了大量的土地资源,有的甚至将耕地开发出来用作盖楼房,这对于我国土地资源的发展和利用来说是极其不利的.因此在我国对土地资源进行利用的时候,还存在一些问题：首先,我国的耕地面积正在逐渐减少.再加上我国第一产业的发展结构还存在不合理的地方,如果不对土地资源进行节约,就会对生态环境的发展造成影响.其次,我国的城市建设也占据了大量的土地,一些城市为了发展甚至不惜毁林开荒,没有节制的对土地资源进行开采,建设的时候也没有对土地进行合理规划调整,整体上出现了土地资源配置不合理的问题,造成了土地资源的浪费.
二、节约利用土地的意义
(一)能够更好地保护耕地
在土地利用层面,国家一直在出台相关的土地节约政策,积极的引导地方对土地资源进行节约,促进对土地资源的有效管理,适当的扩大土地资源的利用力度,让农业土地用地的使用质量得到提高[1].在我国的发展过程中,虽然还存在良好的耕地被一些经济项目占用的问题,这些项目在实施名义上是为了促进城乡经济社会的发展,促进城市化进程的加快,但是实质上,大量的优质土地在被征用的过程中受到了损害,难以有效的受到保护,从而致使一些土地的粮食生产质量受到影响,不利于农业经济的可持续发展.所以加强对土地资源节约的重视,更有利用对耕地的保护和土地资源的节约.有关单位要加强对土地资源管理政策的落实,积极的加强对耕地的保护力度,让耕地在合理的使用中发挥出更大的价值.
(二)促进经济效益的提高
在经济发展的过程中,土地资源管理是一项具有实质性意义的工作.因为土地资源管理效率的提高会直接影响我国国民经济的发展.所以加强对土地资源的节约,更有利于促进我国的土地资源和经济发展同步,在一定层面上为我国经济效益的提高奠定坚实的基础.在节约用地的号召下,相关部门要科学的对土地进行整体的管理和规划,从地方发展的实际出发,对土地利用资源进行重新的分配和调整,让土地资源在利用的过程中,也可以实现稳步的再生,进而间接的促进经济效益的提高.由此可见,落实好节约土地的有效措施,不仅有利于促进土地资源的管理,而且还有利于促进我国经济发展结构的有效调整,让土地资源在节约利用的条件下实现其应有的价值,促进经济的可持续发展.
(三)实现土地资源的优化配置
在当前的城市发展过程中,许多城市对于土地资源的规划还存在一些不合理的问题,政府对于土地利用的规划依然还是采用传统的模式,实际操作起来与我国经济社会发展的需求存在较大的差异,与我国当前的发展形势不相适应.所以加强对土地资源的节约利用更有利于促进我国土地发展结构的转型升级,实现对土地资源的优化配置.在土地资源的规划中要严格的遵守“产业集聚”、“用地集约”等原则,让土地的利用尽量节约起来,在具体的城市规划过程中,也要集中的对土地资源进行规划,对于正在使用的土地资源也要合理进行编制,让土地资源的优化配置也可以和时代的发展需求相适应.另外,在我国许多城市的发展中,都存在一些土地资源不够用的问题,所以更要促进其对土地资源的节约,让土地的流转方式逐渐实现转变,让土地资源逐渐实现高效利用,实现可持续发展.
(四)提高土地资源利用管理水平
在对土地资源进行管理的过程中,有关部门要科学的对土地资源进行管理,严格对不良土地利用行为进行制约,进而有效的保证土地利用工作的顺利开展[2].因此对土地资源进行有效的节约更有利于提高土地的资源管理水平,进而让有关部门积极的管理机制进行监管,必要的时候可以将土地资源节约纳入到管理干部的绩效考核中,这样管理人员就可以积极的对土地利用情况重视起来,重视对土地资源问题的管理,促进土地资源利用问题的解决.其次,对土地资源的节约,可以对农民的耕地利用情况进行改善,从而让土地资源的利用水平得到改善.
三、节约利用土地的措施
(一)加强对闲置土地的利用
在实际的土地资源利用过程中,土地闲置现象是最常出现的.因此要想让土地资源得到有效的节约,有关部门就要加强对闲置土地的利用,定期的对问题土地进行清理,让闲置土地的利用效率得到提高,实现对土地资源的有效节约.另一方面,要积极的落实对闲置土地的排查工作,相关的工作人员一旦发现了荒废土地,就要详细的记录下来,然后根据国家的相关标准,对其进行再次的开发利用,然后建立详细的档案记录,让其发挥出应有的价值,促进经济的发展.如果发现了两年未使用的土地,相关单位就要按照法定标准对其进行收回.对于两年之内的闲置土地,就可以改变其使用方式,让其实现更好的利用.
(二)加大对土地的审批力度
在对土地资源进行管理的过程中,要想减少对土地资源的浪费,就要加强对土地资源的审批管理,加强对每一寸土地资源的控制,加强对可使用土地资源的管理和开发维护[3].针对一些重新规划的土地项目,更要重点进行管理,严格的进行审批.因为新建的项目和原有的项目相比,更符合国家不斷发展的土地规划政策,所以在规划中也要与现阶段的生态环保理念相契合,方便对其相关产业的投入.另外,也要做好对新申报项目的审批,加强对审批过程的整体跟踪.审批部门要从项目的建设开始一直到项目竣工都要仔细的对其进行监督,保证新建设的项目可以在闲置的土地发挥最大的价值,如果发现不符合土地规划的用地,审批部门坚决不予落实.
(三)加大土地利用的维度
在生态环境逐渐恶化的背景下,土地资源的利用率也在逐渐的降低.所以节约利用土地可以有效的促进土地资源的利用维度扩大,让土地在维度和空间上都可以实现科学合理的规划,同时让土地的利用范围更加广泛.尤其是在土地利用开发的过程中,不能只重视眼前的经济利益,还要重视土地开发对生态环境问题的影响,最终实现土地资源的综合管理和节约利用.
综上所述,在经济社会发展背景下,土地资源作为一种关键的资源,其使用效率会影响到我国的发展,所以相关部门要重视土地资源的节约问题.对于土地资源中存在得到问题,要积极的对其进行改正,提高土地资源的利用效率,防止土地资源的浪费,促进土地资源的可持续发展.
参考文献
[1]马艳.节约利用土地对土地资源管理的意义[J].神州,2019,（35）：280.
[2]窦钟效.节约利用土地对土地资源管理的意义[J].城市建设理论研究（电子版）,2016,（14）：1882-1882.
[3]于雷.节约利用土地对土地资源管理的意义[J].中国新技术新产品,2016,（7）：169-169.
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